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年月日>19540916
上一日:19540915-年月日
下一日:19540917-年月日
分析思考>19540916
毛泽东年谱>19540916
09月16日
△晚上,在中南海菊香书屋召集刘少奇、周恩来、陈云、邓小平、李维汉、陈伯达、胡乔木开会。
梁漱溟日记>19540916
1954年09月16日
△星期四
△早阴凉,出习拳,九时风大似远处有雨。
亚、艮、渊来谈药方及对台广播事。
风至晚八时息。
渊庭购药,晚服就寝。
夏鼐日记>19540916
△09月16日 星期四
△上午为研究实习员谈学习问题,人民画报社记者来商谈台湾图片及文章。
△下午王天木君来谈后日开会事。
陈乃乾日记>19540916
1954年09月16日
旁晚,秀云至我家。
马衡日记>19540916
1954年09月16日
(星期四)。
廿。
阴。
大风。
八时半电俞星老询人事司交涉结果如何,据云已采纳我方意见,惟仍派在我会,详情未细谈。
至放射科,汤大夫为我透视,较电疗前无变化。
晤梁教授要求出院,彼见我意志甚坚,允。
在病历上批请内科决定。
烤前胸及侧面。
昨夜失眠,今午仍未能入睡。
下午与方大夫谈两次,希望批准出院,如烤电期间认为有重行住院治疗必要时,请按“机卫会诊”定例优先予以便利。
方大夫谓只要有床位必可允许住院。
莉珍来将应携回物品先取去一部分。
晚服镇静剂得美睡。
~~REFNOTES~~
蒋中正大事长编>19540916
09月16日
分别召见张羣与陈诚谈话,「金门最后抵抗阵地之建立,应加督促。」
接见美国国外业务总署远东司司长穆懿尔(Raymond T. Moyer),促速定对我国之特别经援,自记:「晡,约见穆懿尔等督促美援外总署速定对我特别经援,即军协一亿美元,提早解决问题,约谈一小时余毕。」
相关人物:陈诚张羣Raymond T. Moyer
出处:卷13 176页
蒋中正日记>19540916
1954年09月16日
星期四
气候:晴
雪耻:
一、军协特别计划。
二、金门后勤机构。
三、参谋部名额限制。
四、日月潭旅馆。
五、约见美员催促特援计划。
六、宣传不行。
政务委员兼财政部部长。
△朝课后记事,听报。入府办公,
△会客潘贯①、陈固亭②、牟秉钊③等十员后,
△批阅公文,召见岳军与辞修,分别谈话,金门最后抵抗阵地之建立应加督促。午课后读孟子离娄篇未完。
△晡约见穆懿尔等,督促美援外总署速定对我特别经援,即军协一亿美金,提早解决问题。约谈一小时余毕,散步,
△晚与纬儿车游回,
△晩课,
△廿二时寝。
【注】
因注解格式不同,暂时去除。
徐永昌日记>19540916
09月16日
16日
八十至八十九度,晴。
上午先经万象寻织锦,未得。
后之苏象乾家,请代看萩原信。
晚饭后均一来,谓萃崖款事,遇机会仅作宣布,不必要之作证,以免受人要挟云云。
论及煜如卖房事,似为姿态而已,信耶。
忆石曾两邀参观中山堂之侨展,谓可以看见华侨在外势力与爱国等等。
(其实有几日在报纸上已看见所印很多华侨在各地建筑及企业,尤其满目侨报名称与议论以及各种宣传品。)
询何以不去,告以我根本不赞成我们对华侨现在所采政策,所以越是对于华侨得意之作,我越不同意,我内心的想法是我们不要管他,他们自会努力、自会活动、自会爱国,反共者自会反共,如其以我们自私的思想配合上幼稚的办法,结果我们是得到相反的效能,尤其是激起当地人的忌妒,而大不利于华侨,最近马尼刺排斥华侨,强要送回者竟达三千人以上即其明证,石曾以为我是老子哲学,大部份是消极。
相关人物:贾景德 苏体仁 王平 孙楚 李煜瀛
蒋廷黻日记>19540916
Rain. Got Gen. Ho 【何世禮] to agree to speak before the Yacht Club. Invited him and Chiping 【江季平] to lunch in order to go over the substance of the speech.
Charles Ambrose tells me that Azmi refused to attend the reception in honor of the POWs 【戰俘], because he did not wish to be associated with an anti-Communist movement. Charles got his information from his daughter, who is Azmi’s secretary.
At 4, held a press conference, to present the POWs. They did well in answering questions. At 4:45, took them to call on Hammarskjold. Latter had hesitated to receive them, but at the reception he was cordial.
At 5, cocktail party, Latin Americans came in good numbers. Prince Wan, Bokhari of Pakistan, Munro of New Zealand, Johnson of Canada, Jordan of South Africa, Jack Ross of the U.S.A. came. The U.K. sent a subaltern, France absented, so did the Scandinavians. Forsyth of Australia came. No Arabs—strange! Of course not India.
林献堂日记>19540916
翠石归京 以文来访
六时起床。
九时二十五分就寝。
翠石由台湾回东京,五时可抵飞行场,瑞池四时乘自动车出发往迎之,七时余归,谓已安着矣。
芳江之妹富佐子昨日来宿,今日其姊与之同出访问,晚饭后乃复归来。
早朝如例通便一次,十一时、二时余、五时余、八时余共泻四次。
昨夜食过饱,腹稍不快,服谢氏药汤一回,今朝又服一回,不知为此药之故耶,或食不适之故耶。
以文八时余来访,谈徐柏园财政部长来,各界为之开茶果会,明朝将往帝国ホテル访之,商借款问题,以苗剑秋为通译云。
余托其剧场采用尾〔大〕岛尚子,他力言暂用之。
服ユ【ー】ボン三、谢药汤一、ペンタミン一、太田二、メタポリン七、ヨ【ー】ト〔ド〕一。
林献堂日记>19540916
翠石归京
以文来访
六时起床。
九时二十五分就寝。
翠石由台湾回东京,五时可抵飞行场,瑞池四时乘自动车出发往迎之,七时余归,谓已安着矣。
芳江之妹富佐子昨日来宿,今日其姊与之同出访问,晚饭后乃复归来。
早朝如例通便一次,十一时、二时余、五时余、八时余共泻四次。
昨夜食过饱,腹稍不快,服谢氏药汤一回,今朝又服一回,不知为此药之故耶,或食不适之故耶。
以文八时余来访,谈徐柏园财政部长来,各界为之开茶果会,明朝将往帝国ホテル访之,商借款问题,以苗剑秋为通译云。
余托其剧场采用尾[大]岛尚子,他力言暂用之。
服ユ【ー】ボン三、谢药汤一、ペンタミン一、太田二、メタポリン七、ヨ【ー】ト[ド]一。
民国文件目录-简体>19540916
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| no | 入藏登录号 | 卷名 | 档案系列 | 题名摘要 | 卷件开始日期 | 卷件结束日期 | 数位典藏号 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2891 | 005000000717A | 外交—蒋中正接见美方代表谈话纪录(十六) | 蒋经国总统文物-文件-党政军文卷-国际情势与外交 | 蒋中正与美国海外工作署穆懿尔会谈有关美国对华经援军援问题等谈话纪录 | 1954/09/16 | 1900/01/01 | 005-010205-00078-004 |
| 18681 | 014000013584A | 行政院会议议事录 台第六九册三六一至三六四 | 行政院-总类-行政院事务-行政院会议议事录 |
秘密报告事项:(一)财政部及主计处会签报告本年七八两月核定追加预算支出增加数额及七八两国库收入情形报请鉴察案(二)经济安定委员会呈送本年八月二十七日至九月九日会议简报报请鉴察案(三)国防部呈请任命黄珍吾等为台北卫戌司令等职拟转呈任命报请鉴察案(四)内政部调查局航业海员调查处处长陈庆斋任职情形报请鉴察案_x000D_ 临时秘密讨论事项:(一)关于中央机关及台湾省之防空疏散问题案_x000D_ 报告事项:(一)修正私立学校规程已奉总统核准备查报请鉴察案(二)总统明令任命蒋经国为国防会议副秘书长萧毅肃为国防动员计划局局长郑介民为国家安全局局长报请鉴察案(三)财政部国库署署长濮孟九另有任用拟转呈令免报请鉴察案”|1954/09/16|1954/09/16|014-000205-00096-002|
人民日报>19540916
b1-中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议主席团和秘书长名单
中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议主席团和秘书长名单
主席团(九十七人,按姓名笔划排列):
毛泽东 王崇伦 司徒美堂 朱 德 朱德海
何香凝 吴玉章 吴耀宗 宋庆龄 李四光
李先念 李顺达 李德全 李济深 李烛尘
沈雁冰 沈钧儒 周文江 周恩来 林巧稚
林伯渠 林 彪 林 枫 果基木古 竺可桢
柳亚子 胡子昂 胡耀邦 范 永 韦国清
徐向前 徐特立 桑吉悦希 乌兰夫
班禅额尔德尼·罗桑慈勒伦珠却吉坚赞 马叙伦
马寅初 高崇民 崔建功 张治中 张奚若
张闻天 张难先 张 澜 梁 希 梅兰芳
章伯钧 习仲勋 许广平 许德珩 郭沫若
陈少敏 陈叔通 陈绍宽 陈 云 陈经畬
陈嘉庚 陈 毅 傅作义 嵇文甫 彭 真
彭德怀 彭泽民 盛丕华 程 潜 华罗庚
贺 龙 黄长水 黄炎培 杨明轩 叶剑英
董必武 达赖喇嘛·阿旺洛桑丹增嘉措 荣毅仁
熊克武 刘少奇 刘伯承 刘格平 刘鸿生
刘澜涛 欧百川 蔡廷锴 蔡 畅 邓子恢
邓芳芝 邓宝珊 巩天民 赖若愚 龙 云
薄一波 谢觉哉 赛福鼎 韩 恩 韩望尘
聂荣臻 罗荣桓 谭平山
秘书长:
李维汉
b1-关于中华人民共和国宪法草案的报告1954年09月15日在中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议上的报告
关于中华人民共和国宪法草案的报告
(1954年09月15日在中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议上的报告)
刘少奇各位代表!
制定中华人民共和国宪法,在我国国家生活中,是一件具有重大历史意义的事情。
我国的第1届全国人民代表大会第1次会议的首要任务,就是制定我国的宪法。
现在提交大会的宪法草案,是经过了郑重的起草工作而完成的。
中央人民政府委员会在1953年01月13日成立了以毛泽东同志为首的中华人民共和国宪法起草委员会。
宪法起草委员会在1954年03月接受了中国共产党中央委员会提出的宪法草案初稿,随即在北京和全国各大城市组织各民主党派、各人民团体和社会各方面的代表人物共八千多人,用两个多月的时间,对这个初稿进行了认真的讨论。
应当说,这八千多人都是宪法起草工作的参加者。
以这个初稿为基础经过修改后的宪法草案,由中央人民政府委员会在1954年06月14日公布,交付全国人民讨论。
全国人民的讨论进行了两个多月,共有一亿五千多万人参加。
广大的人民群众热烈地拥护这个宪法草案,同时提出了很多修改和补充的意见。
根据这些意见,宪法起草委员会对原来的草案再度作了修改,并且经过1954年09月09日中央人民政府委员会第34次会议讨论通过,这才产生了现在提交大会的这个草案。
现在,我代表中华人民共和国宪法起草委员会向大会作关于宪法草案的报告。
一、中华人民共和国宪法草案是历史经验的总结
我们制定宪法是以事实做根据的。
我们所根据的事实是什么呢?
这就是我国人民已经在反对帝国主义、反对封建主义和反对官僚资本主义的长期革命斗争中取得了彻底胜利的事实,就是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家已经巩固地建立起来了的事实,就是我国已经建立起社会主义经济的强有力的领导地位、开始有系统地进行社会主义改造、正在一步一步地过渡到社会主义社会去的事实。
从这些事实出发,我们制定的宪法当然只能是人民民主的宪法。
这是属于社会主义类型的宪法,而不是属于资产阶级类型的宪法。
我们提出的宪法草案,是中国人民一百多年以来英勇斗争的历史经验的总结,也是中国近代关于宪法问题和宪政运动的历史经验的总结。
中国人民曾经长期生活在帝国主义和封建主义的黑暗统治下面。
一百多年以前,外国资本主义开始侵略中国,暴露了当时中国的封建皇朝完全没有能力保卫自己的国家。
外来的侵略和压迫愈来愈厉害,国内的政治也愈来愈黑暗。
从那个时候起,中国这样一个大国,在对外关系上实际丧失了独立国家的地位,广大人民过着非常痛苦的日子。
但是,就在那个时候,中国人民开始进行了英勇的反对外国资本主义和本国封建主义的革命斗争。
许多的先进人物,为了救中国,为了改变自己国家的命运,努力去寻找真理。
他们努力学习西方资产阶级的政治和文化,以为西方资产阶级的那些东西很可以救中国。
他们在学了这些东西以后,就企图按照西方资产阶级国家的模型来改变中国的国家制度和社会制度。
六十年以前,以康有为为首的改良派的变法运动,就是这种企图的一次尝试。
他们希望使中国有一个不要根本改变封建制度而可以发展资本主义的宪法。
他们的主张在当时受到了许多人的赞成和拥护。
他们虽然是改良派,但在当时的条件下,他们的变法运动还是有进步意义的,因此引起了反动派的仇视。
他们的活动,在1898年受到以慈禧太后为首的反动派的镇压而失败了。
康有为一派人的变法运动失败了,中国人民仍然坚持地进行反对帝国主义和封建主义的斗争。
在清朝末年,出现了以孙中山为首的革命派。
这一派和改良派不同,他们抱着建立资产阶级民主共和国的理想而进行推翻清朝统治的革命斗争,这就比改良派大进了一步。
清朝的统治,在革命势力迅速发展的情势下,已经不能维持下去。
为了维持自己的统治,为了欺骗人民和抵制人民的革命,在将近五十年前,清朝统治者宣布了“预备立宪”,并且公布了一个“宪法大纲”。
这个“宪法大纲”的主要目的是要保存封建专制制度,虽然在表面上不能不许诺人民一些要求,但是人民不相信这种许诺是真的,不相信这种“立宪”能使中国进步。
人民抵制了这种骗人的“立宪”。
这个时候,对于这种“立宪”,以孙中山为首的革命派采取了坚决反对的立场,而以康有为为首的改良派采取了拥护的立场。
因此,改良派也受到了革命派的反对,并为人民所抛弃。
以孙中山为首的革命派,坚决主张经过革命来实现他们所期望的民主宪政,也就是资产阶级性质的民主宪政。
就当时的历史条件来说,他们这样做是正确的,他们代表了广大人民群众的要求。
在他们的领导下,终于爆发了具有伟大历史意义的辛亥革命。
辛亥革命推翻了清朝的统治,结束了中国两千多年来的封建帝制,产生了中华民国和以孙中山为首的革命的南京临时政府,并产生了一个临时约法。
这个临时约法具有资产阶级共和国宪法的性质,是有进步意义的。
辛亥革命使民主共和国的观念从此深入人心,使人们公认,任何违反这个观念的言论和行动都是非法的。
但是当时的革命派是有缺点的。
他们没有一个彻底的反对帝国主义和封建主义的纲领,没有广泛地发动和组织可以依靠的人民大众的力量,因此他们不能取得对于帝国主义和封建主义的彻底胜利。
这次革命终于失败了,袁世凯领导的反动派篡夺了国家权力。
从此中国就进入各派北洋军阀统治的时期,临时约法被撕毁,“中华民国”变为名不副实的空招牌。
孙中山领导的革命派进行了反对北洋军阀政府的斗争,但是没有得到成功。
在北洋军阀的统治下,中国的状况越来越坏。
世界上所有主要帝国主义国家都在中国进行争夺,它们支持中国的各派军阀连年不断地进行内战,使中国陷入极端混乱的局面。
一个军阀接着一个军阀掌握当时的北京政权。
北洋军阀中最后一个所谓大总统曹锟,为了继续维持军阀的统治,在1923年公布了一个骗人的“宪法”。
这个“宪法”也立即为当时的人民所否认,孙中山领导的国民党和中国共产党都反对了这个“宪法”,认为是伪宪。
这个伪宪公布以后只有一年,曹锟的政府就垮台了。
在辛亥革命以前和辛亥革命以后的若干年间,中国一切有志救国的人还只能按照资本主义的方向去寻找中国的出路。
到了第1次世界大战和俄国10月社会主义革命以后,中国人开始看到了西方资本主义的日趋没落,并且看到了社会主义的万丈光芒。
1919年05月04日,中国发生了伟大的反对帝国主义和封建主义的革命运动。
在这个时候,中国工人运动开始高涨起来。
中国人民中的先进分子开始确信,能够解决中国问题的不是资本主义的道路,而是社会主义的道路。
先进分子的这种正确的信念,很快地变成了广大群众的信念。
1921年,中国建立了马克思列宁主义的工人阶级的政党——中国共产党,从此就开辟了中国革命的新局面,使中国革命成为工人阶级领导的人民民主革命,即新民主主义革命,成为世界社会主义革命的一部分,并且得到社会主义的苏联的援助。
在这个时候,伟大的革命家孙中山,从多年奋斗的经验中,认识了要达到救国的目的,“必须唤起民众,及联合世界上以平等待我之民族共同奋斗”。
他终于勇敢地采取了联苏、联共、扶助工农的三大政策,同中国共产党建立了反帝反封建的联盟,展开了新的革命斗争。
1927年,中国国民党和中国共产党联合进行的北伐革命战争正在走向胜利的时候,蒋介石国民党背叛了孙中山的政策,背叛了革命。
从此以后,中国革命的领导责任就完全由中国工人阶级和它的政党中国共产党单独担负起来了。
从此,中国革命所表现的深刻性、彻底性和广大的群众规模,为以前一切革命运动所完全不能比拟。
中国人民经过土地革命战争、抗日战争和人民解放战争,逐步地创造了坚强的人民革命军队和广大的革命根据地,并在革命根据地里面建立了统一战线的人民民主政权,进行了各种社会改革,得到了丰富的革命经验。
长期的革命斗争证明,中国共产党指出的由新民主主义到社会主义的道路是唯一能够救中国的道路。
这条道路在全国人民中树立了极高的信仰。
在第2次世界大战结束以后,中国人民终于战胜了美国帝国主义支持的蒋介石反动派,在1949年取得了人民革命的伟大胜利。
在过去相继统治中国的几个反动政府中,蒋介石国民党政府是最后的一个反动政府,它是从来不要宪法的。
但当它垂死的时候,也想用一个伪宪来救自己的命。
这个伪宪受到中国共产党、中国各民主党派和全国人民的坚决反对,结果和过去的反动政府一样,在蒋介石公布他的伪宪以后不到三年的时间,他的统治就彻底垮台了。
同时,拥护这个伪宪的中国青年党、国家社会党等反革命党派也受到了人民的唾弃。
这件事,在座的各位代表都是清楚地记得的。
一百多年以来,中国革命同反革命的激烈的斗争没有停止过。
这种激烈的斗争反映在国家制度的问题上,就表现为三种不同的势力所要求的三种不同的宪法。
第1,就是从清朝、北洋军阀、一直到蒋介石国民党所制造的伪宪。
这些封建买办阶级的反动统治者是连资产阶级民主也反对的。
他们本来不要任何宪法,所以总是要拖到他们的反动统治在革命力量的打击下摇摇欲坠,他们的末日已经临近的时候,才制造一种骗人的“宪法”,其目的是想利用一些资产阶级宪法的形式装点门面,使他们的反动统治能够苟延残喘。
他们的这种目的,当然不可能达到。
第2,就是中国民族资产阶级在以往多年所盼望的宪法,也就是资产阶级民主共和国的宪法。
这种宪法,除了辛亥革命所产生而随即被袁世凯撕毁了的那个临时约法以外,中国从来没有产生过。
世界上有过许多民族,在脱离封建主义之后,建立了资产阶级的共和国。
但是这种资产阶级共和国,在半殖民地半封建的中国,始终只是一种幻想。
中国资产阶级既然没有能力领导人民战胜外国帝国主义和本国反动派的联合力量,它就不可能使中国变为资产阶级共和国,也就不可能使中国出现资产阶级性质的宪法。
第3,就是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国的宪法,这就是现在我们所要制定的宪法。
毛泽东同志早已指出:
在工人阶级领导的人民革命胜利以后,不会建立资产阶级专政的共和国,而一定要建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的共和国。
这个以工人阶级为领导的人民共和国只会把中国引向社会主义,而不会把中国引向资本主义。
事情就是这样:
封建买办阶级的反动统治者几次用来骗人的伪宪,都不能使人民上当,都受到人民的抵制。
而参与制造和积极拥护这种伪宪的人们,也被人民所抛弃。
果然,几批反动统治者都接着伪宪的宣布迅速垮台,而这些所谓“宪法”都变成了废纸。
同时,几十年来,在中国虽然有过不少的人为实现资产阶级的宪政做过各种各样的努力,但是一点成就也没有。
在中国出现的真正的宪法,毕竟只能是人民民主主义和社会主义的宪法,只有这种宪法,才是适合于最广大人民群众的利益,而为最广大人民群众所欢迎的。
所以我们说,我们现在提出的宪法草案乃是对于一百多年以来中国人民革命斗争的历史经验的总结,也是对于中国近代关于宪法问题的历史经验的总结。
当然,我们的宪法草案又是中华人民共和国成立以来新的历史经验的总结。
1949年,中国人民政治协商会议制定了一个共同纲领。
这个共同纲领起了临时宪法的作用。
这个共同纲领总结了过去革命的经验,特别是人民革命根据地的经验,宣告了中华人民共和国的成立,确定了中华人民共和国应当实现的各方面的基本政策。
这个共同纲领,中央人民政府和地方各级人民政府坚决地执行了。
从中华人民共和国成立以来,虽然只有五年的时间,我们国家的变化却是巨大的。
第1,我国已经结束了在外国帝国主义统治下的殖民地和附属国的地位,成了一个真正独立的国家。
毛泽东同志在1949年09月中国人民政治协商会议开幕的时候,庄严地宣告:
“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”
一百多年以来,中国人民作了无数的牺牲,以求摆脱外国帝国主义的统治,这个目的已经达到了。
从1950年起在全国范围内发动的伟大的抗美援朝运动,继续加强了我国的独立地位。
我国已经以世界大国的身份出现在国际舞台上。
我国已经同苏联和各人民民主国家一起,成为保卫世界和平的坚强堡垒。
第2,我国已经结束了年代久远的封建主义的统治。
封建主义的剥削制度曾经是我国停滞不振、落后和被欺侮的根源,这种根源已经由全国规模的群众运动在我国绝大多数地区内完全消灭了。
第3,我国已经结束了长期的混乱局面,实现了国内和平,造成了我国全部大陆空前统一的局面。
我国各民族之间已经结束了过去那种互相歧视和互不信任的情况,而在反对帝国主义和反对各民族内部的人民公敌的基础上,在民族平等和友爱互助的基础上,亲密地团结起来了。
第4,我国已经在极广泛的范围内结束了人民无权的状况,发扬了高度的民主主义。
经过土地改革及其他社会改革,经过镇压反革命和抗美援朝等广大的群众运动,人民群众已经组织起来。
无数平日对国事漠不关心的人,也积极地起来参加国家的政治生活了。
全国广大人民群众已经深切地体验到,人民代表大会是管理自己国家的最好的政治组织形式。
第5,由于解放后的人民在劳动战线上表现出惊人的热情和创造能力,加上我们的伟大盟国苏联的援助,我国已经在很短的时间内,恢复了被帝国主义和国民党反动派所破坏了的国民经济,开始了社会主义建设和社会主义改造的事业。
社会主义经济在实际生活中,已经无可怀疑地证明了它比资本主义经济具有极大的优越性,它已日益壮大,并且日益巩固自己在国民经济中的领导地位。
我们的国家关于社会主义事业所采取的具体步骤和具体措施,得到了广大人民群众的拥护。
从1953年起,我国已经按照建设社会主义的目标,实行了发展国民经济的第1个五年计划,并且已经获得了成就。
这一系列的情况,说明了我们的国家五年以来已经大踏步地前进了,说明了国家权力一旦掌握在有组织有领导的人民手里,便能发挥无敌的力量,使人民从悲惨的生活中解放出来,使我们的国家有飞跃的进步,使人民的物质生活和文化生活得到改善。
这一系列的情况,也说明了我们的国家和政府为什么会这样得到全体人民的支持和信任,并得到全世界爱好和平的人民的同情和支持。
我国近代历史中,人们曾经长期争论过的一个根本问题——中国的出路是什么,是资本主义呢,还是社会主义?
对于这一个问题,五年以来我国发生的巨大变化已经作了生动的解答。
五年以来的生活充分证明,由目前复杂的经济结构的社会过渡到单一的社会主义经济结构的社会,即由目前的新民主主义社会过渡到社会主义社会,是我国应当走的唯一正确的道路。
现在来看,中国是不是还有什么其他的路可走呢?
美国帝国主义和蒋介石卖国集团向我们说:
我国应当回到殖民地和封建统治的老路上去。
据说我国人民正处在“黑暗生活”中,他们应当来“解放”我们,中华人民共和国应当推翻,他们的反动统治应当复辟,那就是说,我国人民应当再回到帝国主义、封建主义和官僚资本主义的血腥统治下面去。
大家知道,经过一百多年的斗争才得到了解放的全国人民是决不会允许我国再退回到这条悲惨的老路上去的。
但是美国帝国主义和蒋介石卖国集团以及大陆上的特务反革命分子,却坚持要使我国走这条老路。
现在美国帝国主义还侵占着台湾,蒋介石卖国集团还盘踞在台湾继续作恶,并且时刻企图回到大陆上来。
反动派的复辟仍然是一个实际的危险。
如果有人看轻这种危险,那就要犯错误。
因此,全国人民必须经常保持高度的警惕性,必须努力加强我们的国防力量,并为解放台湾,彻底消灭蒋介石卖国集团而进行坚决的斗争。
我国是否还可以走资本主义道路,发展资本主义,变成资本主义国家呢?
或许还有一些落后分子作这种幻想,但这是一种很错误而且很危险的幻想。
毛泽东同志说过,“资产阶级的共和国,外国有过的,中国不能有”。
在工人阶级领导下的今天的我国人民,决不会容许资本主义在我国泛滥,更决不会容许把工人阶级领导的人民民主专政变为资产阶级专政。
世界资本主义已经没落,世界上所有资本主义最发达的国家都已走到了绝路,而社会主义的苏联和其他人民民主国家已经繁荣强大起来。
我国人民在工人阶级领导下正在建设社会主义,国家的面貌正在改变,人民的物质生活和文化生活正在逐步提高。
在这样的国际国内的局势下,中国人民难道会愿意抛弃自己社会主义的光明幸福的前途,而走到资本主义的苦痛的道路上去吗?
当然是不会的。
所以,凡有这种幻想的人必须迅速抛弃这种幻想。
如果还有人不愿抛弃并且坚持这种幻想的话,那他们就有可能走到帝国主义所指引的危险的道路上去。
因为他们既然坚持要使中国走资本主义的道路,就势必要同帝国主义国家联系起来,而帝国主义者却不会让中国成为独立的资本主义的国家,只会使中国成为帝国主义和封建买办阶级统治的殖民地。
这正是蒋介石卖国贼所走的道路。
我国是否还有什么别的道路可走呢?
或许有人想到一条维持现状的道路,即既不是资本主义的道路,也不是社会主义的道路,而是既有社会主义,又有资本主义,将我们现在所处的状态维持下去。
大家知道,我国正处在建设社会主义社会的过渡时期。
在我国,这个时期也叫做新民主主义时期,这个时期在经济上的特点,就是既有社会主义,又有资本主义。
有一些人希望永远保存这种状态,最好不要改变。
他们说:
有了共同纲领就够了,何必还要宪法呢?
最近几年,我们还常常听见“巩固新民主主义秩序”这样一种说法,这种说法就是反映了维持现状的思想。
这究竟是否可能呢?
社会主义和资本主义两种相反的生产关系,在一个国家里面互不干扰地平行发展,是不可能的。
中国不变成社会主义国家,就要变成资本主义国家,要它不变,就是要使事物停止不动,这是绝对不可能的。
要变成资本主义国家,我在前面已经说过,此路不通。
所以我国只有社会主义这条唯一的光明大道可走,而且不能不走,因为这是我国历史发展的必然规律。
由此可见,我国走社会主义的道路,是确定不移的。
除此以外,没有其他的路可走。
从中华人民共和国成立以后,我国已经走上了社会主义的道路。
宪法草案序言中说:
“从中华人民共和国成立到社会主义社会建成,这是一个过渡时期。
国家在过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化,逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。”
从1953年起,我国已经按照社会主义的目标进入有计划的经济建设时期,因此,我们有完全的必要在共同纲领的基础上前进一步,制定一个像现在向各位代表提出的这样的宪法,用法律的形式把我国过渡时期的总任务肯定下来。
在我国实现社会主义工业化和社会主义改造,是一个十分艰巨复杂的任务。
必须动员全国人民的力量,发挥广大人民群众的积极性和创造性,在正确的和高度统一的领导之下,克服各种困难,才能实现这样的任务。
因此,一方面,我们必须更加发扬人民的民主,扩大我们国家民主制度的规模;
另一方面,我们必须建立高度统一的国家领导制度。
为了这样的目的,我们也有完全的必要制定一个比共同纲领更为完备的像现在向各位代表提出的这样的宪法。
全国人民在讨论中热烈地称赞我们的宪法草案,因为这个宪法草案正确地总结了我国的历史经验。
这个宪法草案是我国人民利益和人民意志的产物,是我们国家发生了巨大变化的产物。
人民称赞这个宪法草案,还因为它正确地吸收了国际的经验。
宪法起草委员会在从事起草工作的时候,参考了苏联的先后几个宪法和各人民民主国家的宪法。
显然,以苏联为首的社会主义先进国家的经验,对我们有很大的帮助。
我们的宪法草案结合了中国的经验和国际的经验。
我们的宪法草案不只是我国人民革命运动的产物,而且是国际社会主义运动的一个产物。
以上是关于我国宪法的历史意义的说明。
二、关于宪法草案基本内容的若干说明
现在,我对宪法草案的基本内容分为以下四个问题作一些说明。
第1、关于我们国家的性质问题宪法草案第1条规定:
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”
宪法草案在序言和其他许多条文的规定中都表明,在我国的人民民主制度下,还存在着广泛的人民民主统一战线。
只有依靠工人阶级的领导,我国人民才能从帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫下获得解放,这个真理早已由过去长期的历史事实证明了。
在人民获得胜利以后,出现了新的问题:
工人阶级领导国家建设是不是也和过去一样有本领和有把握呢?
对于这一点,如果有些人在开始的时候采取了等等看的态度,那么,五年以来的事实已经充分证明了工人阶级领导国家的非凡的才能。
为着巩固我国人民已经取得的胜利果实,必须继续巩固和加强工人阶级对于国家的领导。
我们的社会主义建设和社会主义改造的事业,离开工人阶级对于国家的领导,是不能设想的。
不断地巩固和加强工农联盟,是工人阶级的领导能够得到胜利的基本保证。
这在我国过去的革命战争中和现在的国家建设中都是一样的。
在反对帝国主义和封建主义的革命战争中锻炼出来的我国的工农联盟,到了中华人民共和国成立以后,不是削弱了,而是更加加强了。
在逐步过渡到社会主义社会的过程中,农民是要起变化的,这种变化现在已经开始了,这就是从经济生活不稳定的个体农民逐步变化为社会主义的合作化的农民。
只有由工人阶级领导农民走合作化的道路,才能不断地改善农民的生活情况,才能使工农联盟更加密切和更加巩固。
在劳动人民中,除工人农民外,我国还有为数不少的城市和乡村的个体手工业者和其他非农业的个体劳动者,他们是依靠劳动过活的,或者是主要地依靠劳动过活的。
工人阶级必须如同团结农民一样,很好地团结这些劳动人民共同建设社会主义。
团结这些劳动人民,是属于工农联盟的范畴之内的。
工人阶级领导和以工农联盟为基础,标志着我们国家的根本性质。
这就表明我们的国家是人民民主国家。
人民民主国家和资本主义国家在性质上是完全不同的两类国家。
在资本主义国家里,无论怎样标榜“民主”,终究只是占人口中极少数的资产阶级居于国家的统治地位。
在我们这里,最大多数的人民才真正是国家的主人。
我国的知识分子,在过去的革命运动中起了很重要的作用,在今后建设社会主义的事业中将起更加重要的作用。
知识分子从各种不同的社会阶级出身,他们本身不能单独构成一个独立的社会阶级。
他们可以同劳动人民结合而成为劳动人民的知识分子,也可以同资产阶级结合而成为资产阶级的知识分子,还有极少数的知识分子同被推翻了的封建买办阶级结合而成为反动的知识分子。
除开极少数坚持反动立场并进行反对中华人民共和国活动的知识分子以外,我们的国家必须注意团结一切知识分子,帮助他们进行思想改造,发挥他们的能力,使他们为社会主义的建设事业服务。
毛泽东同志早已说过:
“一切知识分子,只要是在为人民服务的工作中著有成绩的,应当受到尊重,把他们看作国家和社会的宝贵的财富。”
宪法草案序言说:
“今后在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中,我国的人民民主统一战线将继续发挥它的作用。”
这就表明,在我国过渡时期,工人阶级领导的包括各民主阶级、各民主党派、各人民团体的人民民主统一战线具有重要的作用。
这是以工农联盟为基础而又较工农联盟更为广泛的联盟,即劳动人民同可以合作的非劳动人民之间的一种联盟。
有人以为既然要建设社会主义,这种联盟就不可能存在,也没有存在的必要,这种看法是错误的。
我国在过渡时期还有民族资产阶级。
人们知道,在社会上有剥削阶级和被剥削阶级存在的时候,阶级斗争总是存在的。
但我国原来是被外国帝国主义压迫的国家,由于我国这样的特殊历史条件,工人阶级和民族资产阶级之间就不但有斗争,还曾经有过并且现在还存在着联盟的关系。
民族资产阶级过去曾经在工人阶级领导下参加了民族民主革命,五年以来又在国家领导下参加了爱国运动和经济恢复的工作。
经过“三反”“五反”的严重斗争,许多资本家提高了觉悟,他们表示愿意接受社会主义改造。
这样,我们的国家对资本主义工商业就有可能采取逐步进行社会主义改造的政策,并且正在进行这种改造。
在过渡时期,民族资产阶级在国民经济中还有重要的作用。
他们在扩大生产、接受社会主义改造、改进企业管理和生产技术、培养和训练技术工人和技术人员等方面,对国家还可以作出一定的贡献。
在过渡时期,民族资产阶级在政治上也有一定的地位。
在我国社会中,特别在各少数民族中,还有属于其他阶级成份的爱国的人士,国家也要很好地团结他们。
由此可见,我国现在的统一战线仍然具有广泛的基础。
中国共产党早已指出,在工人阶级领导下的全国人民的革命大团结,不只是对于我国人民民主革命是需要的,对于实现社会主义事业也同样是需要的。
因为在我们面前还站着帝国主义。
同时,在我国给人们选择的道路,实际上只有两条,或者是重新受帝国主义的奴役,或者是实现社会主义。
中国要独立、民主和富强,只有走社会主义一条路。
在这种情况下,凡是不愿意做殖民地奴隶的爱国的人们,就有在工人阶级领导下团结起来接受社会主义道路的可能。
在继续巩固工人阶级领导和工农联盟的前提下,在可能的范围内,人民中间的团结越广,对于社会主义事业就越有好处。
所以,我们的宪法应当是一个全国人民大团结建设社会主义社会的宪法。
第2、关于过渡到社会主义社会的步骤问题
宪法草案第4条规定:
“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量,通过社会主义工业化和社会主义改造,保证逐步消灭剥削制度,建立社会主义社会。”
为了贯彻第4条规定的方针,宪法草案在总纲的其他一些条文中又作了许多规定。
这些规定既表明了建设社会主义社会这一个总目标,也表明了建设社会主义社会的具体步骤。
我国在过渡时期还有多种经济成份。
就目前来说,我国的生产资料所有制,主要的有:
国家所有制,即全民所有制;
合作社所有制,即劳动群众集体所有制;
个体劳动者所有制;
资本家所有制。
国家的任务是尽力巩固和发展前两种所有制的经济成份,即社会主义的经济成份,所以国家要“保证优先发展国营经济”,特别要注意逐步建立社会主义主要经济基础的重工业,同时要“鼓励、指导和帮助合作社经济的发展”。
宪法草案的这些规定当然不是空想出来的,而是以中华人民共和国成立以来社会经济关系的变化和广大群众的经验为根据的,因此都是行得通的。
关于这些规定,我想说一说以下几个问题。
首先,是关于过渡形式的问题。
我们知道,实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,是一种很艰巨的任务。
我们决不可能在一朝一夕完成这种改造。
我们必须根据群众的经验和觉悟程度,根据实际的可能性,逐步前进。
我们的经验已经证明,不论在农业、手工业或者资本主义工商业的社会主义改造过程中,都可以有过渡的形式,而采用灵活的多样的过渡形式又是完全必要的。
在对农业和手工业的社会主义改造中,主要的过渡形式是劳动群众部分集体所有制的合作社,如像几年来我国农村中已经开始发展起来的以土地入股和统一经营为特点的农业生产合作社。
在我国的历史条件下,我们逐步地和广泛地运用这种半社会主义性质的合作经济的过渡形式,就可以引导广大的个体劳动者比较顺利地走向劳动群众的集体所有制。
在对资本主义工商业的社会主义改造中,过渡形式是国家资本主义。
在我国的历史条件下,我们可能通过各种不同形式的国家资本主义逐步实现对资本主义工商业的社会主义改造。
在以工人阶级为领导的国家管理下的国家资本主义,和资产阶级统治下的国家资本主义具有根本不同的性质。
这就是列宁所说的“我们能够加以限制、我们能够规定它的界限的一种资本主义”。
在国家资本主义经济中,一方面,资本家的所有制还没有废除,资本家还是有利可得,另一方面,资本家已经不能为所欲为地唯利是图。
经过国家资本主义这种过渡形式,就可以为将来用全民所有制代替资本家所有制造成有利的条件。
宪法草案把这些过渡形式明确地规定下来,对于我国的社会主义改造事业是有重要意义的。
其次,我要说一下通过和平道路来建成社会主义社会的问题。
在人民的讨论中有不少的人问:
为什么宪法草案序言中说我国的人民民主制度能够保证我国通过和平的道路来消灭剥削,建成社会主义社会呢?
在我国,封建主义的剥削制度,除少数地方外,已经在革命战争和土地改革的过程中完全消灭了。
为要建成社会主义社会,还要消灭资本主义的剥削制度。
这是进一步的社会变革。
在资本主义国家中,工人阶级和其他劳动群众要实行这种社会变革,必须经过推翻资产阶级专政的国家制度的革命。
但是,我国现在的政治经济状况,是同资本主义国家完全不同的。
我国已经建立了工人阶级领导的人民民主的国家制度。
我国已经有了日益强大的社会主义的国营经济,这种国营经济已经成为整个国民经济的领导力量,而资本主义经济在我国已经不占统治地位。
因此,我国的社会主义革命也就同资本主义国家不相同。
在我国,不存在推翻资产阶级的国家制度这样的问题,我们可以依靠现在这样的国家机关和社会力量来逐步地进行社会主义改造。
同时,如前面所说,在我们国家内,工人阶级同民族资产阶级存在着联盟的关系,因此,在我国消灭资本主义的剥削制度,也可以不采取像1950年到1952年实现土地改革那样的方式,即在一个短时间内发动一次广大的群众运动,一下子就把封建的土地制度消灭了。
国家对资本主义工商业的社会主义改造,将经过一个相当长的时间,并通过各种不同形式的国家资本主义来逐步实现。
我们将让资本家们有一个必要的时间在国家和工人阶级的领导下逐步接受改造。
当然,斗争是一定会有的,现在有,将来还会有。
现在就有一部分资本家进行各种违法活动,有一些人并对社会主义改造采取抵抗态度。
所以宪法草案规定:
“国家禁止资本家的危害公共利益、扰乱社会经济秩序、破坏国家经济计划的一切非法行为。”
那种认为我国已经没有阶级斗争了的想法,是完全错误的。
对于那些违法和进行破坏活动的资本家,是应当加以处罚的。
由限制资本主义剥削到消灭资本主义剥削,不可能设想没有复杂的斗争,但是可以通过国家行政机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督,用和平的斗争方式来达到目的。
资本家只要明白了大势所趋,愿意接受社会主义改造,不违法,不破坏人民的财产,那么,他将得到国家的照顾,将来的生活和工作将得到适当的安排,他的政治权利也不会被剥夺。
这和我们对待封建地主阶级的政策是大有区别的。
所有这些,即工人阶级的国家领导权和工农的巩固联盟,社会主义经济在国民经济中的领导地位,国内统一战线的关系,并加上有利的国际条件,就是我国所以能够通过和平道路消灭剥削制度、建成社会主义社会的必要条件。
至于各少数民族地区的社会主义改造,更要充分注意各民族发展的特点。
对于这个问题,我在以后还要说到。
其次,关于富农问题。
在人民的讨论中有不少的人问:
宪法草案规定“国家对富农经济采取限制和逐步消灭的政策”,应当怎样了解?
我们认为富农经济是农村中的资本主义经济,富农是农村中最后的一个剥削阶级。
在我国,富农经济原来就不发达。
在土地改革中,富农出租的那一部分土地已被分配。
在土地改革后,由于农村中生产合作、供销合作、信用合作的发展,由于国家执行了对粮食和其他主要农产品的统购统销政策,富农经济已大大地受了限制。
农村中虽然又产生了少数新富农,但是一般说来,富农经济不是上升,而是下降的。
现在富农每人平均占有的土地比一般农民占有的土地只多一倍。
过去的富农现在多已不雇工人或很少雇工人,放高利贷的减少了,经营商业的也受到了很大限制。
所以,在我国,可以用合作化和限制富农经济发展的办法,逐步消灭农村中的资本主义。
当然,斗争是不可避免的,富农的破坏活动是不可忽视的。
在许多地方都发现有富农抵抗统购统销和破坏互助合作的事实。
对于有破坏行为的富农分子,必须加以处罚。
但是根据我国的整个政治经济情况来看,今后可以不需要发动一次像土地改革那样的特别的运动来消灭富农。
将来对于那些已经放弃剥削行为的原来的富农,可以在当地农业生产合作社已经巩固的前提下,根据一定的条件,并在取得农民的允许以后,让他们分别参加合作社,继续加以改造。
其次,在人民的讨论中还有不少的人问:
宪法草案一方面规定,国家依照法律保护资本家生产资料所有权和其他资本所有权,另一方面又规定,要对资本主义工商业实行社会主义改造,要逐步以全民所有制代替资本家所有制,这岂不是互相矛盾么?
如果说这里有什么矛盾的话,那么,这正是反映着客观生活中存在的矛盾。
在我国过渡时期,既有社会主义,又有资本主义,这两种所有制的矛盾就是客观存在的矛盾。
同时,资本主义工商业在现阶段一方面有它的有利于国计民生的作用,另一方面又有它的不利于国计民生的作用,这又是资本主义工商业本身客观存在的矛盾。
我们解决社会主义与资本主义的矛盾的政策,就是一方面允许资本家所有制存在,利用资本主义工商业有利于国计民生的作用,另一方面限制资本主义工商业的不利于国计民生的作用,采用过渡办法,准备条件,以便逐步以全民所有制代替资本家所有制。
宪法草案所规定的关于过渡到社会主义社会的一些具体步骤,就是为了要正确地解决这种矛盾。
在我国的具体条件下,我们认为我们所采取的建设社会主义的方针和方法是正确的。
这个真理,还可以从反面,就是从敌人的叫喊中和某些外国资产阶级报纸的评论中得到证实。
帝国主义者和台湾蒋介石卖国集团非常不喜欢我们建设社会主义,他们每天都在攻击我们。
这有什么奇怪呢?
原来我们是做对了。
有些外国资产阶级报纸失望地发现,在我们的宪法草案中所宣布的道路,“就是苏联所走过的道路”。
是的,我们所走的道路就是苏联走过的道路,这在我们是一点疑问也没有的。
苏联的道路是按照历史发展规律而为人类社会必然要走的道路。
要想避开这条路不走是不可能的。
我们一向认为马克思列宁主义是普遍的真理。
为了破坏我们的社会主义事业,狡猾的敌人还特别雇用了一些人,如像托洛茨基陈独秀分子,他们装成“左”的面孔,攻击我们的社会主义改造事业的具体步骤和具体措施。
他们说,我们做得“太不彻底”,“太妥协”,
“离开了马克思主义”。
他们想用这些胡说混淆人们的视听。
他们要我们破裂同民族资产阶级的联盟,立即剥夺民族资产阶级。
他们又嫌我们的农业政策“太慢了”,他们要我们破裂同农民的联盟。
这些难道不是完全的胡说吗?
我们如果照这样作,当然只有帝国主义和蒋介石卖国贼最为高兴。
我国人民既有建设社会主义的坚定目标,又有切实可行的具体步骤,这就不能不使我们的敌人大大地不高兴了。
敌人最不高兴的事情,就是对我国人民最好的事情,这是用不着说的。
第3、关于我国人民民主的政治制度和人民的权利和义务
宪法草案第2条规定:
“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
这个规定和其他条文的一些规定表明我们国家的政治制度是人民代表大会制度。
根据我国人民革命根据地政治建设的长期经验,并参照苏联和各人民民主国家的经验,在五年以前,我们的共同纲领就确定了我们国家的这种政治制度。
宪法草案总结了五年以来国家机关工作的经验和各级各界人民代表会议的经验,对我们国家的政治制度作出了更加完备的规定。
我们采用这种政治制度,是同我们国家的根本性质相联系的。
中国人民就是要用这样的政治制度来保证国家沿着社会主义的道路前进。
人民代表大会制度所以能够成为我国的适宜的政治制度,就是因为它能够便利人民行使自己的权力,能够便利人民群众经常经过这样的政治组织参加国家的管理,从而得以充分发挥人民群众的积极性和创造性。
显然,如果没有一种适宜的政治制度使人民群众能够发挥管理国家的能力,那么,人民群众就不能很好地动员和组织起来建设社会主义。
我国的各级人民代表大会是在普选的基础上产生的。
宪法草案规定,凡年满十八岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。
由于现在的各种具体条件,我国在选举中还必须依照法律在一定时期内剥夺封建地主和官僚资本家的选举权和被选举权,还必须规定城市和乡村选举代表名额的不同的人口比例,实行多级选举制,并且在基层选举中多数是采用举手表决的方法。
我国的选举制度是要逐步地加以改进的,并在条件具备以后就要实行完全的普遍、平等、直接和秘密投票的制度。
但是现行的选举制度是适合于我国目前时期的情况的,对于人民最便利,并且能够照顾各少数民族和各民主阶级,使他们有适当的代表名额。
从这样的选举中产生的各级人民代表大会,能够充分代表人民的意志,所以这是具有高度民主性质的人民代表机关。
依照宪法草案的规定,我国的全国人民代表大会完全统一地行使最高的国家权力,而我们的国家行政机关,从国务院到地方各级人民委员会,都由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会这样的国家权力机关产生,受它们的监督,并可以由它们罢免。
所以,我们的国家行政机关决不能脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动。
适应我国的实际情况,并根据中华人民共和国成立以来建设最高国家权力机关的经验,我们的国家元首职权由全国人民代表大会所选出的全国人民代表大会常务委员会和中华人民共和国主席结合起来行使。
我们的国家元首是集体的国家元首。
同时,不论常务委员会或中华人民共和国主席,都没有超越全国人民代表大会的权力。
我们国家的大事不是由一个人或少数几个人来决定的。
人民代表大会制既规定为国家的根本政治制度,一切重大问题就都应当经过人民代表大会讨论,并作出决定。
全国性的重大问题,经过全国人民代表大会讨论和决定,在它闭会期间,经过它的常务委员会讨论和决定;
地方性的重大问题经过地方人民代表大会讨论和决定。
我国的人民代表大会就是这样能够对重大问题作出决定并能够监督其实施的国家权力机关。
宪法草案第2条第2款规定:
“全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。”
我们经过人民代表大会制统一和集中行使国家的权力,就说明了我们的民主集中制。
在香港出版的反动刊物说我们“这种人民代表大会制乃是中央集权的制度”。
这些反动分子自以为发现了一种什么理由可以用来攻击我们。
可是我们马克思列宁主义者早就公开地宣布过,我们是主张集中制的。
问题是什么样的集中:
是少数大封建主或大资本家的专制的集中呢,还是以工人阶级为领导的人民大众的民主的集中呢?
这两种集中制度,当然是完全不同的两回事情。
正如宪法草案中所规定的,我们在这里是把高度的集中和高度的民主结合在一起的。
我们的政治制度有高度的集中,但是这种高度的集中是以高度的民主为基础的。
人民当自己还处在被压迫地位的时候,不可能把自己的意志和力量充分地集中起来。
中国人民在过去被人讥笑为“一盘散沙”,就是因为这个原故。
革命使得人民的意志和力量集中起来了。
而当人民已经得到解放并建立了自己的国家以后,当然就要把自己的意志和力量充分地集中到国家机构里去,使国家机构成为一个坚强的武器。
人民的国家机构越是坚强,它就越有能力保卫人民的利益,保障人民的民主权利,保障社会主义的建设。
毛泽东同志在“论联合政府”一书中说到我们国家政治制度的时候,清楚地指出:
“它是民主的,又是集中的,就是说,在民主基础上的集中,在集中指导下的民主。”
这就是我们的原则。
有不少的人,常常错误地把民主和集中看做是绝对对立而不能互相结合的两回事。
他们以为,有了民主就不能有集中,有了集中就不能有民主。
他们看到我们国家机关中的人民的政治一致性,看到全国高度的统一领导,就企图证明在我们这里“没有民主”。
他们的错误在于他们不了解人民民主,也就不能了解建立于人民民主基础上的集中。
人民的共同利益和统一意志,是人民代表大会和一切国家机关工作的出发点。
因此,在这一切国家机关中,也就能够在民主的基础上形成人民的政治一致性。
但是,不能因为政治上的一致性而取消或者缩小批评和自我批评。
恰恰相反,批评和自我批评是我们民主生活的一种极重要的表现。
在我们的一切国家机关中,工作中的缺点和错误总是有的,因此,在全国人民代表大会的会议上,在地方各级人民代表大会的会议上,在一切国家机关的会议上和日常活动中,都要充分地发扬批评和自我批评。
我们必须运用批评和自我批评的武器来推动国家机关的工作,不断地改正缺点和错误,反对脱离群众的官僚主义,使国家机关经常保持同群众的密切联系,正确地反映人民群众的意志。
如果没有充分的批评和自我批评,也就不能达到和保持人民的政治一致性。
压制批评,在我们的国家机关中是犯法的行为。
从资产阶级的观点出发,是不能理解我们国家的政治制度的。
许多外国资产阶级的报纸评论了我们宪法草案中的政治制度。
有一些人因为我们的人民代表大会拥有广泛的权力而感到奇怪,说什么“尤其是全国人民代表大会职权的强大,不得不令人吃惊”。
另有一些人却在那里争论我们中华人民共和国主席的地位是像法国的总统呢,还是像美国的总统。
这些评论家总想用资产阶级国家的政治制度来衡量我们的制度,或者根据他们主观上一些奇奇怪怪的想法说这样那样。
但可惜的是他们还没有看到最大的和最根本的事情,他们还没有看到中国历史上已经发生的巨大变化,这个变化就是以工人阶级为首的中国人民已经当了中国的主人。
还有一些外国资产阶级的评论家攻击我们国家的集中制和人民的集体主义,并且根据这点说,在我国“没有个人自由”,“忽视个人利益”。
因此,我想说一下高度的集中和人民的集体主义是不是妨害人民群众的个人利益和个人自由的问题。
在宪法草案的许多条文中,规定了我国公民享有广泛的自由和权利。
宪法草案规定公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由,并且规定国家要供给必需的物质上的便利,以保证公民享受这些自由。
宪法草案还规定:
“公民的人身自由不受侵犯。
任何公民,非经人民法院决定或者人民检察院批准,不受逮捕。”
“公民的住宅不受侵犯,通信秘密受法律的保护。”
“公民有居住和迁徙的自由。”
宪法草案又规定公民有劳动的权利和受教育的权利、劳动者有休息的权利和在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候获得物质帮助的权利,并且规定国家要逐步扩大现在还不充分的物质条件,以保证公民享受这些权利。
此外,宪法草案还规定公民有宗教信仰的自由。
我们的国家所以能够关心到每一个公民的自由和权利,当然是由我国的国家制度和社会制度来决定的。
任何资本主义国家的人民群众,都没有也不可能有我国人民这样广泛的个人自由。
有些外国评论家看到我们一方面要保卫人民的民主自由权利,另一方面要镇压一切叛国的和反革命的活动,惩办一切卖国贼和反革命分子,他们就觉得奇怪。
当然,如果有人希望我们在宪法中去保障卖国贼和反革命分子活动的自由,那就只能使他失望。
对于意图奴役我们的外国帝国主义者和帝国主义的走狗们,我们的宪法和一切法律是永远也不会让他们得到一点方便的。
难道不正是因为我们剥夺了卖国贼和反革命分子的自由,人民才有了真正的自由么?
有些外国评论家看到我们一方面保障公民有宗教信仰的自由,另一方面惩办那些形式上披着宗教外衣而实际上进行反革命活动的帝国主义分子和叛国分子,他们就觉得奇怪。
当然,如果有人希望我们去保护那些对于我国人民民主政权进行颠覆活动的帝国主义分子和叛国分子的自由,那就同样只能使他失望。
根据宪法草案的规定,我们的国家将如同过去一样切实地保障公民有宗教信仰自由的权利,但是,保障宗教信仰自由和保障反革命活动自由,是绝对不能混同的两件事,我们的宪法和一切法律同样是永远不会让那些披着宗教外衣进行反革命活动的分子得到一点方便的。
这种道理也没有任何难于理解的地方。
在资本主义制度下,国家只是保障剥削阶级极少数人的利益和自由,而剥夺极大多数人的利益和自由。
在我们这里,恰恰相反,我们绝不容许任何人为了个人或者少数人的利益和自由而妨害大多数人的利益和自由,妨害国家和社会的公共利益。
因为这种理由,所以宪法草案第14条规定:
“国家禁止任何人利用私有财产破坏公共利益。”
在我们这里,妨害公共利益的所谓“自由”,当然要受到限制和禁止。
但是,我们的国家是充分地关心和照顾个人利益的,我们国家和社会的公共利益不能抛开个人的利益;
社会主义,集体主义,不能离开个人的利益;
我们的国家充分保障国家和社会的公共利益,这种公共利益正是满足人民群众的个人利益的基础。
我们的国家能够鼓舞广大的人民群众积极地参加国家和社会的公共生活,并且使人民群众从集体主义的观点出发,在公共生活中自觉地遵守他们对社会、对国家应尽的各项义务,这是我们的人民民主制度符合人民利益的证明。
人民群众是否因为有了集体主义,尽了对于社会、对于国家的义务,就会丧失个人利益和个人自由呢?
当然不是的。
在人民民主制度和社会主义制度下,人民群众能够体验到国家与社会的公共利益和个人利益是不可分的,是一致的。
在人民民主制度和社会主义制度下,人民有了完全的民主权利,同时也有完全的义务。
人民既然完全地行使了国家权力,也就会以主人的身份尽完全的义务。
在我们的国家里,人民的权利和义务是完全一致的。
任何人不会是只尽义务,不享受权利;
任何人也不能只享受权利,不尽义务。
宪法草案规定公民必须遵守宪法和法律,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德;
并且规定公民有爱护和保卫公共财产的义务,有依照法律纳税的义务,有依照法律服兵役的义务。
宪法草案又规定,“保卫祖国是中华人民共和国每一个公民的神圣职责”。
宪法草案所规定的这些义务都是每一个公民无例外地必需遵守的。
宪法草案的这些规定,将进一步地提高人民群众对于我们伟大祖国的庄严的责任感。
因为我们的国家是人民的国家,国家和人民的利益完全
一致,人民就自然要把对国家的义务看做自己应尽的天职。
任何人如果企图逃避这些义务,就不能不受到社会的指责。
我国人民愿意贡献自己的力量来保卫我们的祖国,来不断地加强人民民主制度,来参加伟大的社会主义事业,当然也就是因为我们的祖国越是强盛,我们的人民民主制度越是强有力,我们的社会主义事业越是向前发展,人民的自由和权利也就越有保障,越能够扩大。
第4、关于民族自治问题
宪法草案的序言和其他许多条文规定了国内各民族间平等友爱互助的关系,保障了各少数民族的自治权利。
中华人民共和国成立以来,已经废除了民族压迫制度,建立了国内各民族平等友爱互助的新关系,各少数民族地区的政治、经济和文化的事业开始逐步发展,人民生活开始逐步改善。
我国已经成为自由平等的民族大家庭。
宪法草案总结了这方面的经验,对于民族区域自治,对于各少数民族的政治、经济和文化建设,作了比共同纲领更进一步的规定。
我们的国家是工人阶级领导的人民民主国家,并且正向着建成社会主义社会的目标前进,所以我们的国家能够用彻底的民主主义和民族平等的精神来解决民族问题,建立国内各民族之间的真正合作。
我们坚决地认定,必须让国内各民族都能积极地参与整个国家的政治生活,同时又必须让各民族按照民族区域自治的原则自己当家作主,有管理自己内部事务的权利。
这样,就能够消灭历史上残留下来的民族间的隔阂和歧视,不断地增进各民族间的相互信任和团结。
宪法草案明确地规定,我国公民,不分民族、种族,一律都享有平等的权利,并且宣布,对任何民族的歧视和压迫,在我国都是不合法的。
宪法草案还规定,各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
宪法草案把我们国家在民族问题上所遵守的人民民主主义和社会主义的原则以及根据这种原则所应当采取的具体措施,用法律的形式肯定下来了。
宪法草案反映了我国各民族利益的一致性。
一百多年以来,我国各民族,包括汉族和各兄弟民族在内,共同遭受了外国帝国主义的压迫。
帝国主义者曾经进行各种阴谋,破坏我国各民族间由于长远的历史而形成的联系,企图实现他们的“分而治之”的侵略政策。
中华人民共和国成立,使中国各民族都从帝国主义压迫下得到了解放,但是帝国主义者仍旧在处心积虑,妄想分离我国各民族,借以达到他们的重新奴役我国各民族的目的。
面对着帝国主义者的这种侵略阴谋,我国各民族都必须提高警惕,不要给帝国主义者进行这种阴谋以任何机会。
我国各民族都必须加强和巩固我们祖国的统一,必须紧紧地团结在一起,共同为建设伟大的祖国而努力。
宪法草案宣布中华人民共和国是统一的多民族国家,并宣布各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
显然,这样的规定是完全必要的,是完全符合我国各民族的共同利益的。
宪法草案通过各种规定,保证各少数民族在聚居的地方,都能真正行使自治权。
民族自治地方的自治机关,不仅行使一般的地方国家机关的职权,而且能够依照宪法和法律规定的权限管理本地方的财政,依照国家的军事制度组织本地方的公安部队,可以制定自治条例和单行条例以适应当地民族的政治、经济和文化的特点。
民族自治地方的自治机关的形式,可以依照实行区域自治的民族大多数人民的意愿去规定。
自治机关在执行职务的时候要使用当地民族通用的语言文字。
在只有一个乡的民族聚居地区内,虽然不可能也不需要建立自治机关行使上述各种自治权,但也要设立民族乡,以适应聚居的民族成份的特殊情况。
必须指出,大民族主义和地方民族主义都是错误的。
这种思想,对于我国各民族的团结和民族区域自治的实行,都是有害的。
我们从宪法草案的序言中可以看到,为着继续加强民族的团结,不仅要反对帝国主义和各民族内部的人民公敌,也要反对大民族主义和地方民族主义。
汉族在我国人口中占有极大的多数,由于历史条件的关系,汉族的政治、经济和文化在国内各民族中也发展得较高,但是决不能因此就以为汉族可以享受任何一点特权,就可以在其他兄弟民族面前表示任何一点骄傲。
恰恰相反,汉族倒有特别的义务去帮助各兄弟民族的发展。
各少数民族虽然已经获得了民族平等的权利,但是如果仅仅依靠他们自己的条件和力量,就还不能迅速地克服原来经济上和文化上的落后状况。
因此,汉族的帮助对他们是很重要的。
汉族人民,特别是派到各少数民族地区工作的汉族干部,必须时时刻刻为少数民族经济文化的发展和生活水平的提高设想,全心全意为少数民族服务,并且要耐心地帮助当地民族干部逐步地成长起来,以便由他们自己担负本地区的各种领导工作。
由于过去反动统治阶级的影响,在汉族人民中,以至在汉族干部中,还存在一种大汉族主义思想。
例如:
不尊重少数民族的风俗习惯,不尊重少数民族的语言文字,不承认少数民族有宗教信仰的自由,不承认少数民族有管理自己内部事务的权利,在少数民族地区工作而不尊重少数民族干部,不同他们商量办事,不相信他们能够在实际工作中提高自己管理各种事务的能力等等。
毫无疑问,这种大汉族主义的思想和行为,必然会起破坏民族团结的作用,也完全是我们的国家制度所不允许的。
汉族人民和汉族工作干部必须随时注意克服大汉族主义思想。
另一方面,在各少数民族中存在着一种地方民族主义思想。
这种地方民族主义和大汉族主义同样是长期历史的遗物。
应当指出,这种地方民族主义的思想和行为,同样足以妨害各民族间的团结,而且完全有害于自己民族的利益,所以同样是应当克服的。
建设社会主义社会,这是我国国内各民族的共同目标。
只有社会主义才能保证每一个民族都能在经济和文化上有高度的发展。
我们的国家是有责任帮助国内每一个民族逐步走上这条幸福的大道的。
但是各民族有不同的历史条件,决不能认为国内各民族都会在同一时间、用同样的方式进入社会主义。
宪法草案序言中说:
“国家在经济建设和文化建设的过程中将照顾各民族的需要,而在社会主义改造的问题上将充分注意各民族发展的特点。”
这就是说,在什么时候实行社会主义改造以及如何实行社会主义改造等等问题上,都将因为各民族发展情况的不同而有所不同。
在这一切问题上,应当容许各民族人民群众以及在各民族中同人民群众有联系的公众领袖们从容考虑,并按照他们的意愿去作决定。
在某些少数民族中进行社会主义改造的事业,将比汉族地区开始得晚一些,而且他们的社会主义改造所需要的时间也会长一些。
当这些少数民族进行社会主义改造的时候,社会主义事业可能在全国大部分地区内已经有了很大的成效,这些少数民族将来的社会主义改造事业也就会有更为顺利的条件,因为在那个时候国家会有更多的物质力量去帮助他们。
少数民族的广大人民,由于看到全国范围内社会主义胜利的好处,也会愿意走这条路。
即使还有少数人担心社会主义改造会损害自己个人的利益,国家也会采取必要的政策,妥当地安顿他们的生活。
所以社会主义改造,在少数民族地区,可以用更多的时间和更和缓的方式逐步地去实现。
现在还没有完成民主改革的少数民族地区,今后也可以用某种和缓的方式完成民主改革,然后逐步过渡到社会主义。
在我们国家内,在各少数民族中,任何人只要拥护人民民主制度,团结在祖国大家庭里,就都有自己的光明前途,在社会主义社会中都有自己的出路,这是一定的。
以上是关于宪法草案基本内容的说明。
三、关于全民讨论中提出的对宪法草案的意见
全国人民群众在讨论宪法草案的时候,提出了很多修改和补充的意见,也提出了一些问题。
对于这些意见和问题,有一部分我在前面已经作了回答,现在我要说到人民群众在讨论中对宪法草案所提出的另外一部分意见和问题。
人民群众提出的意见,宪法起草委员会都作了考虑。
在这些意见中,有一部分意见所涉及的问题不是属于宪法的内容,而是属于其他各种法律的内容,这一部分意见应当在制定其他法律的时候去处理。
由于采纳了群众的意见,宪法草案已经有了若干改动,有些是内容的改动,有些是文字和修辞上的改动。
在这里,不需要把现在向各位代表提出的经过修改了的这个宪法草案当中的每一点修改都列举出来,我只举出以下几点比较重要的修改,并加以说明。
一、关于宪法草案第3条第3款的修改。
这一款规定:
“各民族都有发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯和宗教信仰的自由。”
这原来是采用共同纲领同一内容的条文。
有人建议,在这一款里,不只应当规定各民族都有发展自己的语言文字的自由,而且还应当规定各民族都有使用自己的语言文字的自由。
又有人提出,宪法草案第88条既已规定
“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由”,那这一款关于保持或者改革宗教信仰自由的规定就是重复的,建议删去。
宪法起草委员会认为这些建议是正确的,因此将第3条第3款改为“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”。
二、关于宪法草案第5条的修改。
这一条所叙述的是我国现有的各种生产资料所有制。
有人主张应当写明,在这一条内列举的四种所有制,即国家所有制、合作社所有制、个体劳动者所有制和资本家所有制,只是我国现有的主要的所有制,而不是全部的所有制。
提出这个修改意见的人认为,我国现在除了在这一条内列举的四种所有制以外,还存在另外的一些所有制,因此,如果不在这一条的原文中增加“主要”二字,那是有缺点的。
宪法起草委员会认为这个意见符合我国现在的实际情况。
按照实际情况,在我国的若干少数民族地区内,现在存在着封建所有制,甚至还存在着比封建所有制更加落后的所有制。
宪法草案第70条第4款规定:
民族自治地方的自治机关“可以依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例”。
这里所说的“经济特点”就包含了若干少数民族地区各种特殊的所有制的问题。
当然,这些所有制,在我国整个国民经济中,只占极少的份量。
此外,在尚待解放的台湾省,美国帝国主义和蒋介石卖国集团现在还对台湾人民进行着残酷的压迫和掠夺,在那里,外国帝国主义者所有制、官僚资本家所有制和地主所有制不只是存在,而且还占统治地位。
上述这些所有制都不是第5条列举的四种所有制能包括的。
因此,宪法起草委员会采纳了这个意见,在第5条上加了“主要”二字。
第5条的另一个修改是写明了合作社所有制即劳动群众集体所有制。
这个修改使合作社所有制的含义更加明确了。
三、宪法草案第8、第9、第10各条的第1款都做了修改。
这几款的原文是分别规定国家依照法律保护农民、手工业者和其他个体劳动者以及资本家的生产资料所有权和其他财产所有权。
宪法草案原来的这些规定和第11条的规定,在内容上是有重复的,因为第11条规定“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和各种生活资料的所有权”,这个规定包括了全体公民,包括了生产资料以外的一切财产的所有权。
现在我们把第8条第1款改为“国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权”;
把第9条第1款改为“国家依照法律保护手工业者和其他非农业的个体劳动者的生产资料所有权”;
把第10条第1款改为“国家依照法律保护资本家的生产资料所有权和其他资本所有权”,这一款里的“其他资本”,是指资本家的除生产资料以外的其他形式的资本,例如商业资本。
经过这样的修改,就避免了前后条文内容的重复。
四、宪法草案第23条第1款的原文规定“全国人民代表大会由省、直辖市、少数民族、军队和华侨选出的代表组成”,现在改为“全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和华侨选出的代表组成”。
因为在选举全国人民代表大会代表的时候,少数民族并不是一种选举的单位,只有自治区才是同省、直辖市同样的区域性的选举单位。
所以应当作这样的修改。
但是全国人民代表大会中各少数民族的代表不只是从自治区产生,而且更多的是从各省和直辖市产生,因此各省和直辖市在选举全国人民代表大会代表的时候,必须注意到使少数民族有适当名额的代表。
为此,我们把第23条的第2款也作了修改,修改后的条文特别指出,在选举法中应当规定少数民族代表的名额和产生办法。
事实上,1953年03月中央人民政府颁布的“中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法”,就已经是这样做的。
五、宪法草案的第34条和第35条作了修改,这两条是关于全国人民代表大会所设立的各种委员会的规定。
依照第34条的规定,全国人民代表大会设立民族委员会、法案委员会、预算委员会、代表资格审查委员会和其他需要设立的委员会。
这些委员会都是经常性的组织。
它们的任务是协助全国人民代表大会工作。
根据工作情况,民族委员会和法案委员会在全国人民代表大会闭会期间还要协助全国人民代表大会常务委员会工作,而预算委员会和代表资格审查委员会就只是在全国人民代表大会开会期间才进行工作。
为了表明这两类委员会工作情况的区别,对第34条的第2款作了一点修改,写明“民族委员会和法案委员会,在全国人民代表大会闭会期间,受全国人民代表大会常务委员会的领导”。
第35条规定的是全国人民代表大会为着调查特定问题组织的委员会。
这种委员会是临时性的组织,是全国人民代表大会为了监督其他国家机关的工作而组织的一种委员会,所以这种委员会和第34条规定的委员会具有不同的性质。
因为原文对这种委员会的性质和任务规定得不明确,所以作了修改。
又依照宪法草案第31条的规定,全国人民代表大会常务委员会有责任监督其他国家机关的工作,为着实行这种监督,常务委员会应当也有权组织这种调查特定问题的委员会。
所以修改后的第35条把原来的“全国人民代表大会设立的各种委员会”,改为“全国人民代表大会认为必要的时候,在全国人民代表大会闭会期间全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候,可以组织对于特定问题的调查委员会”。
这样,就把第34条和第35条规定的两种委员会的区别表明出来了,并且把常务委员会也可以组织这种委员会的权限补充规定上去了。
六、宪法草案第79条第2款增加了“上级人民法院监督下级人民法院的审判工作”的规定。
由于我国的地区大,人口多,许多地区交通还很不方便,如果规定只有最高人民法院有权监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,是不符合于实际状况的。
为了便于纠正审判工作中可能发生的错误,实行上级人民法院监督下级人民法院的审判工作的制度,根据我国建国以来法院工作的经验和从我国现时的条件来看,这是比较适当的。
七、宪法起草委员会对于宪法草案中有关检察机关的各条的规定作了较大的修改,其中主要是对于第81条到第84条这四条的修改。
从修改后的条文可以看出,我国的检察机关将是最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。
人民检察院除了设检察长、副检察长和检察员以外,并且设立检察委员会。
检察委员会是在检察长领导下处理有关检察工作的重大问题的组织。
在人民检察院内设立这样的合议组织,可以保证集体地讨论问题,使人民检察院能够更加适当地进行工作。
我们认为,在检察机关采取这种制度是比较适合于我国目前的实际状况的。
以上是我们考虑了人民群众的意见以后对于宪法草案所作的一些较重要的修改。
我在这里还要说到经过宪法起草委员会考虑认为不应当采纳的一些意见。
当然,在这个报告中把这些意见全部列举出来,是不可能的。
我只说到以下几点。
一、有些人提议在序言中详细地叙述我国的革命历史,例如,更多地说明在我国革命历史中的中国共产党的作用,工农联盟的作用,统一战线的作用,更多地说明一百多年以来革命先烈的奋斗经过,更多地说明中华人民共和国建立以来各方面的成就等等。
这一类意见,宪法起草委员会没有采纳。
有些人对序言提出了两种相反的意见,一种意见认为应当说到共产主义社会的远景,另一种意见认为不应当说到现在还没有实现的东西。
这两种意见也没有采纳。
为什么以上这些意见不应当采纳呢?
在宪法草案的序言中表明这个宪法是中国人民革命胜利的结果,这是必要的。
但是宪法所以需要序言这个部分,更重要的是因为要在序言中说明我国正处在过渡时期这个历史特点,并且着重地指明国家在过渡时期的总任务和实现这个总任务的内外条件。
中国人民过去的一切革命历史应当受到尊重,但是如果在宪法的序言中加上许多对宪法并不是必要的历史叙述,那是不适当的。
因为我们这个宪法是过渡时期的宪法,所以它同社会主义社会已经建成时期的宪法不能不有所区别。
一方面,我国现在还没有建成社会主义社会,另一方面,我国现实生活中已经存在着建设社会主义的事实,而且社会主义的建设正在一天一天地发展。
宪法不去描画将来在社会主义社会完全建成以后的状况,但是为了反映现在的真实状况,就必须反映正在现实生活中发生着的变化以及这种变化所趋向的目标。
如果不指明这个目标,现实生活中的许多事情就不可理解。
我们的宪法所以有一部分条文带有纲领性,就是因为这个原故。
由此可见,如果以为社会主义建设还没有完成,在序言中就不应当提出建成社会主义社会这个目标,这是不对的。
但是如果以为在序言中不仅应当提出建成社会主义社会这个目标,而且还应当说到建成社会主义社会以后的远景,即为共产主义而奋斗的目标,那也是不必要的。
二、有些人提议在第5条中列举我国现有的各种生产资料所有制的时候,还应当提到国家资本主义。
宪法起草委员会没有采纳这个意见。
因为,目前在我们这里,国家资本主义经济有各种不同的形式,那就是国家所有制同资本家所有制在多种复杂形式下的经济联盟,而不能自成一种独特的所有制。
所以在指出各种所有制的第5条中不应当把国家资本主义列举在内。
三、有些人提议在宪法草案第2章第3节内具体地列出国务院所属各部、各委员会的名称。
这个意见宪法起草委员会也没有采纳。
因为随着我国国家建设工作的发展,国务院的机构在一定的情况下需要有某些变动,所以在这一节内没有具体列出国务院所属各部门的名称,以免一遇变动就要修改宪法。
国务院各部和各委员会的名称,可以在国务院组织法内另行规定。
四、有些人提出关于地方国家机关的一种修改意见。
这种意见认为地方各级人民代表大会也应当和全国人民代表大会一样设立常务委员会。
宪法起草委员会没有采纳这个意见。
全国人民代表大会工作的繁重,当然不是地方各级人民代表大会所能够相比的。
全国人民代表大会行使国家的立法权,地方各级人民代表大会没有这方面的职权。
而且越是下级的人民代表大会,因为地区越小,就越易于召集会议。
所以地方各级人民代表大会不需要在人民委员会以外再设立常务机关。
地方各级人民委员会是地方各级人民代表大会的执行机关,同时也行使人民代表大会的常务机关的职权。
如果另外设立人民代表大会的常务机关,反而会使机构重叠,造成不便。
五、有些人提议在宪法序言中增加关于中国人民政治协商会议的地位和任务的规定。
宪法起草委员会认为在宪法序言中可以不作这样的规定。
中国人民政治协商会议是我国人民民主统一战线的组织形式。
它曾代行全国人民代表大会的职权,这种职权今后当然不再需要由它行使,但是它作为统一战线的组织将在我国的政治生活中继续发挥它的作用。
既然它是统一战线的组织,所以,参加统一战线的各党派、各团体,将经过协商,自行作出有关这个组织的各种规定。
六、还有些人提议在宪法中增加规定我国疆域的条文。
宪法起草委员会认为不需要在宪法中增加这样的条文。
宪法的基本任务,是用法律的形式规定社会制度和国家制度,而描写国家的具体疆域,并不是它的必要的任务。
在联邦国家的宪法中,有必要列举联邦中的各个单位,但我国并不是这种国家。
在单一国家中,如果认为有必要把现行的行政区域的划分固定下来,当然也可以在宪法中列举各行政区域单位。
但是,现在我国的经济建设正在开始,国内各行政区域的划分还不能说已经完全固定了。
例如不久以前,中央人民政府委员会就曾决定合并了若干省的行政单位。
所以,在宪法中按照现状列举各行政区域的名称,并不是适宜的。
当然,行政区域的划分是不应当轻易变动的,所以宪法草案规定,只有全国人民代表大会有权批准省、自治区和直辖市的划分,而自治州、县、自治县、市的划分也要由国务院来批准。
人们提议增加有关疆域的条文,有一种用意,是为了要在宪法中肯定台湾是我国领土中不可分的一个部分,这个用意是好的。
但是宪法可以不为此而增加新的条文,因为台湾是中国的神圣领土,是从来不发生疑问的。
把台湾从美国帝国主义和蒋介石卖国集团的统治下解放出来,达到我们全国的完全统一,这是中国人民一定要实现的任务。
以上是对于人民群众对宪法草案所提出的各种意见的简要的回答。
四、结论
各位代表!
在全国人民的讨论中,证明了我们的宪法草案是代表全国各族人民的利益的,是实事求是的。
人民群众在讨论宪法草案的时候说:
“宪法草案把全国人民在中国共产党和毛主席领导下作过的许多事情都写上了;
把现在已经开始做、以后应当做又能够做的事情也写上了。”
“我们应当怎样走到社会主义,一条一条地都摆出来了。”
“宪法草案标志着各少数民族的政治、经济和文化的建设事业将得到更大的发展。”
广大群众认为我们起草的宪法是“幸福生活的保证”,认为宪法草案的“每一条都代表着人民的利益”。
这是人民群众对宪法草案所作的结论,显然,这种结论是正确的。
我们的宪法草案,经过全国人民代表大会通过以后,将成为我国的国家根本法。
这个宪法既然是表达了人民群众的亲身经验和长期心愿,它就一定能够在我国的国家生活中起巨大的积极的作用,一定会鼓舞人民群众为保卫和发展我们的胜利成果而斗争,为粉碎一切企图破坏我国社会制度和国家制度的敌人而斗争,为促进我国建设事业的健全发展和加速我国建设的进度而斗争。
宪法是全体人民和一切国家机关都必须遵守的。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表以及一切国家机关的工作人员,都是人民的勤务员,一切国家机关都是为人民服务的机关,因此,他们在遵守宪法和保证宪法的实施方面,就负有特别的责任。
中国共产党是我们国家的领导核心。
党的这种地位,决不应当使党员在国家生活中享有任何特殊的权利,只是使他们必须担负更大的责任。
中国共产党的党员必须在遵守宪法和一切其他法律中起模范作用。
一切共产党员都要密切联系群众,同各民主党派、同党外的广大群众团结在一起,为宪法的实施而积极努力。
中华人民共和国宪法的颁布,不仅会使全国人民欢欣鼓舞,而且也会使我们在全世界一切国家中的朋友感到高兴。
人民的中国在国际间有很多的朋友。
伟大的苏联和各人民民主国家是我们亲密的朋友,全世界一切国家爱好和平的人民都是我们的朋友。
我们在国际间的朋友对我们事业的支持,是我们取得胜利的主要条件之一。
我们的朋友为我们的胜利而高兴是可以理解的。
中国革命的胜利具有伟大的世界历史意义,中国社会主义建设和社会主义改造的胜利,同样是具有伟大的世界历史意义的。
我们的宪法已经把我国在国际事务中的根本方针规定下来了,这个方针就是要为世界和平和人类进步的崇高目的而努力。
我国已经得到的一切成就和将要得到的成就,都有助于全世界人民的和平与进步的共同事业。
争取世界的持久和平是我国进行社会主义建设的必要条件。
我国宪法的颁布,是全国各族人民长期共同奋斗获得了伟大胜利的一个成果,但是这并不是说,宪法颁布以后,宪法所规定的任何条文就都会自然而然地实现起来。
不是的。
宪法一方面总结了我们过去的奋斗,另一方面给了我们目前的奋斗以根本的法律基础,它在我们国家生活的最重要的问题上,规定了什么样的事是合法的,或者是法定必须执行的,又规定了什么样的事是非法的,必须禁止的。
在宪法颁布以后,违反宪法规定的现象并不会自行消灭,但是宪法给了我们一个有力的武器,使我们能够有效地为消灭这些现象而斗争。
宪法规定我们的国家要建立社会主义社会,这当然不是说社会主义社会已经是现成的东西,也不是说我们可以坐着等它来到。
我们面前还有遥远的道路,在这条道路上必然会有艰难,有曲折,绝对不会是一帆风顺的。
宪法的意义是伟大的,宪法交给我们的任务尤其伟大。
我们只有经过艰苦的奋斗和顽强的工作,经过不断的努力的学习,克服横在我们面前的种种困难,才能达到我们的目的。
我们一点也不要因为我们目前所已经得到的成就而骄傲自满。
骄傲自满,对于任何个人,任何阶级,任何政党,任何民族,都是有百害而无一利的。
当我们庆祝宪法的制定和颁布的时候,我们全国各族人民必须按照宪法所规定的道路,在中国共产党的领导下,加强团结,继续努力,为保证宪法的完全实施而奋斗,为把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而奋斗。
b1-我们伟大的祖国图片
我们伟大的祖国
中华人民共和国第1届全国人民代表大会会议昨天在北京开幕。
全国各地人民都在收音机前倾听大会的实况。
这是北京苏联展览馆广场的一角。
工人们正在兴奋地收听毛主席的开幕词。
b1-第1届全国人民代表大会第1次会议开幕中央人民政府主席毛泽东主持会议的开幕式并致开幕词宪法起草委员会委员刘少奇作关于中华人民共和国宪法草案的报告
第1届全国人民代表大会第1次会议开幕
中央人民政府主席毛泽东主持会议的开幕式并致开幕词
宪法起草委员会委员刘少奇作关于中华人民共和国宪法草案的报告
【新华社15日讯】
中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议15日在北京中南海怀仁堂开幕。
中央人民政府主席毛泽东主持会议的开幕式。
当毛泽东主席和朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、周恩来、林伯渠、董必武等在主席台上出现时,全场响起了经久不息的掌声。
下午三时,毛泽东主席宣布开会。
毛泽东主席致开幕词。
他说:
“各位代表!
中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议,今天在我国首都北京举行。
代表总数一千二百二十六人,报到的代表一千二百十一人,因病因事请假没有报到的代表十五人,报到了因病因事今天临时缺席的代表七十人。
今天会议实到的代表一千一百四十一人,合于法定人数。
中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议负有重大的任务。
这次会议的任务是:
制定宪法;
制定几个重要的法律;
通过政府工作报告;
选举新的国家领导工作人员。
我们这次会议具有伟大的历史意义。
这次会议是标志着我国人民从1949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑,这次会议所制定的宪法将大大地促进我国的社会主义事业。
我们的总任务是:
团结全国人民,争取一切国际朋友的支援,为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗,为了保卫国际和平和发展人类进步事业而奋斗。
我国人民应当努力工作,努力学习苏联和各兄弟国家的先进经验,老老实实,勤勤恳恳,互勉互助,力戒任何的虚夸和骄傲,准备在几个五年计划之内,将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家,建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家。
(热烈鼓掌)
我们的事业是正义的。
正义的事业是任何敌人也攻不破的。
(热烈鼓掌)
领导我们事业的核心力量是中国共产党。
(热烈鼓掌)
指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。
(热烈鼓掌)
我们有充分的信心,克服一切艰难困苦,将我国建设成为一个伟大的社会主义共和国。
(热烈鼓掌)
我们正在前进。
我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。
我们的目的一定要达到。
(鼓掌)
我们的目的一定能够达到。
(鼓掌)
全中国六万万人团结起来,为我们的共同事业而努力奋斗!
(热烈鼓掌)
我们的伟大的祖国万岁!
(热烈的长时间的鼓掌)”
在毛泽东主席的开幕词结束以后,乐队奏起庄严的国歌。
接着,全场起立为在中国人民革命事业中牺牲的革命烈士默哀三分钟。
会议一致选出了由九十七人组成的本次会议主席团和秘书长。
开幕式到三时二十分结束。
参加今天开幕式的除出席的代表一千一百四十一人以外,还有列席的政府负责人十四人,旁听人员一百三十六人。
各国驻我国的外交使节和外交官员四十四人,外宾三十九人应邀参加了开幕式。
【新华社15日讯】
中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议,在15日下午四时举行。
会议通过本次会议议程的内容包括下列各项:
一、通过“中华人民共和国宪法”。
二、通过“中华人民共和国全国人民代表大会组织法”、“中华人民共和国国务院组织法”、“中华人民共和国人民法院组织法”、“中华人民共和国人民检察院组织法”、“中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法”。
三、通过关于政府工作的报告。
四、选举中华人民共和国主席、副主席,选举第1届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员,选举最高人民法院院长,选举最高人民检察院检察长;
通过国务院总理人选,通过国务院副总理、各部部长、各委员会主任、秘书长人选,通过国防委员会副主席、委员人选,通过第1届全国人民代表大会民族委员会、法案委员会和预算委员会的主任委员和委员人选。
会议随即进入第1项议程。
首先由中华人民共和国宪法起草委员会委员刘少奇作“关于中华人民共和国宪法草案的报告”。
刘少奇的报告到七时二十五分结束。
他的报告不断引起全场热烈的掌声。
(附图片)
毛泽东主席主持第1届全国人民代表大会第1次会议的开幕式并致开幕词。
本报记者 朱波摄
刘少奇委员在第1届全国人民代表大会第1次会议上作关于中华人民共和国宪法草案的报告。
本报记者 朱波摄
b1-第1届全国人民代表大会第1次会议开幕中央人民政府主席毛泽东主持会议的开幕式并致开幕词宪法起草委员会委员刘少奇作关于中华人民共和国宪法草案的报告
第1届全国人民代表大会第1次会议开幕
中央人民政府主席毛泽东主持会议的开幕式并致开幕词
宪法起草委员会委员刘少奇作关于中华人民共和国宪法草案的报告
【新华社15日讯】
中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议15日在北京中南海怀仁堂开幕。
中央人民政府主席毛泽东主持会议的开幕式。
当毛泽东主席和朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、周恩来、林伯渠、董必武等在主席台上出现时,全场响起了经久不息的掌声。
下午三时,毛泽东主席宣布开会。
毛泽东主席致开幕词。
他说:
“各位代表!
中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议,今天在我国首都北京举行。
代表总数一千二百二十六人,报到的代表一千二百十一人,因病因事请假没有报到的代表十五人,报到了因病因事今天临时缺席的代表七十人。
今天会议实到的代表一千一百四十一人,合于法定人数。
中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议负有重大的任务。
这次会议的任务是:
制定宪法;
制定几个重要的法律;
通过政府工作报告;
选举新的国家领导工作人员。
我们这次会议具有伟大的历史意义。
这次会议是标志着我国人民从1949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑,这次会议所制定的宪法将大大地促进我国的社会主义事业。
我们的总任务是:
团结全国人民,争取一切国际朋友的支援,为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗,为了保卫国际和平和发展人类进步事业而奋斗。
我国人民应当努力工作,努力学习苏联和各兄弟国家的先进经验,老老实实,勤勤恳恳,互勉互助,力戒任何的虚夸和骄傲,准备在几个五年计划之内,将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家,建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家。
(热烈鼓掌)
我们的事业是正义的。
正义的事业是任何敌人也攻不破的。
(热烈鼓掌)
领导我们事业的核心力量是中国共产党。
(热烈鼓掌)
指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。
(热烈鼓掌)
我们有充分的信心,克服一切艰难困苦,将我国建设成为一个伟大的社会主义共和国。
(热烈鼓掌)
我们正在前进。
我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。
我们的目的一定要达到。
(鼓掌)
我们的目的一定能够达到。
(鼓掌)
全中国六万万人团结起来,为我们的共同事业而努力奋斗!
(热烈鼓掌)
我们的伟大的祖国万岁!
(热烈的长时间的鼓掌)”
在毛泽东主席的开幕词结束以后,乐队奏起庄严的国歌。
接着,全场起立为在中国人民革命事业中牺牲的革命烈士默哀三分钟。
会议一致选出了由九十七人组成的本次会议主席团和秘书长。
开幕式到三时二十分结束。
参加今天开幕式的除出席的代表一千一百四十一人以外,还有列席的政府负责人十四人,旁听人员一百三十六人。
各国驻我国的外交使节和外交官员四十四人,外宾三十九人应邀参加了开幕式。
【新华社15日讯】
中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议,在15日下午四时举行。
会议通过本次会议议程的内容包括下列各项:
一、通过“中华人民共和国宪法”。
二、通过“中华人民共和国全国人民代表大会组织法”、“中华人民共和国国务院组织法”、“中华人民共和国人民法院组织法”、“中华人民共和国人民检察院组织法”、“中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法”。
三、通过关于政府工作的报告。
四、选举中华人民共和国主席、副主席,选举第1届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员,选举最高人民法院院长,选举最高人民检察院检察长;
通过国务院总理人选,通过国务院副总理、各部部长、各委员会主任、秘书长人选,通过国防委员会副主席、委员人选,通过第1届全国人民代表大会民族委员会、法案委员会和预算委员会的主任委员和委员人选。
会议随即进入第1项议程。
首先由中华人民共和国宪法起草委员会委员刘少奇作“关于中华人民共和国宪法草案的报告”。
刘少奇的报告到七时二十五分结束。
他的报告不断引起全场热烈的掌声。
(附图片)
毛泽东主席主持第1届全国人民代表大会第1次会议的开幕式并致开幕词。
本报记者 朱波摄
刘少奇委员在第1届全国人民代表大会第1次会议上作关于中华人民共和国宪法草案的报告。
本报记者 朱波摄
b4-会场速写画图片
会场速写画 伍必端作
b4-六亿人民心花开
六亿人民心花开
本报记者 袁水拍
代表们走进了会场,坐上最高国家权力机关的席位。
他们从车床边来,从田地里来,从矿井来,从海岸的防哨来。
放下钳子,放下犁把,放下镐头,放下笔杆、圆规……同他们所爱戴的党和政府的领导人们一起、商量着国家的大事。
他们当中有很多是对人民革命事业有杰出贡献的人,有很多是各个民主党派、各个民主阶层的代表者,他们是六亿人民的共同意志的表达者。
这里有亲历近代中国政治风涛的白发老人,这里有在新时代成长起来、刚到选举年龄的先进青年。
他们来自中国的每一个省份,来自绿色的海滨,来自内蒙古的草原,来自拔海五千公尺以上的西藏高原,来自昆仑山雪峰下的绿洲,来自西南边陲的云贵高原。
他们是哈萨克、维吾尔、彝、苗、僮……族的代表。
他们穿着鲜艳的节日的盛装。
飞越了太平洋、印度洋……的浪涛,他们来到祖国。
他们是侨居南洋、欧洲、非洲……的祖国同胞。
人民给了所有这些代表们以无上光荣,也付托给他们最重大的责任。
他们脸上流露着兴奋和严肃的表情。
这会场曾经是人民政治协商会议第1届全体会议的会场,现在建筑得更加宏伟壮丽了。
它使人联想到我们祖国,祖国的面貌五年来也有了巨大的改变。
当时,我们的西南、西北还没有解放。
现在我们已经快走完五年建设计划的第2个年头。
我们在国际事务中的应得的地位,已经被世界上越来越多的人所肯定了。
人民的团结加强了,人民民主制度也进一步地发展和巩固。
下午三时正,中华人民共和国第1届全国人民代表大会第1次会议开始了。
天安门前,北京的晴空里升起了光荣的国旗。
中国人民的最亲爱的领袖毛主席向大会致开幕词。
他以坚定有力的声音宣告中国人民的总任务,他说的每一个字闪耀着真理的光辉,深深地打进每一个人的心坎。
他们为他的每一句话鼓掌。
在全国各地,人们在收音机前倾听着。
也倾听着刘少奇代表关于宪法草案的报告。
是的,代表们就要在这会场上制定为一百多年来无数志士仁人所梦想、为六亿人民所渴望的宪法。
他们代表着全体人民,来到这里行使国家的最高权力。
可是他们很多人的祖祖辈辈,曾经吞咽着眼泪过日子。
很多人自己也曾经受尽苦难,直到解放的一天。
坐在这里的有杰出的农业劳动模范。
从前他们连地主的院子也不敢经过,要绕着路走。
他们从来也跨不进任何一个衙门的门槛,除非是被捆绑着双手,可是现在他们以主人翁的身份走进了最高国家权力机关。
今天坐在主席台上的就有一个农民,他是山西省代表李顺达。
他从前没有出过家乡的山沟,解放后才到了县里。
他说:
“过去国家大事哪捞得上管!”
可是解放后他上北京,到苏联,现在更当选为全国人民代表。
“过去,连梦也梦不到啊!”
五十七位当选为代表的农业劳动模范都有着类似山东省代表吕鸿宾的悲痛历史。
解放前吕鸿宾一家因为没有吃的,投奔关外,回来的时候一家九口只剩下两口。
解放后他当了农业生产合作社社长。
他说:
“这次庄里选到乡,乡里选到县,县里选到省,省里选到中央”,真是不知道该怎样高兴。
他抚摸着到北京后领到的全国人民代表当选证书。
他那双从小当木匠、佃农的手结着厚厚的茧。
也许为了有茧,不容易感觉;
也许为了爱护证书的烫金皮面,他不用手心却用手指背轻轻地来回抚摸着那本证书。
九十八位工业劳动模范的故事也有着不少共同点。
旅大市代表刘立富沉痛地诉说,他从小就当小贩学徒,卖过豆腐,十四岁就在码头上背豆饼,“挨皮鞭,挨木棒是家常便饭。
可是现在,我们这些被瞧不起的人当了工厂的主人、国家的主人了!”
前些时,抚顺市代表张子富也愤怒地谈到解放前受煤矿把头压迫侮辱的事实。
有一个把头规定他们每半个月轮番剃去半边头发。
后来换了另一个把头,却规定他们每人都要剃去眉毛。
都是为了容易辨认,不好逃掉。
他说:
“我父亲放羊,大爷放牛,自己放过猪,现在却得到了这样大的光荣。”
一百四十七位妇女代表更加兴奋。
申纪兰这个山西的一个农林畜牧生产合作社副社长,从前像中国绝大多数妇女那样只是守着锅台,“大门不出,二门不迈”,解放后翻了身,还出席过世界妇女大会。
上海市代表纺织女工裔式娟得到自己当选消息的那天晚上,刚好她上夜班,起先自己还不知道。
走进车间,就有不少人来拉她的手,向她道喜。
一个老年女工对她说:
“你们虽则也受过苦,可是你们还不知道我们老年人受的苦有多深。
到北京去,好啊!
你代表我们全体女工投票吧!”
多少劳动人民,多少妇女,甚至连一个正式名字或者所谓“学名”也没有,到老还是用着爹娘在他们小时候呼唤的“阿狗”“六孩”“阿妹”“小妹”……这些奶名。
可是,就是这样的人,今天被选为全国人民代表大会的代表。
代表当中有三十四位是二十五岁以下的青年。
全国闻名的郝建秀就是刚到选举年龄的青年之一。
辽宁省代表煤矿工人谷发明今年二十四岁,他特别感激国家对青年的爱护。
黑龙江省代表星火集体农庄主席朝鲜族金白山的话,使人相信同样也表达了其他少数民族的心情。
他说,只有在新社会少数民族才能享受到平等权利。
他回想起过去日本帝国主义者不让他们说朝鲜话。
现在他们的孩子却能进自己的学校,读朝鲜语文的课本。
代表着海外一千二百多万华侨的华侨代表们的出席,充分表现了祖国对它的海外子女的深切关怀。
他们长久以来受歧视受欺侮,现在他们也能够挺直身子抬着头走路了。
第1次世界大战时出国的十二万华工之一的李广臣代表,到法国的时候才二十来岁,现在回国已是六十开外的白发老人。
他无限兴奋地说,他看到的祖国已经完全变了样,人也变了样,青年们说的话他几乎听不懂了,他们受到了新的教育。
年老的代表们为他们能够亲见国家的转弱为强而快乐。
这里坐着九十三岁的画家齐白石,八十七岁的华侨领袖司徒美堂……他们不能不有许多感慨。
前些时,在她家里,七十七岁的华侨代表何香凝取出民国元年孙中山先生领导缔造的临时约法,指点上面载有人民应得的民主权利。
她颤声说:
“可是几十年来中国人民哪里得到过?
从袁世凯到蒋介石,他们做尽了剥夺破坏人民权利的一切罪行。”
甘肃省代表张治中告诉记者他的感想:
蒋介石心目中根本没有人民。
“军政、训政、宪政”,实际上是“军政”到底,打内战到底。
反动统治的最后几年,为了欺骗人民,搞什么国民大会和选举,还不是他一个人独裁?
但在中国共产党领导下,我们这次大会的召开,却是新中国人民民主制度的更进一步的巩固和发展。
广东省代表蔡廷锴记起了蒋介石搞伪“国大代表”选举的许多丑事。
包办、收买、贿赂、你抢我夺……得不到手的人为了泄愤,把一口棺材抬进了伪“国大”会场!
他说,现在是真正的民主,人民有了各项权利,这是中国开天辟地以来第1次。
张子富代表记得当年国民党在他们矿区搞伪“国大”选举。
把头把矿工们的图章一个个收去,装了一大口袋。
选出来的人就是打骂工人的特务。
他愤愤地说:
“他们拿我们自己的拳头打我们自己的眼!”
一千二百二十六位代表,代表全中国人民当家作主的意志,来行使国家的最高权力。
还在日本侵略者和蒋介石骑在中国人民身上的时候(1940年),我们敬爱的领袖发出了光芒万丈的科学的预言,他说:
“新中国航船的桅顶已经冒出地平线了……新中国是我们的。”
九年后,这条航船全身显现在一片霞光的东方大海上。
新中国成立了。
十四年后的今天,这条航船,由人民掌着舵,向着更加光辉灿烂的航程前进。
那舵就是全体代表们将要制订的宪法。
在讨论宪法草案的时候,辽宁省代表榨油工人李川江说,宪法是我们的工作指针。
好些代表们在代表组的讨论会上说,宪法是幸福的保证书。
有一个农民代表说,它是共产党给人民找到的宝贝。
有了它,可以保证过渡到幸福的社会主义社会。
山西省代表马六孩感到宪法的每一条都和他的切身利益有关系。
他七、八岁就给煤窑上的父亲送饭,自己十来岁就背煤。
解放前,他的孩子才九岁,也下了煤窑。
一个哥哥给煤砸死,一个哥哥病了没钱医,十六岁就死了。
四个妹妹生下来都被溺死。
可是现在他家住了新房,过着幸福的日子。
一家八口,五口上学。
自己已有两个儿子、三个女儿。
几年来好几次上休养地去度假期。
“过去哪谈得上劳动者有休息权?
不休息也还要担心挨饿。”
他曾经连续做过七个班,一连五十四小时在井下干活。
失了业,到处流浪,还要过饭。
不少代表同军队代表王维福、抚顺市代表王崇伦、辽宁省代表韦玉玺说得一样。
韦玉玺说,国民党的法是老百姓挨打的法。
王维福说,过去的法律是剥削工具。
今天坐在主席台上的王崇伦曾经这样说,新中国的宪法是从人民群众当中,经过公开的讨论产生出来的宪法。
“革命的老前辈们给我们打下江山,争来各项民主权利,我们要用宪法把每一项都固定下来,好好保持它们。
我们要用实际行动,开展技术革新运动来保证宪法的实施。”
带头遵守宪法是他们的共同誓愿。
代表们也为了大会将要办的另一件大喜事而兴奋着。
许多代表异口同声地说,当群众欢送他们来北京的时候,都嘱咐他们要选举最亲爱的人来做自己国家的领袖。
军队代表王有根得到当选消息的时候,正在学校学习。
许多同学和教师们来祝贺他,形成了一个座谈会。
他们热情地说,最好在他投票的时候,也能把他们的名字签上。
山西省代表曲耀离来北京的时候,拖拉机站上的人也来送,说千万要替他们也投一票。
另一个山西省代表吴春安说,他动身的时候,社里的一个老社员,七十多岁了,特地奔跑过来招呼他,他还以为他要捎什么东西。
可是老头儿说的,就是大家心里都有的那一句话。
新疆省代表帕提汉·苏古尔巴也夫微笑地告诉记者,当他经过阿尔泰草地的时候,一个过去贫苦现在有了十几头牲口的哈族牧民握着他的手说不出话来,最后只说了一句:
“一定要选他老人家啊!”
从珠穆朗玛峰到鸭绿江边,从塔里木盆地到珠江三角洲,六亿人民怀着同样的心愿。
这是中国的大喜日!
六亿人民心上开了花!
b4-苏联各报庆祝我国人民代表大会会议开幕
苏联各报庆祝我国人民代表大会会议开幕
【本报莫斯科15日电】
记者李何报道:
在15日我国第1届全国人民代表大会第1次会议开幕这一天,苏联各报广泛地报道了我国的事情。
“真理报”、“消息报”、“红星报”等刊载了我国中央人民政府国家统计局公布的1953年度国民经济发展和国家计划执行结果的公报。
“真理报”发表了它的记者科仁的通讯“中国在这些日子中”。
通讯描写了汇集在北京的工人、农民和知识分子的人民代表们的思想感情。
“消息报”发表了苏达里科夫的论文“中华人民共和国国家制度的发展和巩固”。
论文说:
“中国劳动者,在讨论宪法草案的时候,一致宣布决心在共产党的旗帜下坚定不移地循着建设社会主义的道路前进,巩固由世界第1个社会主义国家苏联领导的和平民主阵营。
新的民主的中国的力量和不可战胜的决定条件就在于此。
苏联人民,全世界公正的人们,充满着对伟大的中国人民深刻的尊敬和友好,愿中国全国人民代表大会工作成功。”
“汽笛报”发表了法学硕士尼基金的论文“历史性的胜利,伟大的目标”,介绍中华人民共和国的宪法草案。
论文说:
“约四分之三的成年人直接参加了草案的讨论。
千百万人放进自己一份的意愿、智慧和生活经验。
这是人民意志的真正最高表现。”
论文说:
“新中国在世界上的朋友都知道,宪法将进一步地巩固年青的民主国家、伟大的和平事业和各国人民之间的友好。”
“教师报”发表了法学硕士菲都尼的论文“中国人民历史中的伟大事件”。
论文也介绍了中华人民共和国宪法草案。
论文说:
“中华人民共和国的宪法属于社会主义宪法的类型。
同时宪法中估计了到社会主义社会在国内建成之前整个过渡时期中国发展的特点。”
“中华人民共和国宪法不但反映今天中国人民在其中生活的现实,而且照耀他们向伟大的目标——建设社会主义社会——前进的道路。”
论文说:
“中华人民共和国宪法的通过,将成为有国际重大意义的事件。
宪法照耀着一切殖民地和附属国进行反对封建和帝国主义压迫的劳动者以摆脱长期被奴役和贫困的道路。”
论文接着说:
“在中华人民共和国人民的伟大节日,苏联人全心愿望自己的中国朋友在他们美好的祖国的经济和文化建设上,在为世界和平的斗争中,获得更多的新成就。”
“农业报”、“莫斯科州真理报”,也发表了类似的论文。
b5-我国社会主义工业化的建设成就图片
我国社会主义工业化的建设成就
新中国成立五年来,中国人民在为实现社会主义工业化的伟大斗争中,取得了辉煌成就。
解放前的中国工业是很落后的,而蒋匪帮在溃败时又对我国的一点微弱工业进行了严重破坏。
在中华人民共和国成立后短短的三年多中间,中国工人阶级在中国共产党的领导下、在全国人民的支援和苏联的无私帮助下,进行了巨大的恢复和重建工作,开展了劳动竞赛,使工业生产达到和超过了战前水平,给大规模经济建设创造了有利条件。
1953年,我国进入了有计划建设的新时期,在经济恢复的基础上进行新的建设工作。
著名的鞍山钢铁公司正在建设为巨型的钢铁联合企业。
新的钢铁基地正在筹建。
在燃料工业方面,若干规模巨大的发电站、煤炭矿井和石油井已经建成或正在进行建设。
我国机械工业的基础在日益加强,制造冶炼、发电、采矿等设备的许多大型机械工厂正在建设。
与发展重工业的同时,我国轻工业也得到相应发展,并在逐步满足着人民的物质和文化生活的需要。
在建国五周年的时候,全中国人民正信心百倍地朝着社会主义工业化的伟大目标迈进。
上图是我国目前最大的黑色冶金中心——鞍山钢铁公司的一角。
全国煤产量在1953年已突破了历史上最高的生产水平,今年全国煤的总产量又将比去年有进一步的增长,这是我国新建的最大的露天煤矿——阜新海州露天矿。
新华社记者 贾承滨摄
我国的机械工业,五年来有了很大的发展。
现在已能自制各种一般的机器设备和部分精密的、大型的设备。
这是上海电机厂工人在精车我国试制的第1部六千瓩汽轮发电机的“转子”。
上海电机厂 左家忠摄
我国许多新型的、规模巨大的工厂的建厂工程正在迅速进展。
这些工厂的建成和投入生产,将直接加快我国社会主义工业化的速度。
这是正在建造的我国第1汽车制造厂的热电站厂房外景。
新华社稿
韩洁民摄
为供应日益发展的工业建设以充足的动力,我国电力工业获得了迅速的发展。
这是丰满水电站的电气运转员巡视新安装的大容量变压器。
工人日报稿
石油工业也恢复和发展了。
这是我国现在最大的天然石油矿——玉门油矿,经过扩建以后,原油产量已经大大增加。
经过炼制成的汽油、柴油、煤油等成品,正源源供应交通、工业和人民生活的需要。
新华社记者 姚宗仪摄
我国几十年来主要依靠进口的文化专业用纸,现在相当大的一部分已能自给;
一向依靠输入的工业用纸,现在已能自制一部分,并将逐步做到自给。
这是新建的国营安徽造纸厂的一个车间。
解放日报稿
与广大人民生活有密切关系的纺织工业,几年来有了很大的发展。
新的棉纺织厂不断在各个产棉区兴建起来。
这是已经建成的国营北京第1棉纺织厂的一个车间。
北京日报稿(附图表)
国家工业建设投资增长情况表
本期画刊图表为英韬绘
b6-中国地质工作的巨大发展
中国地质工作的巨大发展
范荣康
1950年年初,云南省和平解放后,人民政府派人去接管东川铜矿。
这是一个在汉朝就已发现,在元朝就已开采的,世界上著名的铜矿。
矿上有人一手拿着矿石,一手拿着野草去迎接接管的同志说:
“东川有这么好的铜矿,可是我们还吃草根”。
这是对旧中国反动统治阶级的控诉。
在旧中国,富饶的矿产和国家主权一起出卖给帝国主义。
帝国主义国家一面散布“中国是资源贫乏的国家”等谎言,企图扼杀中国人民实现工业化的希望;
一面掠夺我国的矿产资源,把中国沦为殖民地。
在旧中国,无数的宝藏被窒息在地下,大同煤田一百多处地下火燃烧了整整一个世纪,个旧锡矿遍地的砂锡,是世界稀有的珍宝,却被长年不息的山水日夜冲击,随波逐流。
在这幅触目惊心的景象面前,每一个中国的地质工作者都空有满腔热情。
他们也曾经远涉千山万水,写过报告,瞻望过远景,但一切努力都只成为纸上空谈。
地质工作很少得到支持。
在野外,他们所有的,常常只是三两个学生和几把铁锤。
在室内,只能用分光镜或旋转台来看一看岩石矿物的薄片。
由于缺少种种科学技术工作的实践,使中国的地质工作长期停滞不前。
三十多年中仅有的若干发现,也常被打入冷宫。
全国人民代表大会代表丁道衡先生,1927年在华北某地发现一个大铁矿,估计储量一亿吨,现在看来,这原是一个太低的估计,但当时国民党反动政府却视为胡言,毫无根据地擅改为两千万吨。
中华人民共和国成立了,惨痛的时代一去不复返了。
地质科学新生了。
五年来,中国地质工作者为国家建设提供了许多重要的矿产资料,改变了人们对中国地下资源的认识。
长期以来,中国曾被称为一个缺少铁矿的国家。
美国采矿冶金学会杂志上说:
“铁为中国最缺乏之物”。
中国地质工作者也曾表示悲观。
1921年出版的“第1次中国矿业记要”上说:
全国的铁矿储量,按平均每人每年用零点二五吨计算,“仅足勉供五年”,铁矿的缺乏“彰彰明矣”。
1926年出版的“中国矿产”更认为:
全国铁矿储量以美国之出产及消费率计算,“四年内尽可用尽”,“我国铁业希望实微也”。
短短的五年里,中国的地质工作者证明了中国是一个铁矿蕴藏丰富的国家,迅速有效地为国家提供了两个铁矿区的矿产资料,这就是大冶铁矿和华北某地的铁矿。
大冶铁矿在二十五年前就被判决为“已过盛隆时期,矿质已较变差”,但解放后经过一年多大规模的勘探,她才显示了真正的价值。
大冶铁矿的实际储量,不仅较日本帝国主义的估计超过好几倍,而且也较国家预期数字超过百分之一百九十三。
华北某地的铁矿,数量之大,含铁率之高,更是世界上少有的。
大冶铁矿和华北某地铁矿的探明,将永远记载在我国社会主义工业化的史册中。
中国也曾被称为石油贫乏的国家。
有些杂志上说:
中国“几无石油蕴藏之可能”,1914年至1916年,美商美孚油行勘探陕北油田的结论也是“储量无多”。
中华人民共和国建国五年来,从理论上,从实地勘探中,都证明了中国不但不是石油贫乏的国家,而且是多油的国家,“储量无多”的陕北油田也得到新的估价,将成为新中国石油基地之一。
至于中国是贫铜的国家,中国是缺锰的国家等等谬论,在这五年中也被一一击破。
五年的工作,粉碎了数十年来帝国主义的污蔑,改变了数十年来人们的见解,为国家社会主义工业化奠定了重要的物质基础。
这是中国地质工作的巨大成就。
在这短短的五年中,中国的地质工作也获得空前的发展。
新中国的地质工作改变了历史上匹马单枪的面貌。
国家向地质部门输送了大批干部,培养了大批地质人员和技术工人。
解放前全国从事地质工作的地质人员只二百余人,解放后逐年增加,1954年暑期各大学地质系、各地质学院及各中等地质学校毕业的学生即达二千余人。
国家以一切最新的技术装备来支持地质勘探工作。
1949年,中国地质工作计划指导委员会从旧中国接收到的只有几部钻机,1954年,仅中央地质部开动的钻机就有数百余台。
许多过去绝少采用的探矿方法,被新中国的地质工作大量采用着。
地球物理探矿在过去是冷门中的冷门,现在仅中央地质部的物理探矿处就拥有数百人的队伍,他们配备有磁力仪、重力仪、电阻仪,自然电流仪等新式仪器,成为我国地质勘探工作中一支强大的力量,从去年开始,中央地质部物理探矿处并试行了航空磁测,为我国的地球物理探矿事业开辟了又一条道路。
地质勘探项目一年比一年增加,1954年中央地质部的勘探项目就较1952年增加了将近一倍。
五年来,从北满到康藏高原,到海南岛,在祖国辽阔的土地上,到处都有地质工作者的足迹。
许多野外队拥有数千名员工,发展成工种齐全,设备完善的巨型近代化勘探队。
他们改变了季节性工作的旧习,长年累月地在野外工作。
中国地质工作已走上了广阔发展的道路。
b6-为劳动人民生产价廉物美的纺织品
为劳动人民生产价廉物美的纺织品
全国人民代表大会代表华东纺织管理局副局长张方佐
新中国在工业建设方面的巨大成就,不仅表现在重工业方面,也表现在轻工业方面。
上海纺织工业五年来的发展和变化就是一个例证。
我是一个技术人员,在纺织业中工作已有三十年,其中有二十五年是在旧中国的纺织界,工作地区主要是在上海。
对于上海纺织工业在解放前所遭遇的种种黑暗和痛苦,我是感受很深的。
上海的纺织工业虽然已有近六十年的历史,但在解放前始终没有得到过健康的发展,生产命脉长期被控制在帝国主义和官僚资本手里,机器完全要依赖帝国主义,原料有半数要依赖帝国主义,工厂常常要根据美棉进口的多少来决定开工多少。
帝国主义和官僚资本实行了超经济剥削的工头制度,残酷地剥削和迫害工人。
工厂劳动条件极坏,根本没有什么降温设备,厂房温度常在华氏一百度以上。
工人们整年做牛做马,还随时都有失业的威胁。
尤其是日本投降,国民党反动派统治上海以后,纺织业的腐败黑暗更达于极点。
国民党反动官员们热衷的只是发横财,根本谈不上发展生产。
几年中官僚企业不但未增添一枚锭子,对原有机器设备也不加保养,反而损坏了许多机器。
纺织厂开工率仅达百分之六十,工人生活无保障,上海纺织业已是奄奄一息。
这种情景,使得很多纺织界的人士感到痛心。
我在1924年从日本回国时,曾天真地设想着如何为祖国的工业建设服务,但二十五年的事实告诉了我:
在帝国主义和国民党官僚资本的压迫统治下,我国要想建设独立自主的工业,将永远是梦想。
全国解放后,随着国民经济的恢复和发展,上海的纺织工业才结束了过去的黑暗历史,走上了健康发展的道路,出现了有史以来空前繁荣兴盛的景象。
今年上海纱厂的总产量已超过历史最高记录年度的一倍。
由于共产党和人民政府积极的领导生产,工人阶级政治觉悟和劳动积极性的提高,上海纺织工业各方面都已经面貌一新。
产品质量大大提高了,解放前,许多工厂的产品质量低,不耐洗,易脱色,次品率常在百分之十以上,全靠虚伪的装璜等不正当手段欺蒙用户。
现在,中央纺织工业部对棉纺厂已制定出严格的质量标准,棉布的正品率已提高到百分之九十八以上。
棉纱的物理性能和外观状态逐年都有进步。
降低成本和厉行节约的工作,也收到了极大成效。
例如过去制成一件纱的用棉量经常需四百一十斤以上,现在则在提高质量和制成率的基础上,已减少十五斤到二十斤。
经纱上浆是为了增强布的强力,过去多是虚伪加重,普遍达百分之二十八左右,现在已降低到百分之八。
而且有很多厂以粗粮淀粉代替麦粉,每年节约面粉达一百五十万袋以上。
其他如几年来,上海国营纺织厂工人有一万四千三百四十四件有价值的合理化建议被采纳,为国家创造了巨量财富。
过去,上海是帝国主义国家纺织机器的推销市场,上海棉纺厂的机器没有一部不是外国的商品,解放后,人民政府把原有的一些机械修配工厂,根据它们的不同条件加以整顿组织,实行专业分工和协作生产,现在已能大量制造整套的纺织机器,供给各地建设新的纺织工厂。
上海再也不是那些外国纺织机器商人兜售旧货的市场,而已成了新中国纺织机器的重要产地了。
五年来,随着生产的不断发展,上海纺织工人不但在政治上翻了身,他们的物质、文化生活水平也大大提高了。
解放前上海纺织工人的痛苦生活我是亲眼看见的。
他们做了十二小时夜工,还要加班加点,回家睡在暗闷的搁楼上,又饱受蚊子臭虫之苦。
解放前,物价01日数涨,一个月的工资往往只能买到几斗米。
有病无处治,孩子无人照管等痛苦,更是说不尽。
五年来,上海市人民政府大力改善纺织工人的劳动条件,单降温一项,国家在上海国营棉纺厂共已投资一千亿元以上。
工人宿舍不断在建筑,二年中仅国营纺织厂就造了三十一万三千多平方公尺,许多工人都迁入了新的住宅。
华东纺织管理局现在有医院二所,妇幼保健院一所,病床和产床已扩充到九百三十九张,为解放前的八倍弱,国营棉纺厂现有托儿所二十五个,可收托婴儿五千三百多人,这在解放前是一个也没有的。
现在,上海纺织工业一天所生产的纱,就可以织成供一百二十万人各做一套新衣的布。
随着上海纺织工业的恢复和发展,人民将一年比一年更多地从这里得到价廉物美的布疋。
去年上海纺织工业供应各地的棉布,比1950年增加一倍以上。
由于产品成本的不断降低,上海纺织工业的棉布价格有计划地逐渐调低,去年04月01日和10月08日,上海就曾二次调低棉布价格,使人民得到更多好处。
以去年10月上海布、米牌价计算,上海农民只要一百九十四斤大米就能换到一疋花哔叽,而前年同日则需二百十九斤大米,1951年同日更需要二百二十三斤大米才能换到。
上海纺织品的品种和花式现在也正在不断改进,斜纹、哔叽、华达呢、直贡呢、卡其、府绸等布的生产量在不断增加。
去年销售和生产部门还联合成立了选样小组,绘样设计人员深入群众广泛搜集各种为群众喜爱的花式,去年
一年共评选出一千一百八十二种花布图案,其中如百鸟图、孔雀开屏、农家乐等花布,深受农民的欢迎。
随着生产事业的不断发展,上海纺织工业为国家积累的建设资金也一年年增加了。
我从事纺织事业三十年,只有在这解放后的五年中,才真正感到时光没有虚度。
过去二十五年中自己总感到有力无处用,而现在则感到:
自己的能力跟不上事业的发展。
今天,人民又给了我全国人民代表大会代表的莫大荣誉,这使我感到兴奋和惭愧,也更感到自己责任的重大,我唯有更好地学习和工作,为国家社会主义工业化事业供献出我的一切力量。
b6-从鞍钢看我国发展重工业的胜利
从鞍钢看我国发展重工业的胜利
全国人民代表大会代表鞍山钢铁公司技术处处长邵象华
我是一个从事钢铁生产的技术工作者,抗日战争胜利后就来到鞍山。
八年来,我看到了鞍钢在国民党反动统治下如何由瘫痪而死亡;
也看到了鞍钢回到人民手中后又如何复活和成长。
在旧中国,曾有多少人做过发展工业的梦。
许多天真的技术工作者迷信着“工业救国”,满想凭自己的一点工业知识来挽救中国的落后。
那时我们不知道什么东西是发展工业的障碍;
不知道必须推翻旧的社会制度,建立新的社会制度后,发展工业才有可能。
因此很多“工业救国”的美梦,统统都归幻灭。
我自己就做过三次这样的美梦。
第1次是抗战前夕,我参加了伪资源委员会中央钢铁厂的工作,当时曾向德国订了钢铁厂的机器,但是由于蒋介石反动政府一贯的卖国政策,给日本帝国主义扫清了侵略全中国的道路,抗日战争爆发不久,中央钢铁厂的预定厂址被日寇占领,整个计划就此作罢。
第2次是在抗日战争时期,我被派在四川筹办一个炼钢厂,仅仅只有一座十五吨的平炉,足足花了三年多的时间才勉强开工,但当时半殖民地的旧中国没有也不可能有大规模的建设,建筑钢材的需要本来有限,加以帝国主义钢材入口压倒了本国出品,所以出了一点点钢,马上就发现销路成问题,不久也就停工。
第3次是抗日战争胜利以后,我被派到鞍山,那时满以为这回可以真正干出一番事业来了,但国民党反动派来到东北后,首要的事并不是恢复工业生产,而是忙于发劫收财,各机关到处抢贴封条,贪官污吏拚命盗卖器材,在鞍钢厂址近旁的立山,就出现了盗卖煤铁的公开市场。
官僚、私商、流氓、小偷吞噬着鞍钢,国民党军队的大小军官带了武装,公然用汽车大车劫取各种器材。
他们同时还忙着进行反人民的内战。
结果鞍钢花了一年多的时间,仅仅勉强恢复了一座平炉的生产,炼铁炉根本没有开,炼焦炉开炉因推不出焦而停工,最后由于原料经费都成问题,又全部停工。
事实证明,在帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治下,发展工业,尤其是重工业,根本是不可能的。
新中国成立后,被国民党反动派摧残得奄奄一息的鞍钢回到了人民的手里,获得了新的生命。
现在鞍钢的主要产品,生铁和钢锭的年产量都已大大超过日本占领时期的最高年产量,各轧钢厂出产的钢材达到了伪满最高产量的二点八至三点四倍。
随着几年来陆续采用了苏联国家标准,产品的质量也大有提高。
许多以前在国内不能生产的高质量产品,如四十三公斤的钢轨和鱼尾板,三十号槽钢和其他许多大小型钢,各种成份和口径的无缝钢管,高炉砖、铬镁砖等高级耐火材料等等,现在都大量生产供应各地。
共产党一再向我们指出:
要迅速改变中国的落后和贫困状态,满足人民日益增长着的物质与文化生活的需要,和加强我们的国防力量,必须要有一个强大的工业基础,而为了建立这个工业基础,又必须首先建立起强大的重工业基础。
我们在祖国第1个钢铁基地工作的人,深切地体会到党这个方针的伟大和正确。
几年来,鞍钢的钢铁广泛地供应了全国各地,支援了巨大的铁路工程、输电线工程,和淮河、荆江分洪等水利工程的建设,制成了各种新式农具,并源源供应给各地新建和扩建的重要企业以大量的钢材。
鞍钢几年来所以获得巨大成就,还因为我们认真执行了党所指示的学习苏联、发挥工人阶级的积极性创造性的方针,以及得到了全国的支援。
毛主席号召我们学习苏联。
鞍钢许许多多技术上的以及企业管理上的革新,都是学习苏联,接受苏联专家建议,经过职工努力贯彻而成功的。
例如伪满时炼铁主要用天然富矿石为原料,另外用磁选及烧结和团矿的方法将贫矿石制成人造富矿,作为补充原料。
根据欧美的落后经验和理论,他们认为高炉用过多的烧结矿是不能顺利操作的。
他们所采用的操作过程,对于贫铁矿资源极大而富矿数量较少的东北,是不合理的。
他们还认为用鞍山的原料炼出来的生铁含矽不可能低,因此在炼钢厂建造了不少预炼炉,将铁水在进平炉前预先处理一次,除去过剩的矽。
这样就使炼钢厂的炉子多而产钢少,是很不经济的办法。
现在,在苏联专家们的建议和具体指导下,我们提高了烧结矿的生产能力和质量,提高了炼铁原料中烧结矿的比例,炼成了适宜于直接炼钢的标准制钢生铁,将预炼炉全部改成了平炉,采用了直接炼钢法,这样就大大地提高了钢的生产能力,提高了劳动生产率,降低了钢的成本,这是鞍钢技术上的一系列最重大的改革。
几年来我们还学习了很多苏联的企业管理经验,保证了正常的生产秩序,给不断提高生产力建立了基础。
新近完成的大型轧钢厂、无缝钢管厂、第2薄板厂等全新工厂的建设和生产,更是和苏联的经济及技术援助分不开的。
解放了的工人阶级在建设鞍钢中,表现了高度的劳动积极性和创造性。
在复工初期,工人们想尽一切办法寻找当时复工所必需的散失器材,使得从国民党统治时期遗留下来的残缺设备能在很短的时间内重新投入生产。
1952年热烈地开展了合理化建议,总结和推广先进经验以及劳动竞赛等群众运动。
小型轧钢厂张明山同志在党的领导和职工群众支持下创造了反围盘,不但提高了轧钢设备的生产能力,而且使工人们摆脱了旧企业遗留下来的险恶的劳动条件。
党及时地指出了这件创举的重大意义,领导职工展开了技术革新运动。
这一运动迅速地扩展到所有的厂矿和基本建设工地,数以千计的有关改进技术的建议从广大的工人和技术人员中涌现出来,许多厂矿改进了陈旧的设备和恶劣笨重的劳动条件,显著地提高了产品的产量和质量。
全国各地对鞍钢的支援,也是几年来鞍钢在生产建设中获得成就的决定性因素。
几年来党从全国各地调来了数以千计的优秀干部和工程技术人员,大大地壮大了鞍钢的生产建设队伍。
各地工厂为鞍钢赶制器材,使鞍钢的恢复和扩建工程能及时得到必要的备品。
此外科学研究机关和学术机关也给了我们不少帮助。
我们有些生产技术上的革新如高炉砖的试制、重轨钢和三号钢质量的提高、平炉炉底的研究、化工副产的提高等,都是和科学院的各研究所合作而获得成功的。
在第1个五年计划的今后几年中,为了适合祖国社会主义工业化的需要,鞍钢还有许多新的工厂要建设起来,投入生产。
这些工程的规模比几年来所完成的还要大许多倍,而且在建设和生产中需要更高的技术水平。
摆在我们面前的任务是十分艰巨的。
但是过去的经验无可置疑地向我们证明,党的英明领导,苏联的无私帮助,全体工人阶级在党的培养教育下发挥无穷的积极性和创造性,以及全国人民继续给予我们的支持,都将是完成这些任务的可靠保证。
同样的这些条件,也将使和鞍钢同样巨大的其他重工业基地能够迅速地建立和发展。
鞍钢的胜利使我们清楚地看到祖国重工业发展的光明前途,看到祖国社会主义工业化的美丽远景。
b6-我国社会主义工业化的进度图表
我国社会主义工业化的进度
英韬绘
b6-机械工业沿着独立制造的道路前进
机械工业沿着独立制造的道路前进
陆超祺
在我国经济恢复和有计划地进行建设的日子里,我国机械工业都在飞跃地发展着。
当全国人民集中力量建设鞍山钢铁基地的时候,沈阳重型机器厂的职工送去自己制造的自动化圆锥破碎机,它每小时破碎的矿石可以装二十七辆火车;
济南第2机床厂的职工送去自己制造的“七二四”型龙门刨床;
沈阳第1机床厂的职工送去自己制造的精密的大车床,它们全是用电器操纵的;
沈阳变压器厂的职工送去自己制造的二万千伏安的变压器;
上海电线厂的职工送去自己制造的电缆。
我国制造的全套水力发电站设备已经在福建省安装起来,它发出的电力足够三十万居民的城市的照明用。
鸡西矿务局总机械厂制造的现代最新的采煤机械——顿巴斯一型联合采煤机已经在矿坑里开动起来,它每小时能掘五十吨到一百吨原煤,并毫不费力地把它们装进巷道的运输机里去。
抚顺重型机器厂和太原矿山机器厂制造的钻探机已经运到了包头和大冶,在那里,人们正用它们来勘测未来的钢铁基地的资源。
青岛四方机车车辆厂制造的机车在铁路上疾驰。
上海的造船工人制造的“民众号”、“人民一号”和“大众号”轮船已经举行了下水典礼,它们将出现在长江运输线上,并将成为能通过三峡的险滩而直达重庆的最大船只。
在白茫茫的海洋上,我国制造的一千二百匹马力的远洋拖船,在七、八级大风和巨浪的冲击下试航,它的全部设备都是用电气来操纵的,可以在海上连续航行二十七天不必靠岸。
这些,并不是普普通通的成就,而是标志着我国机械工业发生根本性的变化的成就。
八十九年前著名的江南造船厂在上海的出现,就揭开了我国现代机械工业历史的序幕;
但在五星红旗第1次在天安门上空飘扬以前,有谁看见江南造船厂独立制造过一只轮船?
有谁看见我国制造过一个火车头?
这不是因为我国机械工业工人在那时候不够聪明,也不是因为我国在那时候不需要这些东西,而仅仅是因为我们国家的命运在那时候掌握在帝国主义、官僚资本主义和封建军阀的手里。
帝国主义者在我国设立机器厂,只是为了修配他们运进来的机器,为了加速掠夺我国资源;
封建军阀建立机器厂,只是为了修配武器。
他们都害怕我国有独立的机器制造工业,于是从技术传授、从设备和原材料供应、从市场价格方面,把我国机械工业牢牢地限制在修配性的水平上。
当这种限制将要被我国人民革命力量彻底打破的时候,他们便动手破坏厂房,拆卖机器,把工厂变成废墟,把车间变成马厩。
最近的五年,是我国机械工业以空前迅速的步伐前进的五年。
我们记得,在经济恢复时期的初期,是中国共产党领导着全体职工铲除了工厂院落中的蒿草,扫除了车间里的马粪和炉灰,卸下拴在机器上的喂马槽子,使被敌人破坏了的工厂迅速地复活起来,并把它引上独立制造的道路。
我们记得,是中国共产党领导全体职工肃清了企业内部的反动残余势力,建立了新的生产关系以后,合理化建议,劳动竞赛,才像燎原的大火一样熊熊地燃烧起来,大大地提高了生产能力。
我们记得,是中国共产党领导职工学习了苏联的先进技术和先进经验,才能三、四倍地提高了生产能力。
我们也记得,当帝国主义者对我国实行封锁的时候,是苏联给我们送来新的技术设备,给我国送来新的产品图样,给我国派来了专家,我国的制造技术才得以迅速提高。
我国机械工业沿着独立制造,沿着社会主义的道路前进了五年。
许多工厂的能力成倍地发展着,去年第1机械工业部所属企业的产值超过了中华人民共和国成立那一年的十二倍半。
我国机械工业已经是一个形成了四十个制造系统,能制造一千九百多种比较重要的产品,在产品数量上能够满足我国大规模经济建设的一半需要的工业部门。
然而,我国机器工业还远远没有满足国家的要求。
它要供给重工业和国防工业建设以一切设备;
同时它要相应地供给轻工业、交通运输业的建设以设备;
相应地供应农业、手工业等在社会主义改造中所需要的现代设备。
为此,机械工业正在通过扩大新产品的制造逐步提高自己的技术,机械工业正在新建和改建一批现代化的工厂。
当第1届全国人民代表大会的代表们聚集在首都讨论我国人民第1个宪法的时候,沈阳第1机床厂的职工们正在试制苏联新式的自动车床;
哈尔滨电机厂的职工们正在试制一万瓩——我国自制最大的水轮发电机;
上海电机厂、汽轮机厂和锅炉厂的职工们,正在共同制造我国自制第1套最大的(六千瓩)火力发电设备。
现在,在一个纺织机械厂的基础上进行改建的重庆空气压缩机厂早已投入生产。
沈阳风动工具厂的改建工程,正在进行最后一部分工程。
新建的第1座制造精密工具——精密到必须用日光仪器来放大一万倍才能检验质量——的工厂——哈尔滨量具刃具厂的大部分机器已经安装好了,不久就可以全部投入生产。
新建的一个制造精密的电表仪器的工厂正在紧张地施工中,有部分厂房将在今年内完成。
第1座机械化自动化制造工作母机的工厂正在改建中,预计明年可以大部完成。
规模宏大的第1汽车制造厂的建设已经进入安装机器的阶段,预计今年年底和明年年初将有一批车间投入生产。
拖拉机制造厂正在建设专用铁路和工人宿舍,预计明年就可以大规模施工。
第2汽车制造厂、重型机器厂等建设工程,也都已经开始筹备了。
我国机械工业跟着祖国一道前进。
在不要很久的将来,我们会看到我国制造的汽车在祖国的大地上行驶;
我国制造的拖拉机在祖国的田野里耕地了!
b6-祖国的西北在建设着现代工业
祖国的西北在建设着现代工业
萧陶
约占祖国总面积三分之一的西北高原,是一块资源非常丰富的土地。
在解放前,由于帝国主义的经济掠夺、封建势力和官僚资本的残酷压榨,致使富饶的西北陷于满目荒凉,交通阻塞,经济落后,民不聊生的境地。
解放前,西北地区所产棉花,大部分需远途运销外地,然后由外地运回当地人民所需要的布疋来。
玉门油田的储油量极丰,直至抗战初年才予开发;
但因炼油能力小于采油能力,许多原油便被倾入河坝内让水冲走。
煤矿工业除铜川煤矿有部分机械设备外,其余多为手工开采,总产量每年不过百万吨,不能满足当地生产和生活的需要,工业用煤及大部民用煤均须靠外区远地运来。
在西安、兰州等较大城市,解放前虽曾也有电力厂,但设备陈旧,规模狭小,只能供应部分照明,不能供应发展工业的需要。
堪称工厂规模的机器制造厂只有一处,但设备简陋,只能做些修理机器或制造部分机器零件,根本不能制造成台机器。
在西北三百三十多万平方公里的土地上,仅有五百多公里铁路,其中从宝鸡至天水段还经常塌方,一年中实际只能通车三个月。
虽有二万多公里的公路,但实际能通行汽车的不过四千二百公里。
由于工业不发达,交通不便,西北地区的农业和牧业生产也极为落后,解放前有些地区甚至用不上铁器,而只用木制农具进行生产。
因此,广大农、牧民的生活极为痛苦。
解放前夕,国民党匪帮对于西北的一点很微弱的工矿交通企业,又进行了严重的破坏。
自解放那天起,西北地区的广大职工根据中国共产党中央和毛主席的指示,立即从事于恢复生产的工作。
到1950年底,西北地区各种主要工业产品,除煤炭、电力和棉布外,其余都已超过了解放前水平。
到1952年,各种工业产品的产量,均已达到1948年的二倍到五倍。
而且西北地区还出现了若干新油井、自动化的发电厂、大型的棉纺织厂、炼钢厂、汽车修配厂、水泥厂和高压输电网等。
在我国国民经济恢复时期,祖国西北的交通运输业也有了长足的发展。
宝(鸡)天(水)铁路百分之七十已经过彻底改修,火车已能终年畅通。
1952年又修通了天兰铁路,使建筑材料和机器设备可畅运兰州,三年中所有公路的通车里程超过解放前三倍。
自1953年开始,我们国家进入了第1个五年计划建设时期,在国家统一的计划下,西北地区也在着手进行大规模的工业和交通建设,国家在西北地区的工业建设投资一九五三和一九五四两年即超过过去三年投资总数的百分之二百四十九。
中华人民共和国成立五年以来,国家在西北地区的巨大投资,虽已有若干工厂建成,并已开工生产。
但这个时期工作重点仍是为着将来更大规模的建设进行准备,这首先表现在投资的最大比重是地质调查和探勘工程。
五年来,在陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省二十五万余平方公里的区域内,进行了各种地质调查和勘探工作,仅探井就打了二十五万五千多公尺。
不仅初步地探明了石油、煤等的储量,还发现极有开采价值的有色金属矿。
现在许多新的矿井和发电容量巨大的电站,正在这个基础上建设着。
预计到第1个五年计划结束时,石油和煤的产量都将比1952年的产量增加二倍以上。
铁路建设方面,新的铁路干线正在修建中:
由东向西的兰(州)新(疆)路正在不断西延,目前西端已通过乌鞘岭,至此西北新线建设已超过解放前线路的一倍以上。
由北向南的宝(鸡)成(都)铁路已越过渭河向秦岭挺进中。
包(头)兰(州)铁路的兰州、银川段已完成初步勘测工作。
解放五年来,在集中力量发展重工业的同时,西北关中地区新建的纺织厂已增添了纱锭二十多万枚,布机四千多台。
而拥有十万纱锭,三千多台布机的西北国营第4棉纺厂,现已开始建筑,预计于1956年即可开工生产。
为了发展西北的畜牧业及减少羊毛含杂的运输费,在兰州建设了毛纺织厂,在西宁建设了洗毛工厂。
随着工业的发展,西北城市的面貌也正在改变中。
例如:
西安市解放前全市人口为五十万,1953年全市人口已增至七十多万。
五年来新修和翻修的公路共有三十五点九公里,面积达三十八万一千多平方公尺。
1952年新建了自来水厂,目前还有两座新的自来水厂正在建设中。
新建的工人宿舍达十三万六千八百多平方公尺。
全市现有学校二百六十多处,学生人数比解放前增加了一倍多。
全市现有医院、疗养院等医疗机构共七十余处,其中职工医疗机构就有五十多处。
现有电影院、剧院(场)二十五处。
由于工业生产的发展,交通运输的便利,农产品与工业品的比价逐渐合理;
西北地区农牧业的生产大大发展了,1953年的农(牧)副业的生产比1951年增加了百分之二十八点四三,各种工业原料,如羊毛、羊绒、驼毛、牛羊油、漆、大麻、杏仁、胡麻子等的销路都很旺盛。
因此农民的收入增加了,购买力提高了。
几年来工人的生活,也随着生产的发展和劳动生产率的提高而有所改善。
1952年和1953年两年内,国营、地方国营、公私合营工业中的职工,除完成国家的生产计划外,并为国家增产节约了九千亿元的财富。
国家第1个五年建设计划需要西北人民执行的任务是重大的。
困难也是不少的。
但有着中国共产党中央和毛主席的正确领导,有着全国各地的支援,有着苏联专家的无私帮助,西北各族人民正满怀信心地为实现国家在过渡时期的总任务,为国家的社会主义工业化贡献出自己的力量。
到1957年第1个五年计划完成时,祖国西北落后的经济面貌就会有更大的改变,西北各族人民的生活也将和全国人民的生活一样得到更多的改善了。












