1954年国家经济建设公债条例
第1条中华人民共和国中央人民政府为加速国家经济建设，逐步提高人民物质和文化生活水平，特发行1954年国家经济建设公债。
第2条本公债的募集及还本付息，一律以人民币为计算单位。
第3条本公债发行总额定为人民币六万亿元，于1954年01月开始发行，10月01日起计息。
第4条本公债面额分为壹万元、贰万元、伍万元、拾万元及伍拾万元五种。
第5条本公债利率定为年息四厘，自1955年起，每年09月30日付息一次。
第6条本公债本金分八年作八次偿还，自1955年起，每年09月30日抽签还本一次，第1、二次各抽还总额百分之五，第3、四次各抽还总额百分之十，第5、六次各抽还总额百分之十五，第7、八次各抽还总额百分之二十。
第7条本公债的发行及还本付息事宜，指定由中国人民银行及其所属机构办理之。
第8条本公债不得当作货币流通，不得向国家银行及公私合营银行抵押。
第9条如有伪造本公债或损害本公债的信用行为者依法惩处之。
第10条本条例自公布之日施行。
附：
1954年国家经济建设公债还本付息表（附图表）

中央人民政府命令
1954年国家经济建设公债条例，业经中央人民政府委员会第29次会议通过，特令公布。
主席毛泽东
1953年12月09日

中央人民政府委员会举行会议
批准中朝经济及文化合作协定和建设公债条例
【新华社09日讯】
中央人民政府委员会第29次会议在09日下午举行。
会议一致通过了中央人民政府政务院提请批准的“中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国经济及文化合作协定”（已发表）和“1954年国家经济建设公债条例”。
会议并通过了各项任免案。
在通过“中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国经济及文化合作协定”之前，李济深副主席、黄炎培委员、张澜副主席曾相继发言。
他们在发言中，一致赞同这次中朝两国政府所进行的谈判和签订的中朝经济及文化合作协定，认为这是符合于中朝两国人民的切身利益，并对保卫远东及世界和平事业具有重大国际意义的。
李济深副主席说，中朝两国是唇齿相依的邻邦。
在我国人民进行革命的艰难时期，朝鲜人民曾帮助过我们；
而在美帝国主义发动侵朝战争后，我国人民也支援了朝鲜人民。
这次中朝两国政府进行的谈判及签订的合作协定，正充分地体现了两国人民这种传统的爱国主义与国际主义的精神。
黄炎培委员说，在中朝两国人民坚强团结、合作互助的基础上，我们已经取得了反抗美帝国主义侵略的巨大胜利。
这一胜利有力地证明了我国人民在美国侵略者越过三八线，进逼我国国境时所进行的抗美援朝保家卫国运动之完全正确。
在制止美帝国主义的侵略，并迫使其接受停战后，我们继续抗美援朝，帮助处于反侵略斗争前线的朝鲜人民医治战争创伤、恢复经济，是有助于朝鲜人民，也保卫了我国的安全与远东和世界和平。
因此，这次签订的中朝经济及文化合作协定是互助的协定，是对中朝两国人民与全世界爱好和平的人民都是有利的。
张澜副主席说，中朝两国传统的友谊，经过战斗中的锻炼，已成为不可摧毁的强大力量。
为了反对侵略，保卫和平，朝鲜人民曾作了最大的贡献，也遭受了最大牺牲。
现在朝鲜人民正以极大的勇气和信心，医治战争创伤，恢复国民经济，我国人民当然要负起责任，予以大力援助。
因为援助朝鲜，也就是为了保证我国的和平建设、防止侵略者再度发动战争。
在通过“1954年国家经济建设公债条例”之前，马寅初委员、何香凝委员、李烛尘委员、陈叔通委员、黄炎培委员曾相继发言。
他们在发言中，一致同意发行1954年国家经济建设公债，认为这是有助于国家的社会主义工业化和逐步实现社会主义改造的重要措施。
马寅初委员说，经过抗美援朝与各种社会改革运动，我国人民的政治觉悟已大为提高。
发行1954年国家经济建设公债将是人民表达爱国主义热情的很好机会，因此，深信可以胜利地超额完成任务的。
何香凝委员说，相信1954年国家经济建设公债的任务是能够胜利完成的。
为了更好地完成这一任务，希望加强对干部的教育与对人民的宣传，以便减少与避免发行工作中可能发生的缺点与错误。
李烛尘委员说，在政府的扶助下，工商业的情况是好的，是有利可得的。
这次认购公债，不仅是支援国家经济建设，也是一种爱国主义表现。
因此，工商界是会完成它应负的责任的。
陈叔通委员说，1954年国家经济建设公债是为了加速国家经济建设而发行的，它是筹集社会主义工业化所需资金的重要的和经常的方法之一，于公于私都是有利的。
因此，将受到工商界和全国人民的一致拥护。
黄炎培委员说，我国国民经济已由恢复而趋向繁荣；
人民经过抗美援朝与各种社会改革运动，其爱国心已高度上涨，因此，这次公债的发行是完全适时的、正确的，特别是由于过渡时期总路线的学习与人民代表大会基层普选的展开，深信公债的发行将会提前与超额完成。
出席这次会议的有：
中央人民政府主席毛泽东，副主席朱德、刘少奇、李济深、张澜、高岗，委员陈毅、林伯渠、叶剑英、何香凝、彭德怀、刘伯承、吴玉章、徐向前、薄一波、聂荣臻、周恩来、董必武、饶漱石、邓子恢、乌兰夫、徐特立、刘格平、马寅初、陈云、邓小平、沈钧儒、陈叔通、司徒美堂、黄炎培、习仲勋、彭泽民、傅作义、李烛尘、张奚若、谭平山、柳亚子、龙云等共三十八人。

中央人民政府政务院
关于发行1954年国家经济建设公债的指示
关于发行1954年国家经济建设公债的条例，已经1953年12月03日本院第196次政务会议通过，并报请中央人民政府委员会批准公布。
公债发行总额为人民币六万亿元，定于1954年01月开始推销和认购。
除分配给各地区的推销数字另行电告外，兹将推销公债有关诸问题，作如下的指示：
一、1954年是我国在过渡时期为逐步实现国家的社会主义工业化和逐步实现社会主义改造而实行的第1个五年建设计划的第2年，完成这一年度的计划，是关系国家富强和人民幸福的一件大事，全国人民必将十分关怀和积极努力。
但经济建设所需资金，数目较巨，必须从各方面筹集，始能有所保证。
除国营企业收入和各项税收以外，动员全国人民，以其一部分多余的和可能节约的资金，认购公债，支援国家的建设，不仅在经济上是筹集社会主义工业化所需资金的重要的和经常的方法之一，而且在政治上也是一种爱国主义的表现。
四年以来，我国经济已胜利地完成了恢复阶段的任务，开始走上建设时期，工农业生产均有发展，人民生活普遍得到了改善，特别是经过抗美援朝与各种社会改革运动，人民的政治觉悟大为提高，因此，1954年国家经济建设公债的推销和认购，是一定能够胜利完成的。
二、1954年公债，是为了加速国家经济建设而发行的，定名为“1954年国家经济建设公债”。
公债的利息，定为年息四厘。
此项利息，每年支付一次，并从第2年起即开始抽签还本，八年还清。
人民认购公债，一方面是支援了国家经济建设，一方面又可按期收回利息和本金，并日益增长地分享国家建设的果实，实属公私两利，一举两得。
三、公债发行数额的分配，根据各阶层人民的经济生活、农村耕地面积及作物种类、城市工商业情况等条件，预定在城市推销四万二千亿元，其中工人、店员、政府机关团体部队干部以及文化教育工作人员，分配一万亿元，私营工商业（包括股东及资方代理人）、公私合营企业的私方及其他城市居民分配三万二千亿元；
预定在农村推销一万八千亿元。
上述数字是不算大的。
全国工人、店员、公教人员及部队的干部，几年来工资已有提高，且无所得税负担；
全国农民，经过土地改革、互助合作以及国家贷款的帮助，生产业已恢复，并有了发展；
私营和公私合营工商业，由于国营经济的正确领导和国家加工订货的帮助，生产增加，业务亦有发展。
因此，城乡人民的生活，都有了一定的改善。
在这种情况下，拿出一部分收入和积蓄，购买公债，以支援国家经济建设，无疑地是做得到的。
国外华侨，对祖国建设一向热心，自动地踊跃认购是可以预期的。
总之，只要全国人民一致努力，完成此项数字是完全能够做到的，而且是可能超额完成的。
四、发行时间：
在1953年底以前，应做好准备工作，自1954年01月起，开始推销、认购和收款，到11月底结束。
并自1954年10月01日起，计付公债利息。
其提前缴款者，采用贴息办法，以资鼓励。
五、推销方法：
（一）在城市，采取由人民自愿，一次认购的方法，并限于1954年03月底以前，认购完成。
至于认购后缴款，可视各种不同的情况，分别处理：
对于机关、企业、团体、学校的职工和部队干部，可由所在单位，在其工资或津贴内分期代缴，亦可一次缴纳；
对于私营和公私合营工商业（包括私资股东及资方代理人），可采一次缴清或分期缴纳方式，但应注意将公债收款时间，与所得税收缴时间错开，以减少缴款之困难；
对于城市居民个人购买公债款项，可以一次缴清，亦可以分期缴纳。
（二）在农民中推销公债，可采取定额分配与自愿认购相结合的方法，按农民的经济情况，分配合理的数字，然后由农民自愿认购，农民可能而又自愿时，可以多购，但不必认购过多，以免影响生活，一般以不超过原分配数二分之一为限。
认购期限亦以1954年03月底为止。
认购后，款项可分二至三次缴纳，亦可一次缴纳。
收款时间应适当照顾农民收入的季节性，其与农业税征收工作如何配合，由当地政府考虑决定。
对于无力购买之工人、农民、公教人员及其他各界人民，不得强令购买。
六、为了推销工作的胜利完成，各级人民政府应在发行以前和发行过程中，重视宣传教育工作。
各地应利用各种机会、各种场合，如各级人民代表大会、工商业联合会、同业组织、各种座谈会等，结合国家在过渡时期的总路线和总任务的教育，结合人民政府三年来对“1950年人民胜利折实公债”还本付息所树立的信用，向各界人民反覆说明发行公债的政治和经济意义，及其对国家和人民的好处。
同时各地应组织公债推销委员会，由当地人民政府指定专人负责，吸收财政、银行、工商、农业等部门负责人和各民主党派、人民团体及各界公正人士参加，办理宣传、推销和催收债款等事宜。
此外，各级文教机关、人民团体亦应利用各种机会及各种方式，负责进行宣传和劝募工作。
七、各地区应吸收1950年推销公债的经验，改正缺点，发扬优点，将1954年公债的推销工作提高一步，做到公平合理。
在工作进行中，要认真贯彻民主协商的精神，坚决反对采取强迫命令的办法。
在推销和收款期间，要注意组织财政、金融、贸易和合作机关，根据金融物价情况，采取有效的措施，保证市场上筹码适度，物价正常。
我们国家的经济，正在向前发展，对于发行公债，我们亦有了一定的经验，而且此次公债收款时间又较长，只要各级领导注意掌握，这次公债的发行，是应该而且能够作好的。
总理周恩来 1953年12月09日

我们伟大的祖国
长江航运事业的迅速发展，使四川省有名的土产——桐油，能够及时运往各地供工业建设的需要。
这是满载桐油的铁驳船，正驶向长江下游的情形。

朝鲜外务相南日通知联大
完全支持周外长的通知
【新华社平壤09日电】
朝鲜民主主义人民共和国外务相南日在08日发出给联合国大会的通知，完全支持中华人民共和国中央人民政府周恩来外交部长在12月07日就朝鲜问题目前局势致联合国大会的通知。
南日外务相的通知全文如下：
美国纽约联合国秘书长哈马舍尔德阁下并望将这个通知转达联合国第8届大会主席潘迪特夫人。
在朝鲜军事停战实现以后，朝鲜停战协定的各项重要规定，由于美方有意的策划，不断受到阻碍；
结果，现在在朝鲜发生了严重的事态。
朝中方面对战俘的解释工作，由于美方种种卑鄙恶劣的破坏而长时间陷于中断，造成了破坏停战协定的有关规定的严重局势。
目前之板门店进行的关于朝鲜政治会议问题的会谈，由于美方不合理的拖延战术，未能得到预期的进展而碰到了难关。
朝鲜停战协定规定：
不直接遣返的战俘，根据中立国遣返委员会的职权范围的规定，经过九十天的解释予以遣返。
朝中方面从10月15日开始解释后，仅仅进行了七天的解释，从11月17日起解释工作就未能进行。
原因是美方利用李承晚、蒋介石匪帮的特务不断进行屠杀和破坏的活动。
过去曾纵容李承晚匪帮制造强迫扣留二万七千多名朝鲜人民军被俘人员的可耻事件的美国统治集团，现在又在东场里战俘营继续使用这种卑劣的手段。
对此，全世界的公正舆论不能不表示重大的关心。
最近，印度看管部队截获了美军司令部给布置在战俘营内的李承晚、蒋介石匪帮特务们的美方秘密指令，它清楚地证明：
朝中方面不得已而中断对战俘的解释工作，其根本责任在于美方。
美方的这种秘密指令证实了美国军事当局指挥布置在战俘营里的李承晚、蒋介石匪帮的特务分子，施行残酷的非人道的恐怖暗杀政策，阻挠解释工作，阻止战俘要求遣返，以继续进行美方强迫扣留朝中方面被俘人员的一贯的罪恶阴谋。
依照美方这种秘密指令，残暴的特务分子屠杀着要求遣返的朝中被俘人员，并且使用着甚至挖出战俘的心脏用火焚烧的极其凶恶的恐怖手段。
同时美方操纵它的特务分子使“解释和访问工作细则”不能顺利地实施，使隔离听过解释的战俘和未听解释的战俘的措施不能实行。
尽管朝中方面对战俘的解释工作已因美方的这种卑鄙无耻的策动而告中断，朝中方面军事当局仍给予联合国军方面以能够顺利进行解释工作的一切便利。
朝中方面军事当局对于战俘营内的战俘没有加以任何压制，而帮助他们自由地听取解释。
同时依照“解释和访问工作细则”，提供了隔离战俘的各种设备。
鉴于对战俘的这种不公正、不对等的情形，朝中方面，正如同12月05日军事停战委员会朝中方面首席委员李相朝中将在谈话中所指出的一样，坚决主张中立国遣返委员会必须根据“职权范围”和“解释和访问工作细则”的规定，严格执行其合法职权，完全制止美方操纵的李承晚、蒋介石匪帮特务分子的暴行和清除特务组织。
为了和平解决朝鲜问题，朝鲜停战协定规定召开高一级的政治会议。
现在，关于朝鲜政治会议问题的会谈已在板门店进行了一个半月。
在这个会谈中，美方继续顽固地采取厚颜无耻的拖延战术，仅在议程问题的讨论中，就浪费了十八天的时日。
朝中方面为了制止美方这种卑劣的伎俩和迅速召开政治会议，在11月30日提出了最公正最合理的全面提案。
但是，美方迄未表示任何诚意。
在政治会议的成员问题上，美方无视停战协定第37款关于中立国的规定，企图继续否认苏联作为中立国的严正地位，并对亚洲其他中立国固执着不正当和不合理的条件，对政治会议的时间和地点问题，也以各种不正当的藉口，回避和拖延问题的认真讨论。
美方在朝鲜所进行的上述破坏性的活动证明：
美国统治集团极力反对朝鲜问题的和平解决和国际紧张局势的缓和，企图拖延政治会议的召开，使战俘问题不能按照停战协定条款获得正当解决，强迫扣留朝中被俘人员，把他们利用于新的挑拨目的。
现在在朝鲜造成的如上所述的事态充分证明：
中华人民共和国中央人民政府周恩来外交部长12月07日给联合国大会的通知是多么正当。
因此，我受权代表朝鲜民主主义人民共和国政府，完全支持中华人民共和国中央人民政府周恩来外交部长12月07日就朝鲜的目前局势给联合国的通知。
受到全世界进步人类支持的朝鲜民主主义人民共和国政府考虑到美国政府在朝鲜实行的凶恶政策，不仅会蹂躏渴望和平解决朝鲜问题的全世界爱好和平人民的热望，并且在朝鲜问题的解决上还会带来严重的否定的结果，因而认为联合国大会有必要基于自己本来的使命，采取制止美国政府对朝鲜问题的危险策划的适当措施。
我受权代表朝鲜民主主义人民共和国政府，就最近美国政府在朝鲜所施行的政策，向阁下发出如上的通知，并望把这个通知转达给除国民党残余集团以外的联合国各成员国代表。
向阁下表示我的崇高敬意。
朝鲜民主主义人民共和国外务相南日
1953年12月08日平壤

迎接1954年国家经济建设公债的发行
在中国人民政协全国委员会常务委员会扩大的第51次会议和中央人民政府政务院第196次政务会议讨论了关于发行1954年国家经济建设公债的问题之后，中央人民政府委员会第29次会议批准和公布了“1954年国家经济建设公债条例”，并由政务院同时发出“关于发行1954年国家经济建设公债的指示”。
这是中央人民政府为加速我国经济建设而采取的一个重要措施。
这次发行的公债，叫做1954年国家经济建设公债，它的意义非常清楚，就如政务院的指示所说的：
“1954年是我国在过渡时期为逐步实现国家的社会主义工业化和逐步实现社会主义改造而实行的第1个五年建设计划的第2年，完成这一年度的计划，是关系国家富强和人民幸福的一件大事，全国人民必将十分关怀和积极努力。
但经济建设所需资金，数目较巨，必须从各方面筹集，始能有所保证。
除国营企业收入和各项税收以外，动员全国人民，以其一部分多余的和可能节约的资金，认购公债，支援国家的建设，不仅在经济上是筹集社会主义工业化所需资金的重要的和经常的方法之一，而且在政治上也是一种爱国主义的表现。”
现在，全国人民都满怀着对于社会主义幸福生活的希望和信心，为实现这一伟大的目标而奋斗，并首先为实现国家第1个五年建设计划而奋斗。
全国人民懂得，第1个五年计划的实现，将进一步促进我国国民经济生活的上升，将为我们国家的社会主义工业化和逐步实现社会主义改造的事业打下稳固的基础。
但是，要实现国家的社会主义工业化，要进行国家的经济建设，必须有大量的建设资金。
这样数额巨大的资金的来源，主要的当然是依靠国营企业的收入和各项税收。
以1953年为例，这两种收入约占国家财政当年纯收入的百分之九十以上，它们构成了供应国家建设资金的主要部分。
但是，除此以外，国家还应该根据需要和可能从其他各方面筹集资金，才能充分保证国家经济建设的需要。
因此，国家发行公债，动员人民以其积蓄和可能节约的资金，参加国家的建设，就成为筹集社会主义工业化所需资金的重要的和经常的方法之一。
苏联在社会主义建设时期，曾多次发行公债，他们把发行公债看作经济和文化建设的重要的财政补助源泉，他们把发行公债当作国家的一项重大的经济和政治工作。
这是因为公债的发行，对于国家和人民都具有积极的意义，它可以把分散在人民手中的零星的资金，集中起来用于国家重大的建设事业，从而一步一步地增进人民的福利；
它可以把人民手中一部分闲置的金钱，变为有用的资金；
同时，它还具有储蓄的性质，成为国家组织人民储蓄的有效方法，人民购买公债之后，可以按期地收回利息和本金。
这次我们的国家建设公债总额为六万亿元，国家还本付息总数将为七万三千二百亿元，认购人除到期收回本金外，还可以分享国家建设的果实，得到若干利息收入。
这就说明基于国家建设的需要和广大人民的利益而发行的公债，是只有好处而决无坏处的。
这次公债的发行，又是在我国国民经济日益上升和人民政治觉悟普遍提高的基础之上的。
四年以来，我国已经完成了恢复经济的任务，开始进行有计划的经济建设，工农业生产都已有了发展。
1952年工农业主要产品的产量，绝大部分已超过了历史上的最高年产量；
1953年预计，又将有许多工农业产品的生产超额完成计划。
随着生产的发展，人民的生活已普遍有所改善，人民的购买力，已普遍有所提高。
四年以来，经过各种民主社会改革运动，经过抗美援朝斗争的胜利，人民的政治觉悟已大大提高，爱国主义的思想已深入人心，因此，人民对于国家各项重大的政治和经济措施，莫不拥护和支持。
而且，这次公债发行的总额只有六万亿元，为数不大。
根据政务院的指示，这六万亿元，预定在工人、店员、政府机关团体干部以及文化教育工作人员中推销一万亿元；
在农村中，推销一万八千亿元；
向城市的私营工商业（包括股东及资方代理人）、公私合营的私方及其他城市居民，推销三万二千亿元。
这样分配是合理的。
我们知道，广大职工群众，在国家的各种政治和经济斗争中，从来都是站在斗争的前列，且无所得税负担；
农民人数最多，分配数量不大，特别是最近受到了一次广泛而深入的总路线的教育，他们对于国家社会主义工业化抱有热烈的期望；
全国私营和公私合营工商业的生产和经营，几年来都有了相当的增长和发展，工商业者和其他城市居民把多余的一部分资金和积蓄，借给国家，投入生产，不但可以避免资金的闲置，而且是支持国家经济建设的爱国主义的表现。
同时，这次推销公债，又采取了较为便利的办法，即在一次认购之后，可以一次缴款，也可以分期缴款，并可延长至1954年11月底以前缴款完毕。
因此，这次公债的数额，对于各阶层人民，都是力能胜任的；
公债的认购，是一定能够顺利完成并且可能超额完成的。
把这次发行建设公债和1950年发行人民胜利折实公债时的情形作比较，我们还可以看到许多新的有利条件。
在1950年，那时开国不久还处在财政经济的困难时期，人民生活也处在困难当中，但是国家发行公债的决定一经公布，人民就立即响应号召，踊跃认购，顺利地完成了推销和认购工作；
而今天，则早已不是1950年那样的困难情况。
那时物价还未完全稳定，公债的计算，还不能不采用折实单位的办法，而今天，物价早已完全稳定，并且随着国民经济的更加发展，金融物价必将确定地稳定下去，采用人民币为计算单位，已可以充分保障认购人的利益。
总之，现时的各方面条件都比1950年为有利。
因此，可以肯定，在这次公债开始发行后，广大人民必将再一次表现出热爱祖国的伟大精神，响应国家的号召，掀起一个踊跃认购公债的热潮。
但是，也必须指出，公债推销工作的能否顺利完成，重要的关键，还在于是否进行了充分的工作。
各级党委和人民政府，必须重视这一工作的领导，不应认为数目不大而大意疏忽；
不可因为群众踊跃认购就以为可以不做工作而能照例完成。
因此，在公债发行以前和发行当中，必须做好充分的宣传动员，使人民彻底了解发行公债的意义及其对公对私的利益，从而乐于认购。
必须注意各地各界间数字分配的合理和适当，对于那些人民收入较大的地区和方面，可以多推销一些；
而对于那些收入较少的地区和方面，则可以少推销一些，甚至免予推销。
认购面不能太小，而且要按照购买者的可能和自愿。
政务院指示中对于积极分子“不必认购过多，以免影响生活”，“对于无力购买之工人、农民、公教人员及其他各界人民，不得强令购买”的规定，必须得到遵守。
必须组织有力的公债推销委员会，经过这一组织进行民主协商和动员广大人民。
必须在一切准备工作做好之后，才可以开始发动人民认购。
认购时间不必过长，以免影响其他工作。
我们相信，广大人民和国家工作人员都已有了
1950年发行公债的经验，只要准备工作做得充分，这次公债的推销工作，一定能够顺利完成。
在过渡时期总路线的光辉照耀之下，为了建设我们伟大的祖国，全国人民必将以欢欣鼓舞的心情来迎接1954年国家经济建设公债的发行。

首都各大、中学校学生纪念“一二·九”运动
据新华社讯：
首都各大、中学校学生展开各种活动，纪念“一二·九”学生运动十八周年。
有些学校举行了报告会、座谈会。
有些学校请了当年参加过“一二·九”运动的人作报告。
北京大学和清华大学的学生共同举行了纪念会，并请了吴运铎作了报告。
曾参加“一二·九”学生运动的中国人民大学副校长邹鲁风，在人民大学同学的纪念会上作了报告。
许多学校并举办了纪念“一二·九”的图片展览和大字报、黑板报等，介绍“一二·九”运动的经过。

北京、天津、沈阳各界人民
热烈拥护国家发行经济建设公债
北京市、天津市和沈阳市各界人民热烈拥护中央人民政府发行1954年国家经济建设公债。
北京人民在听到国家将要发行经济建设公债的消息后，表现了无比的兴奋，并一致拥护国家的这一措施。
北京市总工会副主席刘莱夫说：
我们北京市的职工完全拥护政府发行1954年国家经济建设公债的措施。
我们北京市的职工在学习了国家在过渡时期的总路线、总任务以后，大大提高了国家建设者的责任感和积极性，忘我地在为国家工业化而劳动着。
我们非常清楚，要建设就要有资金，我们的资金是靠我们自己积累起来的。
发行建设公债正是国家积累资金的重要的和经常的方法之一。
在党和人民政府的关怀之下，我们职工的生活已逐步获得改善，不少职工用储蓄的方法，把节省的钱交给国家银行用作建设投资，这次用建设公债的形式，更直接地把节余用到国家建设的事业中去。
我们北京市的职工一定要团结各阶层人民，踊跃认购。
11月底就完成了全年生产计划的新华印刷厂的劳动模范们，座谈了国家发行经济建设公债的意义。
该厂劳动模范、老工人孙述凌说：
“机器、厂房都是要钱来建设的。
这次发行公债，就是为了能更多更快地造机器、盖大工厂，早日实现社会主义工业化。
咱们应该热烈地购买公债。”
以学习苏联先进经验获得生产成就的全国劳动模范、石景山发电厂汽机场主任刘德珍说：
“我们不仅要学习苏联先进的科学技术，还要学习苏联人民热爱祖国的精神，认购公债来加速地建设祖国。”
已将四万多斤余粮卖给国家的张郭庄农民，他们在座谈国家发行公债时，一致表示拥护。
今年捷克斯洛伐克人民共和国赠送了他们一部拖拉机，使他们全村获得了丰收，产量提高很多。
农业生产合作社社员扈宝先说：
“拖拉机是好，可是我们也不能老靠兄弟国家送呀！
我们也得要自己制造机器才行。
国家这次发行公债，就是能使我们的国家更加富强，使我们尽快有拖拉机用。”
北京市工商业联合会的部分委员举行了座谈会，一致拥护国家建设公债的发行。
傅华亭主任委员从这几年来北京人民生活水平的提高及工商业所获得的利润说到发行公债对国家对人民的关系。
他说：
建设公债的发行，对国家有利，对个人也有利。
他号召工商界要积极认购。
在会上他们并研究了如何进一步协助政府作好宣传工作。
天津市特等劳动模范、国营天津钢厂四分场主任刘长福说：
发行建设公债就能给国家增加大量资金，我自己不但要积极带头买公债，还要积极宣传，动员大家都来购买，使我们的国家经济建设进行得更快，使社会主义工业化早日到来。
东亚毛织厂纺织车间工人李振江、李淑琴，听到发行建设公债的消息非常兴奋。
他们说：
这是完全符合全体人民利益的事，我们已经亲身体验到国家在1950年发行人民胜利折实公债所带给人们的好处，马路一条条的修筑起来，公共汽车越来越多，物价稳定，生产发展，连我们厂里几十年没开动的车也开动起来了。
天津大学副校长、中国民主同盟天津市支部副主任委员张国藩说：
我们国家要实现社会主义工业化，特别是首先要建设重工业，就非有大量资金不可，资金的积累除了主要靠增产节约外，全国人民购买公债也是一个重要来源，现在人民生活普遍提高，把节余储蓄的钱购买公债，就能集腋成裘，有力地支援国家的经济建设。
天津市工商业联合会主任委员、中国民主建国会天津市分会主任委员李烛尘说：
在我们国家进入大规模经济建设的时候，发行经济建设公债是非常必要和及时的，苏联人民从第1个五年计划开始，就不断购买这种公债，有力地支持了国家的社会主义建设，我们也应该踊跃购买公债，特别是私营工商业者更应抓住这个机会，为国家尽一份力量。
今年工商业一般生意都很好，我们天津市工商业界要准备踊跃购买国家经济建设公债，争取在全国工商界中起模范作用。
天津市第7区炮台庄安仁里居民读报小组读了发行建设公债的消息以后，组员们都表示拥护。
建筑工人家属周秀文说：
现在人们的生活比以前富裕多了，要是节省点钱买了公债，让政府再给咱们去建设大工厂，生产东西，咱们的生活就更好啦！
现在沈阳的全国闻名的劳动模范马恒昌、姜万寿、田桂英、苏长有等看到政府即将发行1954年国家经济建设公债的消息后，都一致表示拥护。
马恒昌说：
几年来工人的生活水平不断提高，我们每个人把多余的一部分钱用来买公债，就能为国家积累很大一笔资金，这对发展工业有很大帮助。
我们工人阶级在恢复生产、抗美援朝和增产节约中都起了带头作用，现在我们也要带头踊跃认购公债。
全国模范工厂——五三工厂第5车间三工段工段长姜国臣看到这个消息后说：
要过渡到社会主义，就要发展重工业和制造大量机器。
这当然要大量的资金。
我们工人几年来收入增加了，很可以节约一些下来，投入到祖国建设中去。
沈阳第3机床厂青年工人唐永安表示要把11月份超额百分之三十的奖金拿来买公债，并将继续努力争取超额完成计划，把超额奖金用来购买公债。
沈阳低压开关厂、东北国营第七橡胶厂等工厂的许多工人，也都表示要用积极认购公债的实际行动，来加速国家经济建设。
沈阳市和平区衡阳街普选后当选的九名人民代表，在报纸上看到国家发行建设公债的消息后，当晚召开了代表小组会议，会上认真地讨论了政府发行1954年国家经济建设公债的问题，并一致表示坚决拥护。
沈阳市工商业联合会主任委员巩天民和副主任委员卢广绩都表示拥护政府发行公债。
巩天民说：
我们沈阳市工商界一定踊跃认购政府发行的建设公债。
我们国家的经济建设正在飞跃地发展着，工人们已经完成了无缝钢管厂、大型轧钢厂等十分振奋人心的巨大工程，我们工商界也要贡献一份力量，积腋成裘，把大量资金投入经济建设，早日实现国家工业化。
卢广绩说：
过去东北曾发行过两次公债，我们都认购了。
几年来的事实证明，不仅对国家建设有利，对个人也有利，而且还发扬了爱国主义精神，真是一举两得。
这次政府发行建设公债，我们一定踊跃认购。

华北区国营煤矿提前完成掘进计划
中南区国营煤矿改进掘进工作产量提高
华北区国营煤矿提前三十七天，超额百分之零点二三完成了全年掘进进尺计划。
各矿掘进工人已为1954年准备了足够四个月以上时间开采的煤量，给明春生产和原煤增产准备了有利条件。
保证了华北区国营煤矿明年对三百多个工矿、交通、企业及十八个省、市人民用煤的源源供应。
为了加强掘进工作，华北煤矿管理局曾几次开会，纠正了部分干部的只顾突击增产、忽视掘进的思想，研究改进掘进工作。
1952年第4季度，华北区有些矿为了突击完成增产任务，忽视掘进工作，甚至干脆停止了掘进工作，以致今年第1季度没有采煤工作面。
如京西房山矿今年第1季度因没有采煤工作面，只好减少回采，集中力量加强掘进工作，结果产量下降了一倍，到第3季度初，才恢复了原来的生产能力。
在加强掘进工作时，各矿都固定了掘进小组，增加了掘进工人，加强了对掘进工作的技术指导。
如大同、开滦等矿每周举行一次掘进生产会议，交流经验和解决问题。
各矿并积极改进掘进工作的条件。
原来机械化程度较低、工作方法较落后的开滦煤矿，目前使用电钻、实行多孔道循环作业的掘进小组，已占总数的百分之四十五左右，比今年年初增加了一倍。
各矿掘进工人为了完成和超额完成国家计划，表现了高度的积极性。
很多掘进小组都根据具体情况，积极推广了空心爆破、深孔作业、成品道岔、成品棚子、平行龟裂法、循环作业等先进经验。
京西房山矿的掘进工人，改进了平行龟裂法，创造了独眼拉槽的工作方法，不但提高了掘进效率，还大大减少了火药和雷管的消耗。
大同煤矿掘进工人连万禄曾四次研究装炮前进法，解决了放炮中的水害问题及瞎炮问题。
增产节约运动开展后，全国著名的马六孩、连万禄小组，以月进七百五十公尺的条件，首先向全国掘进工人发起了挑战竞赛。
他们在10月份已达到月进七百六十六公尺七十公分，超额完成了竞赛计划。
华北各矿响应马六孩、连万禄小组挑战竞赛的，有阳泉李胜和小组、开滦杨成瑞队等十三个掘进组、队。
全区百分之八十以上的掘进小组，都展开了劳动竞赛。
目前，各矿正在继续努力，为明年准备下更充足的煤量和合乎规格的采煤工作面。
（任展千）
中南区国营煤矿系统，自从增产节约运动深入开展后，已出现了不少新气象。
中南区国营煤矿系统原计划增产两万吨原煤，节约一百七十五亿元，争取达到一百九十亿元。
这个计划布置到矿务局后，各矿务局经过发动群众算细账，增产节约计划大大超过了原来的计划。
竞赛开展后，至11月18日止，全区产煤量已完成超产计划百分之一百零一点零一，焦作矿务局已完成超产计划百分之一百零二点零一。
在节约方面，全区已上缴国库一百三十六亿元。
中南区国营煤矿系统，完全有把握超额完成今年的增产节约计划。
中南国营煤矿系统在增产节约运动中获得这些成绩，主要是解决了掘进落后的问题。
该区国营煤矿系统一至07月份仅完成掘进任务的百分之六十九。
焦作矿务局有六个回采工作面，萍乡矿务局有八个回采工作面，但都没有备用工作面，因而影响了均衡生产。
在增产节约竞赛开展后，各矿务局领导干部深入矿坑，仔细研究了这些情况，进一步认识了掘进是再生产和扩大再生产的重要准备工作，也是增产节约运动中的主要内容。
于是他们便积极采取经济、迅速、获得煤量多的办法，进行掘进巷道设计。
实现了这个积极措施后，焦作矿务局第4季度可掘进一万四千六百四十六公尺，平均可有五个多月的采煤获得量；
萍乡矿务局可掘进二千零六十五公尺，平均可有九个月的采煤获得量。
这给增产节约和明年的生产工作，准备了有利的条件。
（张炳琨）

支援祖国建设，踊跃交纳爱国粮
全国农业税秋征工作全面展开
1953年农业税秋征工作，已在全国各地全面展开，许多地区正在送粮入库，少数地区如湖南、湖北、江西、四川、陕西等省公粮已大部入库。
“支援国家的社会主义工业化，踊跃交纳爱国粮”已成为农民群众今年交粮中响亮的口号。
各地中共党委和人民政府对今年农业税的征收工作均十分重视。
在布置农业税的征收工作时，根据国家过渡时期的总路线，认真讨论了农业税征收的方针和政策，批判了部分干部的片面的强调任务不顾政策的观点，同时也批判了个别干部在夏征中一度产生的片面“仁政观点”，进一步明确认识了政策和任务的一致性，明确认识了征收农业税，掌握粮食对于逐步实现国家社会主义工业化的重大作用，各地还大力向农民宣传了“种多少田地，应产多少粮食，依率计征，依法减免，增产不增税”的公平合理、鼓励增产的负担政策，以及政务院关于“今后三年内，农业税的征收指标，应稳定在1952年实际征收的水平上，不再增加”的规定。
得到了广大农民群众的拥护。
东北区并重视了对少数民族的政策宣传，要求有关地区将征收政策翻译成少数民族文字，加以通俗的解释，布告周知。
许多地区遵照中央人民政府政务院“关于1953年农业税工作的指示”，在今年秋征前或在秋征中，对某些定产畸高畸低的现象作了适当调整。
湖南省在产量调整后，许多农民消除了发展生产的顾虑。
有的农民说：
“产量合理了，负担也要固定了，今后生产更有劲啦！”
有些地区经过调整后，即结合征收工作，宣布固定，更鼓励了农民的生产积极性。
今年的农业税税率和减免办法，是在中央统一的方针政策下，由各地因地制宜进行调整，因而今年的征收办法也就更进一步地适应了各地的不同经济情况。
如河北、山西两省即根据各该省的不同地区规定了不同税率。
河北省分为四类地区：
平原富庶区每负担亩征收二十二斤；
一般平原区及较富的半山区二十一斤；
一般半山区、少数山区及沿海碱洼地区十九斤；
少数深山贫瘠区及受战争摧残严重的老根据地十五斤半。
西康省和浙江省的山区，起征点较前作了适当提高，以照顾山区农民的生产和生活。
对减免办法，各地根据农民的反映，作了适当修改。
过去某些社会减免过窄的地区，今年适当放宽了。
如河北省去年社会减免照顾的税额，仅占总税额的千分之六，今年则将社会减免指标增为百分之五左右。
各地为了把依法减免工作做好，均深入地调查了灾情。
如吉林省负责干部在调查中亲自进行了巡视；
有的省对灾情曾作五次审核，作了比较深入的调查，奠定了正确贯彻减免政策的基础。
在运粮入库方面，各级领导强调安全入库。
各省、市均在总结去年经验教训的基础上，适当增设了收粮库、站，并检查了仓库安全设备和仓库容量，修补了道路桥梁；
有的地区还在必经的道路险径，设置了标牌，并派专人指挥通行，使送粮入库的群众安全行驶。
各级领导并教育干部作好乡村运输力的组织、医疗、茶水招待等工作，严禁老弱、病、孕等不合条件的人、畜参加运输，并采用乡村和粮库订立公粮入库合同的办法，实行启运批准制度集体交粮，克服了某些干部重征收、轻运输的麻痹思想。
但是个别地区在秋征中，还存在一些问题，主要的是没有认真地宣传和贯彻政策，有的先让群众送粮，事后计算税额；
有的仅满足于征收任务的大体完成，因而留下不少尾欠。
其次个别地区怕完不成任务，对减免收缩的较紧，但也有个别地区，因政策宣传不够，群众存有疑虑，致有轻灾报重灾，无灾也报灾的现象。
在运粮入库中，有些地区由于过于仓促，组织不严，未能把安全入库的方针贯彻到群众中去，以致人畜伤亡事故仍有发生。
这些问题已引起有关地方党政领导方面的注意，并正在检查纠正中。
目前各地正在大力宣传政策，对于过去宣传不深入不广泛者亦正在进行补课，并组织力量由负责干部带领，深入区村检查政策执行情况，解除群众的思想疑虑，纠正减免工作和运粮入库工作中的偏向，同时教育干部要实事求是，按政策办事，稳步前进，克服困难，圆满地完成任务。
预计今年大部地区的农业税秋征工作可能比往年提早完成。
（张浩然）

燃料工业部深入检查抚顺矿务局工作
中央燃料工业部及所属煤矿管理总局为了深入了解在增产节约运动中煤矿生产的情况和存在的问题，在陈郁部长领导下，用深入重点推动一般的方法，于今年九、10月间，深入检查了抚顺矿务局的工作。
抚顺矿务局今年一至09月以来，工作是有成绩的，尤其在增产节约运动中展开了日进度竞赛，扭转了一至08月份没有完成任务的情况，至09月底完成了一至09月累进计划的百分之一百点四。
在节约方面，至09月为止已为国家节约资金七百八十余亿元。
但是，在检查中发现抚顺矿务局在某些关键性的问题上还存在着许多严重的缺点，突出的表现在如下几方面：
（一）掘进工作赶不上回采。
该矿务局各矿的掘进工人和所用的工具都不固定，工具的质量又不好，检修也不及时。
如老虎台矿掘进工人向辅助车间要车时，得到的回答是：
“你们一天的工作出不了十来车煤，耽误点不要紧。”
同时各矿也没有认真推广掘进工作的先进经验。
如龙凤矿曹连惠小组的两段风镐作业及深打眼、多孔循环等先进经验，都没有推广，因此造成无煤可采的现象。
（二）安全工作作得不够，事故严重。
该矿务局今年发生的事故次数较去年同时增多了。
仅就老虎台矿一区一班统计，09月份一个月就因事故影响了一千九百六十三点八一个工时。
（三）没有充分发挥生产潜力，回采的速度很慢，效率低，每月循环数少。
露天的电铲和电机车也没有充分发挥效力。
（四）在增产节约运动中，仍有乱采乱掘的现象。
老虎台矿由于乱采，一至09月份已丢煤十二万吨（其中一部分是技术上允许留的煤柱），龙凤矿已丢煤两万多吨。
燃料部工作组检查出这些问题后，协同中共抚顺市委和抚顺矿务局领导干部及各矿的负责干部，连续召开了几次座谈会，深入分析了发生这些问题的原因：
主要是该矿务局领导干部存在自满情绪，工作不深入。
他们对煤矿生产的特点认识不足，特别是对掘进工作这一关键问题认识不足。
燃料部煤矿管理总局于今年06月份召开了全国煤矿工作会议，一再强调掘进工作的重要性，但抚顺矿务局领导干部对这一指示没有认真执行，他们直到09月26日才布置到矿上。
从局到矿主要负责干部都漂在上边，矿长和主任工程师都不能及时了解生产情况，矿务局的领导干部到10月份才知道一至08月份的生产情况。
因而不能很好地指挥生产。
针对这些问题，燃料部工作组和中共抚顺市委又帮助抚顺矿务局的领导干部批判了自满情绪，具体指出今后的作法：
一、各级干部必须明确掘进工作的重要性，加强对掘进工作的领导，健全掘进组织。
并应督促各辅助车间积极支援掘进工作。
二、认真贯彻保安规程与操作规程，注意开展工人的业余技术学习，提高他们的技术水平。
三、加强交接班指示制度，区长（矿区区长）必须主持班长的交接班会议，矿长、工程师必须主持区长的交接班会议；
只有这样，才能及时掌握情况，加强前线指挥，减少事故，达到均衡生产的目的。
四、不断改进领导作风和领导方法，警惕和克服自满情绪，依靠群众不断改进企业管理，为国家增产节约更多的财富。
最后，抚顺矿务局的领导干部作了检讨，正积极研究改进工作。
抚顺矿务局的这些问题，在全国别的矿务局也或多或少存在着。
燃料部煤矿管理总局已将对抚顺矿务局的检查结果，通报全国各矿务局，以推动全国煤矿工作。
（梁业兴）

珲春县三年来安全运粮的经验
穆青林全世振佟盛海
吉林省珲春县位居山岳地带，山高岭大，行车困难，交通不便。
同时送粮道路又远，每年送粮时，距离粮站最远的区要走二百二十华里。
最远的村要走三百五十华里，一般的离粮站也有二、三十华里，因此送粮车辆很易发生伤亡事故，但由于县区领导的重视，并具体地组织领导了送粮工作，因而三年来在运送公粮中没有发生人畜伤亡事故，安全完成了送粮任务。
主要经验有以下几点：
一、领导干部具体领导送粮工作
珲春县在解放初期，由于对送粮工作没有经验，人畜伤亡事故不断发生。
从1950年起，县领导上接受了教训，认真地贯彻了省人民政府关于安全运送公粮的指示，通过训练班、区村干部会议以及人民代表会议等形式，学习讨论了安全送粮指示。
县人民代表会议并做出关于做好征粮工作的决议。
在送粮开始后，除各区派来的区干部经常照管本区的车辆秩序外，县长、财粮科长和征粮工作干部都亲自到粮站、车店、街道，进行宣传和检查，有时并帮助卸车、看牲口，这样就带动了农民，使农民提高警惕，努力做到安全送粮，杜绝了人、畜伤亡现象。
二、做好运送前的准备工作
要做到安全送粮，事前进行思想教育、做好物质准备和组织准备等工作是非常重要的。
一、进行思想教育：
在送粮前要向群众广泛地进行爱国主义教育，教育农民选好粮送给国家，这不但提高了群众的觉悟，也减少了公粮不合规格的现象，保证了征粮计划的完成和避免伤亡事故的发生。
在送粮前，要根据具体条件，首先开办县区村干部短期训练班进行政策与爱护人民生命财产的思想教育，加强干部的责任心。
通过干部向群众进行宣传，提高群众觉悟和警惕性。
二、做好物质准备工作：
公粮运送前首先要选好送粮的车和牲畜，准备好绳套、麻袋、草料、车油以及跟车人的棉衣、棉帽、棉鞋等。
干部要认真检查，发现缺少或破碎的要马上动员群众添补。
三、组织上的准备工作：
为消灭事故，组织必须严密。
车辆、牲畜挑选好后，要进行合车编队，区为大队，村为中队，屯或行政小组为小队，同时选出各队队长（大队长由区干部担任），负责带领送粮车辆。
根据牲口的强弱、车辆的好坏规定载重量，以免装的多发生事故。
然后再确定车老板和跟车的人，并订立行车公约。
送粮的人也要有明确分工，卸车和扛袋子的都挑选身强力壮的，身体软弱的看牲口，岁数大的人可以经管袋子，把这些工作准备好以后，提出运粮计划，最后由县和各粮站订立接收合同。
四、检修桥梁道路：
珲春县的山路虽然还比较平整，但在送粮前还要细致的修补，并在险要的道路上放上岗哨。
另外修理车辆用的东西都要随车带上，以便在发生事故时可及时修理。
三、有关部门分工负责，保证安全送粮
在县人民代表会议上讨论通过把征粮工作作为第4季度的中心工作之一以后，各部门密切联系，分工负责，做好征粮工作。
粮站保证做到按计划及时接收、化验，过秤人员要做到“准”“快”，村供销合作社要保证物资供应，做到群众用啥有啥，民兵要做好护送工作，公安部队负责维持城市交通和粮场秩序。
各部门工作人员都积极工作，掀起了消灭事故的高潮。
四、认真执行分批分片集体送粮的办法
珲春县送粮是用分批分片、统一组织、集体送粮的办法进行的。
为了做到消灭事故，根据准备工作的先后，把全县十个区排成先后次序，分批运送，这样就避免了城市车多、马乱发生事故。
同时根据交通情况分成两片接收，六、七区为一片，其余的八个区为一片，按排好顺序，由各队队长带领着集体运送。
1952年，每小队都按车辆排成号，利用防火护林胸章写上号码，大车队长带着红袖标，并带着运粮介绍信，注明车数、品种、数量等，这样，大家按次序行动，更加保障了运粮的安全。

鞍山钢铁公司炼铁厂提前完成今年计划
铁的产量比去年提高百分之十六点四四
鞍山钢铁公司炼铁厂在12月04日下午二时，提前全面完成今年国家计划。
铁的产量比去年提高百分之十六点四四。
去年，炼铁厂有八个月没有完成国家计划，在第4季度进行了突击生产，才在去年年底提前五天完成全年计划。
今年，炼铁厂加强了政治教育工作，提高了全厂职工的政治觉悟和劳动热情；
实行了计划管理，贯彻执行了生产区域管理制；
积极学习苏联先进经验，实行炉顶调剂法和全风量操作法，并且按照苏联专家建议，采取了保护高炉炉底的措施。
结果，月月均衡地超额完成国家计划，并提前二十七天全面完成了全年计划（包括产量、质量、品种、成本、劳动生产率）。
现在，炼铁厂全体职工正在为完成增产节约计划而努力，并热烈学习国家总路线和加强明年的生产准备工作。

黄淼把双桥村的生产领导好了
马汉卿刘广
刚开始秋收，双桥村农民的粮仓里，就摆上了新添的大大小小的囤子。
场上的庄稼还没打完，囤子就装得满满的了。
大家都说：
今年陕西省是“双料丰收”，双桥村也是“双喜临门”。
夏田是岐山全县的小麦丰产村，秋田又是多年没有过的好收成。
全村一千六百四十亩地，秋夏两季一共收了四十三万八千多斤粮食，比去年多收五万三千多斤。
往年囤子还装不满，今年却都不够用了，就这样，全村添买了六十五个新囤子。
提到双桥村今年多打粮食，就引起三个干部的故事来。
这三个干部，一个是副乡长黄淼，两个是正副村长黄镒和王兴。
故事要从黄淼被逼上城楼讲起。
“五多”把黄淼逼上城楼
去年秋天以前，黄淼还是双桥村的村长。
那时候，正像他自己所说的：
“生、丑、净、旦全是我，什么民政委员、评议委员、治安委员……一个人兼了十二职。
全村这台戏，‘出将’是我，‘入相’还是我，全部包了。”
查田定产的时候，一天要丈量七百多亩地。
他拿着广播筒从东头跑到西头，把嗓子都喊哑了。
晚上，连着几夜不能睡觉，守着算盘算地亩，眼睛肿的像两颗红桃一样。
查田定产一结束，乡上的会开的不停，今天是农协委员会，明天是换良种组长会。
有一天连着开了几个会，弄的他自己也闹不清楚什么委员来参加。
锄开麦啦，乡上要每天锄麦的亩数，锄麦的男、女各有多少？
白天跑来跑去统计数字，晚上背上长枪（那时候狼多）到乡上汇报。
常常闹到半夜三更，还回不了家。
他老婆见他一天光在外面跑，丢下自己家里的活没人作，很不高兴，有时连饭都不给他留。
黄淼在外忙了一天，回去还要赶着做些活，再吃上些冷饭，肚子里就得下病，直到现在还没治好。
去年02月的一天晚上，刚刚布置完工作，猛然刮起西北风，看样子，第2天早晨要下霜。
当时黄淼想起自己还是防霜小组长，就马上向全村人布置防霜，东奔西跑，一直弄到多半夜才回家，在门外叫了好大功夫，他老婆都不起来给他开门。
后来还是他妈一边骂着，一边把门开了。
刚进门，老婆就骂他：
“喝上长虫（蛇）油了，溜的一天不回家，牛草都没人铡。”
黄淼又累又饿，这时也没好气，和老婆吵了一架。
第2天就一个人搬到东关城楼上睡觉去了。
腾出手来搞生产
去年秋天，民主建政工作组到了双桥村，发现这些情况后，就实行简化组织、减少兼职、减少会议、集中力量搞生产。
在村上设立生产、财粮、民政、治安、文教五个组。
组长和村长都由全村人民民主选举，黄淼被全乡人民选为副乡长（只兼农会主任），乡政府指定他重点搞好这个村。
虽然经过了这样变更，但是村里“犁钩相挂、磨头相擦”的纠纷，还是闹个不停；
就是干部和各组之间也不合拍。
有一次，黄淼召集各组组长开会布置生产工作，半天人都叫不齐。
生产组长王世荣两三次都叫不来。
黄淼就在会上批评王世荣：
“不该让别人叫上几次，还坐在老婆热炕上不下来。”
会后，王世荣向别人说：
“黄淼光瞅我的缝缝，我看干不成了！”
各组的问题一天比一天多，黄淼苦恼起来了。
他想以前一个人忙不过来，现在人多了还能老像过去一样。
他就和村长黄镒、副村长王兴一块研究。
三个人皱了半天眉头，王兴老汉说：
“领导各组要顺着毛来，不要弄僵了，他一次开会不到，就不要给他红脸。”
黄镒说：
“我们解决问题，撇开组长是不对的。”
黄淼也接着说：
“对！
我们要注意团结各组长。
要不然，你说是狼，他说是虎，工作做不好，还把人累死哩！
我们要把气量放大，让人家提意见。
做工作要走闲话场子，收集群众的意见。”
三人谈完后，黄镒向民政组长承认了不是，黄淼给王世荣回了话，王世荣也检讨了自己开会不该迟到。
从这以后，各组的工作慢慢搞起来了。
遇到一般的问题，是那个组的就由那个组处理，像贯彻婚姻法等较大的工作，各组共同来搞。
民政组在一年当中，处理了大小纠纷三十多件，财粮组督促全村人六天中交清了公粮，比往年快二十多天。
从这以后，黄淼和两个村长就腾出手来，专心帮助生产组领导全村的生产了。
教育农民要耐心
去年快种冬麦的时候，黄淼和两个村长，几天来都商量着怎样增产的问题。
他们研究到小强村的小麦，每亩比往年多打了二、三斗，主要原因之一，就是种了碧蚂一号（西北著名的优良麦种）。
他们又进一步研究：
小强、净宫等村离双桥村只有七里路，土质一样，他们能种，双桥也能种；
再说，村里有许多农民赶集、上会时路过小强村，不光亲眼看到碧蚂一号长的好，还打听过作务技术。
因此，在全村推广碧蚂一号，是能够做到的。
接着黄淼等就宣传、动员和组织推广良种比赛。
全村计划把八百六十二亩蚂蚱麦都换成碧蚂一号。
黄淼和两个村长又亲自到净宫村交涉，换来了够全村用的碧蚂一号。
麦种虽然换够了，但下种的时候，并不是一帆风顺。
一天，五十六岁的黄杰老汉，拿上碧蚂一号正要下地，忽然又转了念头：
几辈子啦都种蚂蚱麦，今年一下子全换上碧蚂一号，怕有点冒失。
他又跑回家舀了些蚂蚱麦，和碧蚂一号掺搅起来。
下种中间，又种了二亩净蚂蚱麦。
在一次村干部会议上，有人讲了这件事情。
一些年青人就不高兴，说他把全村的增产计划破坏了，黄淼也主张叫他在群众会上交代。
这时候，少年老成的村长黄镒不慌不忙地说：
“我看不能这样，种上就算了。
遇到这号事，我们要多等一下，到明年他的麦子收少了，自然会种碧蚂一号”。
黄镒这样一说，倒提醒了黄淼，他也想起有一次区委书记对他说的话：
“‘严重的问题是教育农民’，这是毛主席告诉我们的。
我们一面要教育农民，一面还要能等待农民。”
他同意了黄镒的意见。
事后，黄淼为这件事想了很久，还自动去跟区委书记谈了一次。
区委书记对他说：
“你工作积极、热情，做出许多成绩，这是好的；
不过以前全村工作放在你一个人身上，有时候工作推不动，方式上就有点硬，这一点领导上也有责任，不能完全怪你，但以后你得特别注意改正。
黄镒虽说年青、工作上还稳重、耐心。
你们现在能这样互相学习，取长补短，村上工作是会搞好的。”
又有粪上，又睡热炕
冬天夜长，黄淼常躺在炕上想：
怎样给明年增产打下更牢固的底子？
他想到他和叔父的家当，是“二一添作五”分开的，可是好几年，他叔父的粮食总比自己打的多，什么原因呢？
原来是他叔父攒的粪多。
他想：
如果全村都能多攒粪，一定也会多打粮食。
可是，村里有个老习惯，年年冬天把粪晒干烧了炕，这多可惜呀！
有一天，黄淼碰见黄镒，就商量改变大家烧粪的习惯，又经过干部讨论，意见一致后，在全村的群众大会上，黄淼就给大家算了一个细账：
一头牲口一冬三个月至少可攒六大车粪，全村共有九十七头牲口，就能攒五百八十二大车粪。
一亩地多上一车粪，至少能多打九斤粮食，全村就能多打五千二百多斤粮食。
可惜往年大家把粪都烧了炕，损失不小。
这样一算，大家瞪起眼、动了心；
可是话题一转到冬天再不要用粪烧炕，就有许多人反问：
“冬天不睡热炕能行吗？
大人冻着还没啥，娃娃一晚上尿炕，冻着了怎办？”
大伙又研究一番，热炕还是要睡，让妇女们扫拾烂柴草来烧炕。
这样妇女又提意见了：
“我们从来就没扫过，今年是啥风吹的紧了？！
你们天天说提高妇女，还没提高，就又往倒压，叫扫烂柴草，我们就不扫！”
经过再三解释，终算在会上通过了。
过了好几天，还没有人动手。
黄淼和两个村长商量了一下，就去找妇女代表李秀云，要她先给大家作榜样。
第2天，李秀云动员了几个妇女，下地扫开了。
三天功夫，每人扫了九筐子烂柴草。
这一下，很多妇女都跟着做起来。
但是还有些人，瞒着干部，晒粪烧炕。
黄淼又和村长、组长分头检查，耐心说服，全村才一步步展开了攒粪运动，有的换墙、换锅炕，有的人走亲戚家还捎着粪筐拾粪。
全村的粪越攒越多了。
一些老年人，看着各家门前的粪堆，皱着眉头说：
“粪是攒下了，可是地远、车少、运不到地里也是枉然。”
其实，这个问题黄淼和村长早就在研究了。
到了11月底，村干部把全村十六辆大车组织起来，换人、换牲口、不换车，日夜不停地往地里拉粪。
车轮声、吆喝声、鞭子声，响个不断头。
01月多功夫，全村六千一百多大车的粪，都拉到地里了。
大家高兴地说：
“往年冬天，干部东跑西走，不知忙些啥，今年冬天可忙对头了”。
用新式步犁翻麦地
今年快翻麦地时，合作社给全村带来二十七张新式步犁，让大家先来试用试用。
步犁运来后，黄淼心里就想：
步犁和村里人见面，这是头一次，如果这一“炮”打不响，以后再要推广就不容易了。
于是他就找到贷犁的干部给他那个互助组教用犁的方法。
他们学了一个早上和下午，大家都摸着了使用的窍门，翻开了麦地。
有些人看见他们用步犁翻地就说：
“人家组有人教哩，谁给咱们组教呢？”
黄淼听到了，马上就给大家宣传步犁的使用法，又亲自到地里教大家，年青人很快就学会了。
一些老年人又说：
“那是给年青人造下的，咱用惯旧犁的手学不会。”
黄淼听见这种说法，又和两个村长商量，找着五十七岁的黄哲老汉下地试犁。
黄淼教了几次，黄哲就自己犁开了。
其他老年人这时也跟着用开新式步犁了。
一天，黄淼又听人说：
要有好牲口的人才能使这犁，牲口小就拉不动。
他知道黄申宜有一头毛驴，便叫黄申宜套上毛驴到地里试犁。
他叫黄申宜把牲口套绳钩往低挂了一下，犁就轻了。
黄申宜扶着犁一边翻地，一边不停地唱着“乱弹戏”。
王振岐贷下步犁不用，拿旧犁翻地，黄淼劝他用新犁，他连理都不理。
有一天，王振岐和王兴连畔翻地，黄淼有意到王兴地里，谈开用步犁的好处。
王振岐在地里听着听着，停下了牛，跑来看王兴用新犁翻过的地，看了一会，就急的问黄淼：
“你明天有功夫给我教吗？”
没过几天，全村二十七张步犁都翻开麦地了。
干部起带头作用
在领导生产的时候，黄淼想起有些群众以前讽刺自己的一句话：
“村长把豌豆瞎在地里了，咱们要向村长学习哩！”
这事发生在去年夏收当中。
那时候，大伙都在“龙口里夺粮”，黄淼却不能参加生产，他不是忙着到乡上汇报，就是忙着统计夏收中的各种数字，三耽误两耽误，忽然碰上连阴雨，把他的二亩豌豆瞎在地里了，村上也瞎了十多亩。
有些人就这样讥笑开了。
这是给黄淼一个深刻的教训；
往后一定要干部自己在生产中带头，才能把全村的生产搞好。
今年06月的一个早晨，黄淼和互助组员下了地，按照碧蚂一号麦的成熟期，动手收割黄治国的麦，刚割倒一块，黄治国的父亲不让割了，嫌麦颗没有熟透。
黄淼给他解释碧蚂一号麦熟的早，等熟透再割就要落颗。
老黄还是不依，黄淼就说：
“先割我的吧，下午再割你这块。”
下午割的时候，这块麦果然开始落颗了，黄老汉这才心服了。
晚上，黄淼刚进村，黄士金跑来说：
“黄权他妈要跳井了，嫌我们互助组把她家的麦割得太早了。”
正说着，王兴互助组的人来报告发生了这号纠纷。
这时，黄淼一边说：
“这是一个新问题，前次宣传过一次，群众还接受不了”；
一边连忙叫人用广播筒向全村广播黄治国麦地落颗的事实，经过两次宣传，全村小麦都按时收割了。
再没受到损失。
不论是收割、防霜、治虫，村干部都走在前边，给大家做样子。
黄淼参加的互助组，也在他帮助之下成了全区的好互助组，得到大家的赞扬。
今年黄淼的家庭也大大变样了。
今年光秋田，就比去年多收了二石多。
过去有人找黄淼，他父亲总爱讥刺：
“人家是村长嘛，村长不在。”
现在黄淼带队送公粮，他父亲还给他路费。
过去黄淼工作忙，常吃冷饭冷馍，现在有时误了饭，他老婆赶忙给他抱柴烧火，他再也不会搬到城楼睡觉去了。

中共中央西南局宣传部召开会议
布置全区的总路线宣传教育工作
中共中央西南局宣传部在11月25日到12月05日，召开了全区省、市党委宣传部部长及各报社负责人会议，讨论在全区大张旗鼓地开展总路线的宣传教育工作的问题。
中共中央西南局第1副书记宋任穷、宣传部部长张子意在会上作了关于国家在过渡时期的总路线与总任务的报告。
到会者联系自己的工作，对报告进行了认真的学习和讨论。
大家明确地认识到国家在过渡时期的总路线是照耀各项工作的灯塔，也是照耀全体人民前进道路的灯塔，必须动员全党和全体人民为实现总路线而奋斗。
因此，必须全面地、正确地、深入而具体地在全区开展大规模的关于总路线的宣传教育工作，做到家喻户晓，深入人心。
这是今后全党政治思想工作的中心任务。
会议认为，为了做好这个宣传教育工作，各级党委必须制订统一的宣传计划，通过各项中心工作，有领导、有步骤地展开宣传。
会议决定在12月到明年02月的期间内，在全区展开突击性的关于总路线的宣传工作。
在这段时间中，无论城市或乡村都应从上到下、由内而外地把运动普遍推开，逐步深入，并应利用春节活动，使总路线宣传工作达到高潮，然后再转变为经常性的宣传教育工作。
会议提出了在农村和城市中宣传总路线的方针和内容。
在农村中，应大力宣传互助合作运动，但不要轻视单干农民，要耐心地教育和帮助他们提高觉悟，使他们逐步参加互助合作运动。
在批判农民自发资本主义倾向时，必须采取民主的、自我教育的方式，切忌乱戴帽子。
对党员干部，应教育他们划清社会主义与资本主义的思想界限，划清生产劳动与剥削的界限。
对部分农民进行商业投机、囤积居奇和放高利贷等自发的资本主义倾向，应注意批判克服；
但要把部分农民的投机行为和奸商的投机、囤积、剥削活动，区别开来对待。
在城市中，不仅应向各阶层人民群众宣传社会主义工业化和对私营工商业的改造，同时也要宣传对农业和手工业的社会主义改造。
各工厂企业应结合增产节约运动，完成和超额完成今年生产计划，准备明年生产等项工作，向工人进行社会主义工业化和巩固工农联盟的教育，加强他们国家主人翁的政治责任感，使工人成为社会主义的宣传者，努力学习苏联先进经验，改进企业管理，以实际行动来拥护总路线。
对私营工商业者，应使他们懂得资本主义工商业必须接受社会主义改造，必须接受人民政府的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，按照国家的计划，有步骤、有区别地走向国家资本主义轨道。
对于广大市民、摊贩、手工业者及各界人民群众都应向他们深入地宣传总路线。
会议指出：
要做到全面地、正确地、深入而具体地宣传总路线，各级党委必须加强对宣传工作的领导，动员各种宣传力量参加宣传工作，并在党委统一领导下制订宣传计划，定期检查，贯彻执行。
会议认为，各级领导机关的负责干部下去检查工作时，有责任向一般干部、党员和广大工人、农民和各界人民做关于总路线的报告。
会议对于报纸如何宣传国家过渡时期总路线，也作了专门的研究和布置。

中共杭县县委召开全县区、乡、村干部会议
用事实对比的方法教育干部认清两条道路
中共浙江省杭县县委集中全县二千一百四十四个区乡干部和村干部积极分子举行会议，学习与讨论了国家在过渡时期的总路线总任务。
通过听报告、回忆对比、算细账，使到会干部受到了一次深刻的社会主义教育，大大鼓舞了他们为实现国家在过渡时期总路线总任务而斗争的决心与信心。
会议首先指出了该县四年来各方面的工作成就，农民得到的好处：
土地改革运动中十七万二千多个无地少地的农民分到了土地，翻身作了主人。
在人民政府领导下又进行了各项建设工作。
如在水利方面，解放后仅仅四年，全县就修了二万四千处水利，使五十多万亩田免受水患。
全县水稻产量1952年比1949年提高了九成多，超过了战前最高水平百分之十五。
今年水稻比去年增产百分之八多。
随后县委领导同志又通俗而具体地说明了祖国在工业建设方面的成就：
解放四年来国家开办了许多大工厂、许多大矿山，今后还要办更多的像鞍山钢铁公司那样的大工厂；
在农村中领导农民组织互助组，办更多的农业生产合作社、供销合作社。
已经办的，把它办得更好。
这样，一步步地实现社会主义工业化，一步步地实现农业的社会主义改造。
并用苏联人民的幸福生活来说明中国人民的未来远景，给予到会干部以极大的鼓舞。
普遍反映：
原来总路线就是这样一条使大家富裕的光明大道，回去得用足劲带动全村全乡农民搞好互助合作运动，努力增产，节约粮食，支援国家建设。
在干部明确认识了社会主义道路后，会议便集中力量解决干部对社会主义工业化和工农业关系的认识问题。
到会的二千一百多个干部中，百分之八十以上是农民出身，大部没有或很少见过大工业，因此不少人对农业有片面的看法，如认为“万物土里生，农民为最大”、“三百六十行，种田头一行”。
对国家集中主要力量发展重工业的重要性也认识不足，会议用算账对比的办法解决了这个问题。
第1笔账用具体事实说明了工业和农业的关系，使到会干部普遍认识到：
工人和农民是有着血肉不可分离的关系的。
第2笔账算机器生产与手工业生产那样好？
那样重要？
各区干部拿水车和抽水机比，拿木船和轮船比，拿石臼打米和机器碾米比，拿手拉车和汽车比，拿手摇纺车和纺纱机比。
会议并进一步引导干部拿木犁比拖拉机，由近到远地逐步使干部从切身体验出发认识到发展重工业的重要性。
如塘栖区干部在回忆中说：
今年抗旱时超山乡十四村三十六亩田原来要五部水车，三十二个劳动力车一天才能灌上水，结果装上了一部抽水机，五个钟头就灌满了水，单单工资就节约了三十三万元，还及时种上了荸荠。
蔡永法说：
“今年如果没有抽水机，我一户就得少收五石米。”
在上述思想基础上，又引导大家回忆了日本鬼子侵略中国时所受的痛苦，从而认识到国家工业化是巩固国防、保卫生产的重要条件。
全体干部认识了逐步实现国家社会主义工业化的重要性以后，县委领导方面又及时地引导干部认识走资本主义道路的结果，必然是少数人发财，绝大多数人受苦。
通过大会典型发言、小组普遍进行诉苦的方法，揭发了奸商、高利贷者通过自由市场剥削农民的事实。
到会干部大都是翻身农民，都经受过投机奸商盘剥的痛苦，他们纷纷以痛恨的心情控诉了奸商和高利贷者。
超山乡贫农庞金松，有一年因父亲病死，向富农借了一笔高利贷，还药款买棺材，结果利上加利他还不起，被押走了五亩田不算，还给富农当了几年长工，土地改革后他才翻了身，分到了田。
瓶窑区干部控诉说：
“解放以前农民是越丰收越受苦，因为丰收了稻谷不值钱，而讨租税，要利息的却又盯住你不放手！”
四维区南山乡农民沈子祥说，国民党统治的时候第1天卖了一只羊、三只鸡，第2天赶到镇上去买米时，却只够买两包烟了。
同时，大家认识到，解放后虽然私商的活动在农村的自由市场上已受到限制，但仍有奸商投机倒把，高利盘剥，严重影响农民的利益。
如双桥乡二村陈阿大等四户集结大量资金从事投机买卖。
他们乘贫农、雇农大量出卖蚕豆时，以每斤六百八十元的低价收进，囤积起来；
而在农民下种迫切需要蚕豆种籽时，又以一千一百元高价出卖。
经过这些具体事实的教育，干部认识到国家掌握粮食的各种好处，决心领导农民把粮食卖给国家。
会议又用生动的事实启发大家，认识小农经济的不稳定性：
它身单力薄，经受不起自然灾害的打击，不能使农民摆脱贫困。
到会干部遂以沉痛的心情诉说了小农经济所带给他们的苦处。
东塘区洛山乡贫农杨仁荣因劳动力不足，再加上自然灾害的打击，把土地改革后分到的三亩田卖光了；
瓶窑区有一百零三户重新失去了土地，一百二十九户出卖了房子。
农村中少数高利贷者则仗着手中有粮有钱，狠毒地剥削小农户，使许多人破产。
如北肇和乡高利贷者陈茂金借给农民陈祥根一石二斗米，过了一年，陈祥根还不起债，被迫把仅有的一间住房押给他。
随后，县委领导同志又引导干部认清组织起来的好处。
全县第1个农业生产合作社社长江洪元回忆说：
“今年战胜了旱灾，全社水稻又比去年增产了一成多，络麻产量每亩平均有四百多斤，比当地互助组的收成高。
这全是合作社的好处呀！”
上泗区干部回忆了今年抗旱全区丰收的情况后说：
今年的旱情比1934年要严重得多，可是今年由于大家组织起来，使用抽水机，终于战胜了旱灾，获得了大丰收。
通过回忆对比，干部认识到只有组织起来走互助合作的道路，才能使大家富裕。
乔司区天万乡干部说：
仓前乡买卖土地的情形很少，农民生活有提高，就是因为互助合作搞得好，把资本主义的路口堵住了。
他们向区委提出保证：
回去一定要加强对互助合作的领导。
上泗区东清乡乡长张玉来，看到别人做生意赚钱多，不愿当干部，曾六次要求回家；
这次认清了社会主义道路后，在会上作了检讨，说：
“多谢毛主席，这次把我从十字路口引到了正路！”
并表示今后一定要努力工作。
三墩区乡干部陈见通夫妻俩，检讨了囤粮作投机买卖的错误，表示一定把全部余粮卖给国家。
四维区有一百零五个干部表示了决心，一定带头搞好互助组，带头并发动农民把余粮卖给国家，走社会主义的道路。
上泗区有的乡村干部在会议期间写信回家，动员父母把余粮及早卖给合作社。
乔司区仓前乡干部费子福回去后，及时劝阻了母亲买米囤积的行为。

中央人民政府文化部
关于开展春节农村文艺活动向农民宣传总路线的指示
1954年春节期间，各级政府文化主管部门应组织电影放映队，剧团，文化馆、站及其它文化事业机构和群众业余文化艺术组织（如农村俱乐部、农村剧团等）有计划地在各地农村及集镇中广泛开展群众文艺活动，进行国家在过渡时期的总路线的宣传，以加强对广大农民的社会主义教育，并满足群众对春节文化生活的要求。
为此，特作如下指示：
一、在宣传内容上，应以人民日报的有关社论和该报连续发表的“向农民宣传总路线”的文章为根据，结合当地情况，着重如下几点：
（一）宣传过渡时期的总路线，以国家社会主义工业化和农业合作化的伟大目标鼓舞人民，并说明这是促进国家富强和彻底改善人民生活的唯一道路；
（二）宣传发展互助合作运动和互助合作的好处，说明只有这样才能使农民摆脱资本主义剥削和穷困，过共同富裕的生活；
（三）宣传扩大生产投资，作好春耕准备工作，改进技术，争取明年农业作物的增产；
（四）宣传踊跃把粮食卖给国家，支援国家建设的重大意义；
（五）宣传国家在工业、交通、水利等建设方面的成就及其对农村的巨大帮助，表扬工人阶级的劳动业迹和奋斗精神，加强进一步巩固工农联盟的思想；
（六）介绍苏联社会主义的建设和人民的幸福生活，学习苏联人民过去为实现国家工业化和农业集体化的艰苦奋斗的精神。
此外，仍应继续贯彻婚姻法的宣传，以及关于全国正在进行的普选运动的宣传。
二、各级文化主管部门应即组织文艺工作者，按照上述精神，根据他们不同的生活经验和艺术特长，创作各种题材和形式的作品，把国家社会主义工业化和社会主义改造过程中的新事迹、新人物和新思想以及先进事物和落后事物的斗争，真实地描绘出来。
应当从各个不同的生活角度去表现总路线，而不要勉强要求在每个作品中把总路线的一切方面都表现出来。
形式应力求多样化。
除电影、戏剧、幻灯等外，民间原有的戏曲（包括各种地方戏、木偶戏、皮影戏等）、曲艺、杂技及其他各种健康的文化娱乐节目，均可演出，不要在这些节目中生硬地加进宣传总路线的内容，可在演出前后或间歇时间，联系当地实际情况进行关于总路线的通俗的演讲。
三、规定电影放映队于春节期间放映下列影片：
故事片“丰收”、“葡萄熟了的时候”；
纪录片“伟大的土地改革”、“抗美援朝第2辑”、“星火集体农庄”、“生产合作社”、“1953年国庆节”、“工业生产”、“水利建设”、“民间歌舞”；
翻译苏联片“中国农民代表团访苏经过”、“光明照到高地村”（原名“光明照耀到克奥尔地村”）、“走向集体化的道路”（原名“被开垦的处女地”）。
中国电影影片发行公司应即准备上项影片拷贝及宣传资料的供应，并作出影片的排片和周转计划。
中国电影器材公司和各地修理站、放映队应即做好器材的准备、供应和放映机器检修工作。
各地放映队应根据宣传资料结合当地任务，进行必要的适当的口头解释和宣传。
放映前后和放映间的宣传、解释工作，必须充分重视。
春节期间，各地放映队并应采取积极办法提高工作效率。
四、各大区、省市文化主管部门，应组织所属剧团在春节期间进行巡回演出，按照宣传总路线的需要准备适当节目。
各专业剧团除进行其本身的演出活动外，必须有计划地进行对于业余艺术活动的辅导工作。
五、各地文化馆、站应举办展览、报告、图书供应等各项活动，以进行过渡时期总路线的宣传。
有条件的文化馆并可组织文化服务队或宣传队到农村巡回表演，进行宣传，同时大力帮助组织和辅导农村群众业余艺术的活动。
各省、市文化主管部门应订出文化馆、站春节宣传工作的具体计划。
六、为了做好春节宣传的资料供应工作，各文化主管部门应协同当地文艺团体编印一定数量的剧本、歌曲、曲艺、快板等资料。
本部艺术事业管理局应即协同中国戏剧家协会、中国音乐家协会，推荐和编印适合春节宣传的剧本和歌曲资料，并应协同中国美术家协会制作和编印适合总路线宣传的各种宣传画（包括新年画在内），供各地采用。
中国幻灯公司印制有关总路线宣传的幻灯片十套，包括星火集体农庄、耿长锁农业生产合作社、王秀兰怎样领导互助组、西伯利亚的一个集体农庄、新中国的工业建设、鞍钢等；
并将样片分寄各省、市文化主管部门，以备采购或翻印。
同时，各地应根据当地具体情况和需要自制各种宣传画和幻灯片。
七、各地文化主管部门应发动和组织农村群众业余艺术活动，组织各方面的辅导力量，有计划地进行对于群众业余艺术活动的辅导工作，并供应各种文艺活动的材料。
在春节宣传中，应充分重视和发挥民间艺人的力量，组织他们参加宣传活动。
群众业余艺术活动一般应采取小型的、多样的形式。
在春节期间农村业余剧团必然有新的发展，应注意重点辅导，培养典型，建立骨干，巩固基础，防止盲目发展的倾向；
并应防止一切铺张浪费、强迫命令的做法。
在受灾地区，应派遣电影放映队免费放映适当的影片，以及放映幻灯、举行展览，但不要举办增加群众负担的活动。
八、各大区、省、市文化主管部门，在接到这一指示后，应根据各地具体条件，会同有关团体做出1954年春节文艺宣传具体计划，及时布置下去。
春节文艺宣传工作结束后，作出总结报部。

充分准备和认真领导春节文艺活动
今天本报刊载了中央人民政府文化部关于开展春节农村文艺活动向农民宣传总路线的指示。
这一指示应当引起各地文化主管部门，各地文艺团体和其他有关团体的重视。
向全国人民特别是向农民深入宣传国家过渡时期的总路线，是当前文化工作和文艺工作中头等重要的也是经常的任务。
利用1954年春节，配合全国农村广泛开展的群众性的文艺活动，运用电影、戏剧、歌舞、曲艺、幻灯、图画等各种艺术形式，动员各地文化馆、文化站及农村业余剧团、民间艺人的一切力量，向全国农民进行一次关于过渡时期总路线的集中的、生动的教育，借以提高农民的爱国热忱和社会主义的觉悟，在目前尤具有重大的意义。
开展春节文艺宣传的关键问题，在于充分发动专业的和业余的艺术创作力量积极地参加总路线的宣传，同时自上而下地及时地供应一批合用的艺术宣传资料。
除电影片由中国影片发行公司统一供应外，目前各地文化主管部门和文艺团体正在积极地组织创作，编印资料，这是很必要的。
组织创作是一件细致的工作，应当按照各个文艺工作者不同的生活经验和艺术特长，在选材的范围和表现的形式上应力求多样。
宣传方式也应尽量灵活。
例如，在组织戏曲、歌舞、杂技等下乡演出时，配合适当的口头宣传，就是一种切实可行的办法。
春节宣传活动的组织工作，包括两个重要方面。
一方面是组织电影放映队、国营剧团、歌舞团等到各地农村和市镇中巡回演出，以及运用各县、区文化馆、文化站开展有关的宣传活动。
另一方面是广泛地发动群众自己的力量，例如发动农村业余剧团和民间艺人的力量。
这一方面，也是绝对不可以忽视的。
应当把这两个方面很好地结合起来，把宣传总路线和开展农村群众文艺活动的任务结合起来。
在春节工作中，城市的艺术工作者下乡宣传，把新的思想、新的艺术带到农村；
同时帮助开展农村的群众业余艺术活动；
他们也可借此机会了解农村的社会状况，虚心地向农民和民间艺术学习。
而农村的群众艺术活动，在专业艺术工作者的协助下，通过春节宣传的鼓舞，也可借此得到巩固和提高。
各地文化主管部门，应当依照中央文化部的指示，事前做好一切准备工作，并在春节中认真地领导这一工作。
各级党委宣传部门，应当从政治上、思想上和艺术上积极指导这一宣传运动，使春节文艺宣传工作能够胜利地完成。

文化简讯
广州中山大学推行“体育疗法”治疗肺病
广州中山大学从今年08月10日起用“体育疗法”来治疗肺病，第1期参加的教职员、工人、学生经过四十九天治疗，已有百分之八十六点七恢复了正常的工作、学习，其余的人病情也已好转。
中山大学第1期“体育疗法”实施取得成效后，已开始举办第2期。
华南工学院和华南农学院也学习中山大学的经验，组织了“体育疗法”委员会。
沈阳市基本建设医疗人员训练班开学
沈阳市人民政府卫生局在沈阳市郊苏家屯成立了基本建设卫生医疗人员训练班，并已于11月23日开学。
这个训练班共有一百五十多名学员。
他们都是从中央、东北和沈阳市的各工程单位所属的基本建设工地抽调出来的卫生、医疗工作干部。
其中有很多人都是共产党员和青年团员，具有较高的政治觉悟。
他们在训练班里将先以二十天左右的时间学习政治理论，然后再以三个多月的时间学习有关医疗卫生的业务知识。
在经过为期共四个月的学习后，他们将回到原来的工作岗位，更好地开展明年基本建设工地的卫生工作。

沈阳市推行中学二部制的初步经验
沈阳市人民政府教育局中等教育科
沈阳市从1951年下学期起开始在全市十四个中学（共一○五班）试办二部制。
经过二年多来的实践，已经充分证明，只要具备一定的条件，二部制是可以保证教学质量的。
今年暑期，实行二部制的沈阳市第1中学和第10中学两校初中毕业生参加高中升学考试的成绩就是明证。
第1中学参加考试的学生共二百七十三人，及格的有二百四十二人，约占百分之八十九（其中考试成绩在八十分以上的有八十五人，约占及格人数的百分之三十五），不及格的只有三十一人，约占百分之十一；
总平均分数是七十二点二六分。
第10中学参加考试的学生共二百八十五人，考试成绩及格的有二百五十五人，约占百分之九十（其中考试成绩在八十分以上的有八十人，约占及格人数的百分之三十一），不及格的二十九人，约占百分之十；
总平均分数是七十一点五四分。
这就说明，笼统地认为二部制不能保证教学质量的看法，是没有根据的。
现在把我们两年来办二部制的初步经验，写在下面。
第1、要使各方面都认识推行二部制的重要意义。
沈阳市试办二部制之初，市教育局不大了解二部制的重要性，也没有什么经验，所以对这项工作重视不够，领导不力。
各校的行政和教学人员对二部制的认识也不明确。
当时有些教师把推行二部制看成临时性的救急措施。
有一个教导主任说：
“二部制是临时夜中学，不能长期办下去。”
较为普遍的思想是嫌麻烦，主张能不办最好不办，要办也尽量少办。
另外，有些人对办二部缺乏信心，认为：
在人力和物力不足的情况下，如果增设二部，不但二部办不好，一部的质量也会受到影响。
有的学校虽然接受了办二部制的任务，但仍然把主要的力量放在一部。
好像二部是“附加”的任务，“捎带”着办一办也就可以了，即或办不好也没啥。
再加上办二部是新的工作，困难重重，如时间和教室支配不开，学生质量较差，二部的教师也多半是新招聘或由小学教师提升的，因而一部的某些教师看不起二部的教师，说二部的教师“啥也不是”；
一部的某些学生也看不起二部的学生，甚至编了快板，加以讽刺。
教一部的教师，谁也不愿调到二部，认为到二部是降级，是耻辱；
从小学提升的教师，情绪也不安，认为没有在小学神气。
二部的学生，思想也很波动，不愿学习，很多人想到工厂去；
或者在家补习，准备来年再考。
学生家长看到这些情形，对二部也失掉了信心。
认为二部是“白搭”，“念不念没啥劲”。
有些家长还到校要求把他们的子女转入一部学习。
这些情况，影响了二部制的推行。
这使我们感到，市教育局的干部必须首先认识二部制的重要性，并教育学校领导人员、教师、学生、学生家长都认识二部制的重要性。
在教育局的干部端正了思想，重视了二部制，加强了对二部制的领导之后，向学校领导人员、教师，并由学校向学生和学生家长，进行了必要的宣传教育工作，说明推行二部制和国家经济建设的关系。
告诉大家，如果人力和物力充足，完全可以不办二部；
问题在于今天以至今后相当长的时期内，因为人力（主要是教师）、物力（主要是校舍）的限制，还不可能完全办一部（就是在苏联，今天还有一些学校仍然有二部制），因此，办二部制是十分必要的。
以沈阳市现在的情况来说，如果中学全部实行了二部制，每年就能够多吸收百分之七十五以上的学生进入学校学习，这不但能够适当地满足人民的要求，同时也能够为国家经济建设及高等学校准备后备力量。
所以今天办二部制是有着特殊重要意义的。
经过这样的宣传教育，减少了推行二部制的阻力，二部制就比较顺利地办起来了。
第2、推行二部制的学校，要适当地调整组织机构。
推行二部制，学生和班次比以前增加了，教学中有许多新的问题，学校的组织机构自应作适当的调整，领导干部应有适当的增加，如果仍按原来的机构，老一套的工作方法，一定会造成学校中的混乱。
沈阳市在开始实行二部制的时候，有些学校的校长、教导主任没有新的分工，几个领导人员一、二部一齐抓，结果早晨五点钟到校，晚七点钟才走，午觉也不能睡，星期日也得不到休息，大家忙忙乱乱，疲惫不堪，工作却没有做好；
有的学校只抓一部，放弃了二部，二部陷于无人领导的状态。
据我们的体会，学生多的二部制学校，最好能设两个教导主任；
如实在无人，也要挑选一个较好的、能力强的教师来担任二部的主任，专责领导二部的教学工作。
一、二部之间要紧密配合，在校长统一领导下进行工作。
一、二部的总务处和教导处则不必分开，可根据学生人数适当地增加职员人数
（统计、总务等人员）。
第3、实事求是地解决师资问题。
学生骤增，教师从那里来呢？
在目前，高等师范学校还不能满足中等学校的需要。
在这种情况下，我们解决教师问题的办法是：
举办师资训练班训练失业知识分子，提升小学教师，各校高中毕业生留校任教等。
此外，我们还吸收了一部分中等师范毕业学生。
事实证明：
这些高中和中等师范毕业生，在政治上一般都是进步的，大多数是青年团员，他们在校时候的学习成绩也都是较好的，他们担任初中课程基本上是可以的。
这些同志的特点是年轻，思想单纯，要求进步，工作积极热情；
缺点是知识范围比较狭窄，缺乏教学经验。
但是，只要在工作中注意培养，他们的进步是很快的。
根据上述情况来看，在今天师资不足的情况下，除招聘和提升小学教师外，挑选一部分优秀的中等师范和高中毕业学生还是可以解决一些问题的。
第4、上下午轮换上课是解决时间问题和教室问题的较好办法。
以本市第12中学为例，该校在1952年上学期以前是一部固定在上午上课，二部固定在下午上课，这种办法的缺点是二部学生要带灯上课，影响视力。
于是，二部有的学生说：
“我们是黑学生”，无论学校怎样解释，他们仍认为待遇不均，有自卑感，学习劲头不大。
该校从1952年下期起采取了一、二部按上下午每周轮换上课的办法，改一、二部为“甲乙组”。
甲乙组都编有高低年级的班次，以便学生独立参加必要的社会活动。
这种办法的好处是：
消灭了一、二部的界限，待遇均等。
消除了“黑学生”等等一切对二部的不正确认识。
缺点是：
每周轮流一次，调动频繁，学生刚刚习惯了，又要调动，有时也要发生一些紊乱情形。
现在沈阳市所有二部制学校最少的是两周轮换一次，多则四周轮换一次。
这方面，有个问题须要注意：
一部放学的时间，和二部上课的时间，最好要相隔三十分钟到五十分钟，不然，不等一部放学，二部学生早已到校，无处可呆，只好溜大街或挤在附近的书店里去看“小人书”；
或者，学生都挤在院内打闹、吵嚷，影响上课，秩序很乱。
此外，根据我们的经验，最好不要以一个校舍办两个学校，也就是说，在增设二部制班级时，最多也不超过本校原班数的二分之一。
这样，能留几个空教室作为“机动教室”，排课不致发生困难，也解决了风雨的天气或冬季天冷时，学生没处去的困难。
第5、认真解决班级辅导和学生的课外自习问题。
二部制的困难之一是学生留校时间短，课外活动和辅导工作没法开展，这就给班主任工作带来了很大的困难。
但如果班级辅导工作作不好，定会产生学习纪律混乱的现象，不能好好培养学生的优良品质。
沈阳市二部制中学在这方面的初步经验是：
必须加强对班主任的领导，如通过对“班主任工作条例”的学习，加强班主任对班级辅导工作的认识，及对祖国对青年的责任感，从而使他们发挥高度的积极性和创造性，尽一切可能做好班主任工作。
班主任必须善于利用时间和空间进行自己的工作，消极等待或强调客观困难，是不能解决任何问题的。
为了解决学生课外的自习问题，沈阳市普遍组织了“家庭学习小组”。
搞“家庭学习小组”的经验是：
首先，编组必须以学生自愿及学习方便为原则，并应照顾到住址远近及学习成绩的好坏；
其次，班主任应帮助制订具体的小组学习公约及计划，除每周听取各组汇报外，并应发动全体科任教师分别到各小组去辅导，督促和帮助学生解决学习中的困难问题；
第3，必须重视和做好家长工作，即帮助学生向家长宣传推行二部制的重要性，以取得家长的支持；
第4，注意不要把家庭学习小组弄成互助组，以免养成功课差的学生的依赖性，造成功课好的学生的过重负担；
最后，学校要经常注意对家庭学习小组的领导，不然会形成自流状态以至于垮台。

“石头旅行”
丁三
“石头旅行”的内容是这样的：
在某山的山路上，天天有成队工人用手推车运石头。
山路不比平地，一辆手推车得有两个人或更多人照顾；
人人汗如雨下。
这不足为奇。
奇怪的是：
有的向山上推，有的向山下推，好像工人们故意在山上推石头玩，推上去又推下来，推下来又推上去似的。
实际上当然不是这么一回事。
原来东山上有个机关在造房子，到西山采石，石头从西山上运到山下，再从西山下运到东山上。
恰巧西山下有两个机关也在造房子，到东山上采石，向西山下运。
所以一队上山，一队下山，形成“石头旅行”的奇景，而车上的石头几乎都是一样的。
问工人是怎么一回事，回答是：
“谁知道呢？
各人只管推各人的石头。”
这是一幅有力的讽刺画。
这幅画的主题是那样明白易懂，我想用不着用什么“主义”来加以说明了。
要说明的是：
它所讽刺的对象，不仅是某山山路上的“奇景”，而且是存在于某些部门、某些单位的“各管各”的思想作风。
上下不通气，彼此不往来，你扫你门前的雪，我管我瓦上的霜。
至于这“雪”和“霜”的关系如何，“扫雪”工作和“管霜”工作应如何配合、互助、交流经验，那是麻烦事，少管为妙。
结果怎样呢？
结果是：
“石头旅行”！
“石头旅行”是劳动力的浪费。
劳动力的组织者的责任感在哪里？
我们生活在新的时代，干着新的工作。
昨天的“一揽子”作法当然是不适用了，但那样“各管各”的作法，难道是今天应该采用的新方法？
我们需要的是在统一领导下合理分工，在分工基础上亲密合作。
这是生动的科学，也是生动的艺术。
要掌握这种科学和艺术，当然是不容易的；
但不逐渐学会这种科学和艺术，我们又怎能逐步过渡到明天？
关键在于学习。
“石头旅行”也是一份学习的材料。
那么，我的这篇短文，就算是学习这份材料的心得吧。

领导全村农民组织起来
——介绍平顺县阳高村党支部书记杨永高的工作经验
山西省平顺县阳高村，经过共产党支部和支部书记杨永高的努力工作，全村都组织起来了。
在二百六十七户中，就有一百五十九户分别组织了三个农业生产合作社和四个常年互助组。
由于“组织起来”，改进了耕作技术，家家多打了粮食，改善了生活。
大家反映：
“紧紧跟着共产党走，越过越有好时光。”
支部书记杨永高是怎样把全村组织起来的呢？
他说要搞好互助合作，不但要宣传党的互助合作政策、而且要以身作则地参加互助合作组织。
要是说的做的是两样，那末互助合作是搞不起来的。
创办农业生产合作社时，曾有人想把远地、坏地入社，近地、好地留下自己种。
杨永高知道后，把自己的七亩好地首先入社，而后再去动员别人。
这样，大家也把好地入了社，自留的都是中、下等地。
成立农业生产合作社后，杨永高还经常向群众宣传要爱护集体的利益，由此来巩固和发展互助合作组织。
今年春天，杨永高在街上从估衣商那里买了几件旧衣服，估衣商要他用花椒来换，并说每斤可比供销合作社多顶二千元。
但杨永高说：
“咱们讲的是钱，可不能给你花椒。”
杨永高把花椒卖给了供销合作社。
有人就问他：
“老杨，二十三斤花椒，能多卖四万六千元，你一定要卖给供销合作社干啥？”
杨永高回答说：
“供销合作社是咱们大家的，供销合作社赚了钱，就是咱们赚了钱，决不能为了自己多得几个钱，就将花椒卖给私商。”
过后他又反覆给大家讲解这个道理。
当大家懂得了这个道理后，都说：
老杨真是咱们的好干部，事事都从大伙的利益着想。
06月间河水猛涨，滩渠的闸门被冲破了，眼看大水就要把集体耕作的四十亩玉茭冲了。
这时，杨永高就赶快发动群众去挡水。
到了河边，大家看看河水很大，你看我、我看你，谁也不敢先下去堵挡。
杨永高的身体本来不好，但他想，决不能看着玉茭地被大水冲没，共产党员就要在困难时候带领大家前进。
于是他就跳下水去了。
这时在岸上站着的五十多个年青小伙子们也都跟着跳下去，奋力堵挡闸口。
大家知道杨永高身体不好，抗不住这样的大水，一定要他上岸。
杨永高上岸后，并不休息，又在岸上和一伙老年人们搬运石头柴草，让年青人堵口。
经过大家努力，闸口堵起了，玉茭地保住了。
经过这样的教育，农民的集体主义思想慢慢增强，互助合作组织也就慢慢巩固。
杨永高领导互助合作时，还注意加强党的统一领导，由此使农业生产合作社、互助组，紧密地团结在一起，共同发展。
首先，支部十一个委员分工负责深入到三个农业生产合作社、五个互助组里，并按生产组织建立了党、团小组和读报组。
其次，每个季节的生产计划制定后，首先在党、团内部分别以党、团员小组订出保证条件，然后让大家回到社里，组里带头发动群众执行。
一个农事活动告一段落后，仍是先在党、团内部进行检查、评比、总结，然后再在全体社员、组员中评比、总结。
这样由党内到党外，就充分发挥了党的领导作用，锻炼了每个党员和团员，保证了各季度生产计划的完满实现。
在成立农业生产合作社以后，支部更注意加强了党的统一领导，否则，社与社、社与组之间很容易闹本位主义，影响农业生产合作社和互助组的发展。
杨永高预见到这一点，所以他就经常在党内教育大家说：
“支部委员和每个党员必须从全面出发，处处从全体人民的最大利益着眼，不能闹本位主义。
党员不光自己不闹本位主义，还应用集体主义思想去教育群众。”
杨永高在工作中，对于凡是三个农业生产合作社应该统一办也可以统一办的事，一定要让统一来办。
例如在土地评产和实行包工时，如不统一进行，三个社就会把同样的土质、一般远近的土地，评成几种产量和几种工额，这就要引起社员的思想混乱。
杨永高领导大家采用三个社统一评产包工的办法，结果又省工又合理，人人满意。
又如有几个社员原来伙用着一个场，但不是在一个农业生产合作社里。
不要看这个问题不大，但如果不事先适当解决，收秋打夏时就可能发生互相争场的现象，而直接影响到社与社之间的团结。
杨永高在今年夏收前，就召集三个社的负责干部开会，作了统一合理的调剂，避免了争场现象的发生。
阳高村除村供销合作社外，还有县供销合作社在这里设的供应站经常要运送货物。
为了更好地使各社各组搞运输副业生产，以避免有的人争先后，抢多少，忙了没人干，闲了抢着搞的混乱现象，就确定由支部委员何汉成负责和供应站、供销合作社联系，并统一调配各社各组的劳力畜力，进行副业生产。
这说明农村组织起来的程度越高，一切工作也就更需要统一领导，统一安排。
这样，互相团结，集体主义的力量也就更能发挥。
这类的例子是说不完的：
王天顺农业生产合作社社员的羊群没有人放，杨永高农业生产合作社的羊工多，杨永高就教育本社社员何水宽（羊工）带上自己土地转入王天顺农业生产合作社。
田理则、王顺天两个农业生产合作社有羊群没处踩圈，杨永高农业生产合作社的社员就自动借给他们五孔圈羊窑。
互助组的劳力畜力少，农忙时调剂不开生活，三个农业生产合作社从今年春天到秋耕前就给互助组犁、耙了七十一亩地，下了十八亩种。
组员家里有些小孩这样唱：
“农业生产合作社老大哥，帮俺犁地推碾磨”。
这种统一领导、统一行动，就是一种很好的集体主义教育。
（星洁、培汉、峰岷、中元）

中东和东南亚各国都反对美巴军事谈判
【新华社09日讯】
美国策动与巴基斯坦缔结军事同盟的阴谋，继续遭到中东国家的强烈反对。
正当美国副总统尼克松“访问”阿富汗的时候，据美联社报道：
阿富汗首相萨达尔·穆罕默德·达乌德06日在接见记者时“明白表示，阿富汗强烈反对传闻中的在巴基斯坦建立美国军事基地的建议。”
“他在接见记者时说：
阿富汗对于这个建议不能抱着很友好的想法。”
达乌德特别指出：
阿富汗和巴基斯坦两国之间正在两国边界巴克童尼斯坦的巴丹部落的地位问题上发生争执。
达乌德说：
阿富汗很担心美国可能对于这个争执中的一方的事务给予充分而密切的注意。
很明显，阿富汗对于美国惯于在其他国家之间制造纠纷、从而作为进行干涉和侵略的藉口的伎俩，是十分担心的。
阿富汗首都喀布尔“友谊报”在评论中警告说：
“如果美国以武器和军事设备供给巴基斯坦，阿富汗将认为这是对阿富汗利益的不友好行为。”
“我们认为这个条约的缔结是对全世界特别是对亚洲的和平与安宁的威胁。”
伊拉克国家民主党领袖查大基在该党最近举行的年会上发表演讲说：
美国的所谓“中东防御计划”“已被所有阿拉伯国家毫无例外地拒绝”。
美国企图“依靠巴基斯坦和土耳其来强迫阿拉伯国家接受那个计划。
阿拉伯人民将继续强烈反对这种帝国主义的阴谋。”
他们“希望避免卷入把他们拖进战争的阴谋里”。
查大基指出：
美国的“中东防御计划”“对阿拉伯的利益非常有害，而且对于他们的完整和前途都有不利的影响”。
【新华社09日讯】
新德里消息：
印度、锡兰和印尼舆论继续斥责美巴军事同盟谈判威胁亚洲和平和印巴两国的团结和安全。
据“德里时代”周刊报道，印度的亚洲兄弟协会主席毛利安纳·塔吉·穆罕默德·哈利尔向记者说：
美国在巴基斯坦的军事基地将是对亚洲和平的
一个经常的威胁。
该周刊还刊载了印度国会议员布拉杰斯瓦尔·普拉沙德给印度总理尼赫鲁的一封公开信。
普拉沙德在信中说：
美国打算在巴基斯坦领土上建立基地的计划，是对印度和巴基斯坦两国的团结和自由的严重威胁。
美国在巴基斯坦建立基地，是美国对印度计划周密的攻势的开端。
据“印度快报”报道，印度教大会执行委员会通过的决议说：
如果巴基斯坦和美国缔结军事条约，印度政府将把它看作是敌对的和侵略的行为。
锡兰高级官员07日在科伦坡评论美巴军事同盟谈判时说：
如果这些报道是正确的话，就预示着印度处境的“严重的危险”。
他说：
“要说美国供给巴基斯坦的武器不会用在克什米尔，那是无稽之谈。
这些武器和战斗机当然会用上的。”
这位锡兰高级官员接着说：
“印巴之间的任何争执是它们自己的事，美国不应参与。
第三者潜入巴基斯坦以利用它与印度的分歧，这是不正当的。”
他警告说：
任何美巴之间的军事结合，都有使巴基斯坦被吞没的可能性。
锡兰众议院反对派领袖班达拉纳克在叙述美国军事援助时说：
美国的军事援助将使巴基斯坦军队增加四倍，总共达一百万人。
他说：
假如这是事实，东南亚大多数国家将必须重新考虑它们在外交政策和国防方面的态度。
在印尼，雅加达的重要报纸“印尼新闻报”评论美巴军事同盟说：
“某些已经沦为美国强权政治的牺牲品的国家，尤其是那些西欧和北非的国家以及伊朗等，它们的命运是悲惨的。
令人遗憾的是，美国丝毫没有注意到这样的事实：
中东的全体人民、西欧的大多数人民以及东南亚各国的团结一致的进步力量，过去一直是、现在仍然是反美的。”
“美国为了进行这种疯狂的活动，它不顾印、巴之间长期存在的争执，竟在印度的紧邻巴基斯坦制造骚乱和极大的惊慌。”
该报担心巴基斯坦可能成为
“目前美国高压的市侩似的战略”的牺牲者。
雅加达“政治周刊”在评论中说：
“巴基斯坦的领袖们应清楚地记住，那些在今天企图破坏东南亚国家的国家主权的人，将是这一条约中的受惠者。
因此，巴基斯坦参加这种同盟将使亚洲的事业遭受很大的损害。”
万隆的“人民舆论报”也强烈抨击美国国务卿杜勒斯的“勾引巴基斯坦和美国订立军事同盟的阴谋”。

08日听解释的美方战俘没有人申请遣返
【新华社开城08日电】
今天，美方继续向三十名南朝鲜战俘进行解释，仍然没有人申请遣返。
在解释帐篷里，听取解释的战俘都充分流露出对美、李反动统治的憎恶和仇恨。
今天听取解释的南朝鲜战俘中，有两个战俘的父母被李承晚集团无辜杀死；
有一个战俘的妻子被美国飞机炸死；
一个战俘的父母到处流浪讨饭，表妹被迫当了妓女；
另一个战俘是大学毕业生，但是他在李承晚集团的反动统治下却一直失业，最后被迫参加了李伪军。
他时常遭到打骂。
当战俘提出身受的美、李反动统治的灾难时，李承晚解释人员都狼狈不堪、无话可说。
一个年纪很小服装整洁的南朝鲜战俘走进第3号解释帐篷以后，穿着美军制服的李承晚解释人员眯着眼睛把这个小战俘估量了一下，就急忙从皮包中掏出大批照片、印刷品摊在桌子上。
然后，他两手捧着脸问小战俘说：
“今年几岁？”
小战俘回答道：
“十五岁。”
解释人员故意说：
“你不是军人吧？”
小战俘说：
“是的。
我在三年前被你们抓去当兵，扛东西。”
这句话使得解释人员在中立国人员的面前感到非常难堪。
他支吾其词地说：
“战争期间，把你抓来帮帮军队的忙，那也是难免的。
我这次来是要你不要受别人的欺骗，回到家乡去。
这是国防部的文告，你认识字吗？”
解释人员要求印度兵把这张文告递给了小战俘。
小战俘一边看文告一边说：
“我过去不识字，在北边战俘营里，我认识字了。”
解释人员一面从手腕上取下他的金手表举得高高地拧发条，一面装腔作势地摇幌着脑袋问：
“你有家乡吗？
愿意回家看你的父母吗？
战俘营里的人虽然都很爱你，但是你的父母更爱你，世界上只有父母的爱是最宝贵的。”
小战俘突然显出沉痛的神情，他问道：
“请问，你知道我的父母在那里呢？”
李承晚军官装出很同情的样子放低了声调说：
“我不知道。
但我相信你的父母一定在想念着自己的孩子的。”
小战俘愤怒地告诉他说：
“我来告诉你。
我的父母被美国飞机炸死了，我的小弟弟饿死了，我的膀子也是那一次被美国飞机炸伤的。”
他卷起袖子，露出左臂上一块拳头大的伤疤给大家看。
这使得李承晚解释人员十分狼狈，他装出毫不在乎的样子说：
“战争时期，这是难免的。”
解释人员看到连这个小战俘也非常倔强，把头靠在椅背上丧气地自言自语说“伤脑筋！”
接着，他忽然一跃而起，打开美制录音机的开关，夸耀地问小战俘道：
“你听到过这个吗？”
可是，真不巧，录音机坏了。
他手忙脚乱地拨拨开关，摸摸电钮，还是找不出毛病来。
附属机构的瑞士委员也走过来协助他，但是录音机还是一点声音也没有。
解释人员就转过身来厉声地对小战俘说：
“你要好好考虑，你愿不愿回大韩民国去？”
小战俘立刻表示不愿回到美李统治下的南朝鲜去。
解释人员装出无所谓的样子聊以自慰说：
“算了，你不回去，对大韩民国毫无损失。”
小战俘坚决地走出了不申请遣返的门。
在第5号解释帐篷里，当解释人员吹嘘南朝鲜是如何“幸福”时，听解释的战俘沉痛地说：
“是的，我曾经度过一段幸福的生活，但不是在南朝鲜，而是在朝中方面的战俘营里。
在南朝鲜我从来没有吃过一顿饱饭，我的父母不得不去讨饭吃……”当这个战俘要继续指责美、李反动统治的罪恶时，解释人员就急急忙忙地宣布结束解释。
在第2号帐篷里，李承晚解释人员引诱一个战俘说：
“你一定可以得到国防部长所保证给你们的待遇；
如果你在12月二十三号以后回去的话，就不会得到这样的待遇了。
这种待遇，以前回去的战俘是得不到的。”
这个战俘讪笑他说：
“这样看来，这是你们专门给我们三百多人作的保证。
但别的战俘为什么得不到呢？
一定是美国人说你们能解释回去一个人，就可以给你们很多的钱吧？”
这个解释人员立刻恼羞成怒，咆哮起来：
“老实讲，你们这三百多个人算不了什么！”
他马上宣布结束解释。
今天，李承晚解释人员为了害怕战俘指责美、李反动统治和提出问题而使他们陷入窘境，想出了两个办法来使得战俘没有讲话的机会和逃避回答战俘的问题。
一个办法是在战俘说话和提出问题后，就打开录音机，放出嘈噪的音乐，然后再也不看战俘一眼，就向印度主席说：
“我的解释完了”。
在第1号解释帐篷里，解释人员一上午只对四个战俘进行了解释，因为将近有两个钟头的时间被录音机占去了。
李承晚解释人员的第2个办法是在战俘要求继续解释或请求讲话时，指使他们提供的“翻译”故意翻错他们的话，使得印度主席不了解战俘的请求。
有一个战俘安静地请求：
“我有话要说”，李承晚集团的“翻译”就故意译为“他要发表演说”。
这些“翻译”还故意用凶狠的眼光瞪着战俘，企图使得战俘不敢讲话。

关于政治会议问题的双方会谈举行第20次会议
我方驳斥美方荒谬的“建议草案”
【新华社开城09日电】
朝鲜民主主义人民共和国与中华人民共和国参加关于政治会议问题双方会谈的代表团发表公报如下：
12月09日，关于政治会议问题的双方会谈举行第20次会议。
我方代表奇石福先生对于对方昨日提出的所谓“建议草案”作了进一步的分析，揭露对方建议草案的荒谬与欺骗性。
奇石福先生指出：
对方坚持否认苏联为中立国的荒谬主张，坚持对中立国的参加政治会议加以种种无理限制，并拒绝确定参加政治会议的中立国，反对在双方会谈中确定政治会议的议程，坚持垄断本方参加国家表决权利的表决程序，甚至根本否认政治会议是双方对等会议的性质，荒谬地主张由联合国担任政治会议的秘书机构，并由联合国秘书长派人与双方商定政治会议的议事规则与行政安排。
双方会谈四十三天，对方未前进一步。
谈到现在，对方所能肯定的只是在遥遥无期的日子，在对方早已提出而为我方所早已反对的日内瓦召开政治会议。
对方的所谓建议只是对方无理主张的总和。
对方的目的只是拖延双方会谈，以便对方破坏朝鲜停战，强迫扣留战俘，拒绝和平解决朝鲜问题，保持并制造紧张局势。
我方断然拒绝对方的所谓建议草案。
为了和平，我方要求对方认真考虑并接受我方11月30日的全面建议。
美方代表迪安在其荒谬与欺骗性的建议遭到我方彻底揭露之后，竟恼羞成怒，对苏联及朝中方面横肆诬蔑与诽谤，并横蛮地对我方提出终止会谈的威胁。
我方代表黄华先生当即予以驳斥，并指出：
对方以诬蔑、谩骂代替会议的语言，适足以证明对方阴谋以这种挑衅的办法来完全破坏双方会谈，如果对方决心不继续当前的会谈，就应作出明白的表示，并负担破坏双方会谈的全部责任。
奇石福先生的发言全文如下：
我们仔细的研究了你们12月08日提出的“建议草案”，我不能不再一次指出：
你方的所谓“建议草案”，不仅是你方各种无理主张的总和，而且在许多重要问题上，甚至比你方过去在这个会上所表示的还倒退了一些。
你们坚持苏联不是中立国的荒谬主张，你们坚持对中立国参加政治会议的各种无理限制，并拒绝在这个会上确定参加政治会议的中立国。
你们反对在这个会上确定政治会议的议程。
你们坚持垄断本方参加国家表决权利的表决程序。
你们甚至无视政治会议是双方对等会议的原则，荒谬地主张政治会议的议事规则与行政安排，要由你方自称你方所代表的联合国秘书长派人来和双方商定。
你们究竟确定地答应了什么呢？
在一个遥遥无期的日子，在你方早就提出的日内瓦开政治会议，中立国呢？
政治会议的议程呢？
将来再说。
迪安先生：
这不就是你们所一贯主张而为我方所一贯反对的将政治会议分成所谓两个阶段来进行的老花样吗？
双方会谈谈了四十三天，你们还站在原来的地方不动，这不是你们有计划地拖延是什么？
你提出这样一个荒谬无理的方案，还在会外说这是你们的“最后建议”，要我们接受。
你以为我们可能接受吗？
这是不行的。
我们再次郑重声明：
我们断然拒绝这个方案。
在苏联以中立国的身分参加政治会议的问题上，你方丝毫没有改变你方荒谬无理的主张。
你方仍然不顾事实，蛮不讲理地否认苏联为中立国，并坚持苏联作为交战双方中一方的国家参加政治会议，难道这就是你方为了促成政治会议早日召开的“热诚努力”？
请不要荒唐了吧！
如果你方还不明白我方在这个问题上的立场，那么再次告诉你方：
苏联的中立性是事实，是真理，因此是无可否认、不可争辩的。
苏联必须以中立国的身分参加政治会议。
你方在12月07日的发言中，已经承认参加政治会议的中立国家“不应该为不可行的与不实际的会议程序和不必要的限制性的规则所阻碍”，但是你方的所谓“建议草案”却正是以不可行的与不实际的会议程序和不必要的限制性的规则来使中立国根本不能在政治会议中发挥其作用。
你方在所谓“建议草案”中不仅没有放弃你方对中立国在政治会议中的权限所早已提出过的种种无理限制，而且更增加一层新的限制，连中立国提建议的权利都加以剥夺。
你方提案使中立国参加政治会议变成一幕滑稽戏，有自尊心的中立国是不会来参加的。
我方早已具体建议邀请苏联、印度、印度尼西亚、巴基斯坦和缅甸五个中立国家参加政治会议，你方始终拒绝我方所提名的五个中立国家，但是又提不出任何站得住的理由。
你方同意在目前的双方会谈中解决中立国参加政治会议的问题，你方至少在表面上也已同意有邀请中立国参加政治会议的必要，但是你方的所谓“建议草案”却是拒绝确定参加政治会议的中立国，实际上把邀请中立国家参加政治会议的问题压置起来不加解决，这不仅是倒退了一步，而且简直是个骗局。
你方在12月07日的发言中，已经承认我方所建议的政治会议的议程项目是“符合于停战协定和有关战俘的职权范围的”，并且“必须在政治会议中加以处理”，但是你方在所谓“建议草案”中，却又反对在目前的双方会谈中确定政治会议的议程。
我方建议的政治会议的议程既然完全符合停战协定中的有关规定，你们就没有理由反对，更没有理由反对在双方会谈中就将政治会议的议程确定下来。
你们的建议对于一些行政事务的问题，倒提出不少无理的但是具体的意见，而对于中立国参加政治会议以及政治会议议程等中心问题却延不解决，你们这样做究竟抱着怎样不可告人的目的？
关于政治会议的表决程序，你们的所谓新建议虽然没有再提单位表决这个名字，但实际上你们仍然坚持垄断本方参加国家表决权的表决程序。
如果你方不是为了替你方某些成员国家预留破坏协议的后步，你们有何理由坚持这种表面上叫做简单化、但实际上并不解决问题的表决程序？
你方在12月07日的发言中说：
“至于你们关于草案议事规则的方式与关于行政事宜的建议，我方的意见大致是相似的”，又说：
“这些事项可以在政治会议召开以前由双方代表连同所在地政府的代表协商之后向政治会议作建议”。
但是一天以后，你方在所谓“建议草案”中却荒谬地建议要求联合国秘书长为政治会议提供联合秘书处和同时传译的设备。
尤其荒谬的是你方建议双方代表与联合国秘书长指派的代表共同商定政治会议的议事规则及其他有关的行政与程序事项。
这与我方根据双方对等会议原则所提出的合理建议有何相似之处？
我方昨天已经指出，你方似乎忘记了联合国机构中并无朝鲜民主主义人民共和国和中华人民共和国的代表。
你方自称是代表联合国的一方，而且正是这个机构在美国操纵之下前不久还对朝中方面进行诽谤和诬蔑。
我方实在不能设想你方如何能提出如此荒谬可笑的建议。
我方并不低估你方的智慧，但是你方提出这种建议来只能使我方得出一个结论，那就是你方有意制造争论，使双方不能迅速达成协议。
为了促使双方迅速达成协议，我方已经放弃了前所建议的召开政治会议的地点，并提出了你方无法反对的印度新德里，你方却又找寻了新的但是站不住的藉口来加以反对。
不仅如此，你方更退回到你方前所建议的日内瓦，不论你方如何诡辩，也不能把你方这种倒退的作法称为“诚意的建议”。
很明显，你方的所谓“建议草案”不是为了解决问题，而是为了进一步阻挠政治会议的召开而提出的。
正因为如此，你方反对我方提出的在12月28日召开政治会议的建议，你方在所谓“建议草案”中，不仅坚持旧的无理主张，而且更增加了新的荒谬主张，使双方更难达成协议，从而无限期地拖延政治会议的召开，这样就可以便于你方达到强迫扣留我方被俘人员、阻挠朝鲜问题的和平解决和保持世界紧张局势等罪恶阴谋。
这种罪恶的阴谋是你方不论用任何欺骗的手法也掩盖不住的。
全世界爱好和平的人民决不容许你方这种罪恶的阴谋实现。
如果你方不希望在世界人民的打击下遭到新的可耻的失败，你方就应该老老实实地以我方的全面建议为基础努力谋求协议，以便迅速召开政治会议。

美军虐杀战俘及平民的暴行是铁案如山的
【新华社09日讯】
美国政府及其军队在侵略朝鲜战争中大规模虐杀朝鲜人民军战俘及北朝鲜和平居民的滔天暴行，是铁案如山的。
在过去几年中所发表的许多调查报告书，早已向全世界揭发了美国的这种暴行。
在这方面，有朝鲜民主主义人民共和国政府迭次向联合国提出的抗议书和朝鲜祖国统一民主主义战线调查委员会发表的多次调查报告书，有国际民主妇女联合会所组织的国际妇女调查团在1951年发表的报告书，有国际民主法律工作者协会调查团在1952年发表的报告书和国际科学委员会的报告书。
这些报告书都是在曾遭受美国军队蹂躏的地区进行了公正的、详细的调查后提出的，其中包含有无数人证和物证，不容置辩地证明了美国政府及其军队破坏国际法准则及人道标准的严重罪状。
这些调查报告书证实，美国军队曾残暴地虐待及屠杀朝鲜人民军战俘。
朝鲜祖国统一民主主义战线调查委员会在1950年底发表的关于美李军队在平壤所犯暴行的调查报告书就举出了一些例证。
美国军队曾在平壤城东区七佛里枪杀了约七十名朝鲜人民军战俘，另有五十人在栗里二里被枪杀。
在11月的严寒天气里，平壤纱厂原址上的战俘营中的战俘们在露天过夜；
伤病战俘得不到任何医药治疗，许多人因而死亡。
国际妇女调查团及国际民主法律工作者协会调查团的报告书中，也都指出了美国军队枪杀朝鲜人民军战俘的罪行。
这些调查报告书都以大量篇幅记录着美国军队在暂时侵占北朝鲜城镇期间大量屠杀朝鲜和平居民的血腥事实。
在黄海道，被占领军屠杀的人数达十二万人之多。
在黄海道的信川面一地，美国占领军司令哈里逊就亲自指挥屠杀了三万五千三百八十三名平民。
在平壤被暂时侵占期间，美军及美军司令部指挥下李伪军杀死的平民在一万五千名以上。
这些还不过是美军及李伪军残暴地屠杀的北朝鲜和平居民中的一小部分而已。
这些调查报告书中列举了许多事实，说明叫嚣着“灭绝北朝鲜人”的美国刽子手们屠杀了整家整家的北朝鲜居民，全家老小一个不留。
美国杀人犯也不放过妇女及儿童。
在许多地方，被屠杀者中大半是妇女及儿童。
美国军队用来屠杀和平居民的手段，是令人发指的。
调查报告书中列举的美国军队集体屠杀平民的办法有：
把成群的平民赶进山洞或深坑，然后浇上汽油放火把他们活活烧死；
把成群的平民集中起来，用机枪扫射；
把成群的平民活埋等。
美军使用各种骇人听闻的手段来虐杀平民：
用斧头敲碎他们的头颅，宰割人身各部分来把人弄死，用刀子把人从脖子到腹部割一条缝后活活剥他的皮，把他弄死，把妇女缚起来作为射击或练习刺刀的目标，割开孕妇的肚子把胎儿取出……。
调查报告书中记述着美国杀人犯制造的许多惨绝人寰的事件。
国际妇女调查团报告书就记述着这样一个惨案：
美国军队在侵占信川期间，曾把三百个妇女及儿童监禁在一个仓库里，先使她们挨饿受罪，然后把妇女们活埋，把孩子们活活饿死。
美国军队在占领北朝鲜城镇时期，恣意凌辱及虐待居民。
无故大量逮捕居民，施以拷打、电刑、灌凉水、挖眼睛等酷刑。
美国军队野兽般地凌辱朝鲜妇女，对十几岁的少女到六、七十岁的老太婆都横施强奸。
美国军队在向南溃败时，还胁迫成万北朝鲜居民随同向南撤走，然后在中途又派飞机对他们进行轰炸和扫射。
如美军在1950年12月自平壤逃跑时，曾派飞机到大同江岸扫射被迫南撤的居民。
在12月三、四两日中，就这样杀死了约四千人。
大同江中当时浮满了死尸，死者的血使江水染成红色。
上述调查报告书指出，除了美国军队在向南溃败时曾对其暂时侵占的北朝鲜城镇大肆破坏，抢劫朝鲜人民财物以外，美国空军在朝鲜战争期间一直连续不断地、有系统地轰炸战线后方的和平城镇。
叫嚣着要把北朝鲜城镇“从地图上抹掉”的美国侵略者，投掷成千成万吨烧夷弹、凝固汽油弹等，几乎毁坏了北朝鲜许多城市和乡村的全部建筑物。
在许多城市中，所有有着红十字鲜明标志的医院，所有学校校舍，所有教堂，所有文化古迹，都被美国飞机炸毁了。
美国并阴险地把粮食仓库及民用品工厂作为轰炸的目标，企图以此断绝朝鲜居民的生计。
调查报告书中的事实证实，美国空中强盗特别对朝鲜城市和乡村的和平居民区大量投掷烧夷弹、杀伤弹及定时炸弹等。
这些强盗毫无人性地专门低空扫射在田间耕作的农民、在河边洗衣服的妇女、放学归家的小学生等。
国际民主法律工作者协会调查团的报告书以及国际科学委员会调查团的报告书并且证实，美国军队在朝鲜战场及北朝鲜后方使用了细菌武器及化学武器。
美军进行灭绝人性的细菌战的罪证已为全世界所知悉。
美军不仅在战场上，而且对朝鲜和平居民施放毒气弹。
例如，1951年05月06日，美国三架飞机到南浦市施放毒气弹，造成死伤的共有一千三百七十九人。
美国军队的暴行是罄竹难书的。
国际民主法律工作者协会调查团报告书的结论中说，美国军队的这些暴行，破坏了一九○七年关于陆战法规及惯例的海牙章程、1925年关于禁止使用细菌、化学等武器的日内瓦议定书和1929年和1949年关于战俘待遇的日内瓦公约，因而构成了纽伦堡国际军事法庭法规第6条所规定的战争罪行。
国际妇女调查团报告书的结论中认为美国政府应对这些罪行负主要责任，并要求把对所犯罪行应负责任的人列为战争罪犯，提交全世界人民公审。

越南人民军七年歼敌三十二万名
11月份人民军在北越歼敌三千五百多名
【新华社09日讯】
据越南通讯社讯：
越南人民军近七年来——1946年12月19日（越南全国抗战日）到1953年11月20日，在反对法国侵略的抗战中已使敌军遭受了沉重打击。
越南人民军近七年来的综合战果如下：
一、共歼灭敌军三十二万零二十六名，其中击毙二十四万五千三百五十二名，俘掳和投降七万四千六百七十四名。
敌军损失平均数如下：
从1946年12月19日到人民军在北部边境地区发动攻势（1950年09月）止的这一时期中，敌军平均每月损失二千四百六十名。
人民军在北部边境地区发动攻势到和平战役
（1951年11月）止的这一时期中，敌军平均每月损失四千七百三十六名。
从和平战役到西北战役（1952年10月）止的这一时期中，敌军平均每月损失五千一百六十四名。
从西北战役到1953年11月20日止的这一时期中，敌军平均每月损失六千一百三十二名。
二、共缴获：
各种口径的大炮一百五十四门，无后座力炮和火箭筒二百七十五门（具），迫击炮七百一十四门，各种机枪一万七千二百二十三挺，步枪七万零三十八支，手枪七百四十六支，摩托车一百二十辆，弹药一万一千二百四十吨，电台六百五十三部。
三、共击毁：
敌机二百五十八架，各种口径的大炮二百门，机车二百五十辆，车厢九百二十八节，坦克、装甲车和卡车六千六百一十五辆（其中包括坦克五百二十三辆），汽油几百万公升，弹药几千吨。
【新华社09日讯】
据越南通讯社讯：
越南人民军总司令部最近发表11月份北越军事情况的公报，这个月，人民军在北越共歼灭敌军三千五百多名。
公报全文如下：
在越南西北部，敌军11月20日在奠边府空投四营军队，目的在于防卫他们在莱州和寮国北部遭到严重威胁的最后几个孤立据点。
奠边府的我人民军部队在头几次战斗中就击毙和击伤敌军三百名。
从那时起，人民军和游击队经常袭击敌人。
由于法国殖民者空投伞兵，就使他们的机动部队分散在两个战线上——红河三角洲地区和山区，这样就为人民军创造了更有利的歼敌条件。
在红河三角洲，敌人在宁平西南遭到惨败后，不得不在11月初撤退他们的机动部队，并集结在三角洲来应付当地日益开展的游击战。
但是红河三角洲的军民加紧进行活动，给予侵略者以严重的打击。
他们在南定、太平和红河中游等地区的战斗中，每次歼灭敌军一个连到两个连。
例如越南人民军11月27日在太平省省会东南歼灭敌军二百二十五名。
人民军部队还拔除了兴安、海阳和北江等省境内的八个敌军据点。
又如11月06日在苏桥的战斗和27日在南定省省会西南五百公尺处的战斗，人民军歼灭了敌军三个连。
单在11月份，越南人民军在北越就歼灭了敌军三千五百五十名，缴获各种武器六百一十五件，其中有机枪一百九十挺，并击毁火车两列、弹药库四处、坦克、水陆两用卡车和运输车等二十五辆。

迪安在双方会谈中提出荒唐透顶的“建议”
表明美方力图给双方会谈制造新的障碍
【新华社开城08日电】
本社特派记者江南报道：
迪安今天把他的全部陈旧的不可接受的论点搬进他的进行无限期拖延的“建议”中去，而使会谈开倒车。
奇石福代表立即断然拒绝了迪安的所谓“建议”，认为这个“建议”“只是堆积陈词滥调，而一寸未进，一句未改”。
奇石福说：
“陈词滥调加上陈词滥调仍然是陈词滥调。
我们认为你的建议的真正用意是进行拖延和欺骗。”
迪安的“建议”中的拖延时间的花样表明迪安已回到会谈开始的地方。
唯一的不同点是他的拖延手段现在已暴露在公众面前。
迪安在他的“建议”中制造的障碍包括以下几点：
（一）明白地把苏联列在交战双方国家一边。
（二）保留中立国的侮辱性的限制。
根据迪安的“建议”，它们只有“在双方一致同意的情况下按照可以为双方所接受的辩论和发言的次序讨论议程中的一个项目时”，才能就那个项目发言，它们“不得提出正式动议或建议”。
简单地说，就是只有华盛顿和李承晚要中立国怎样做，中立国才能怎样做。
迪安在他的建议中甚至没有提出一个具体的中立国。
（三）坚持以美方在若干月前提出的日内瓦作为会议地点。
（四）坚持在目前会谈结束后四十二天以内这个无限期的将来举行会议的时间“方案”。
根据这个“方案”，即使目前的会谈在本星期内获得协议，政治会议也要拖到01月22日以后，而让华盛顿破坏停战、扣留战俘的“定时开启的保险库”开动起来。
（五）保留美方的表决程序，使美国能够独占在它自己一方的另外十六个国家的表决权，并给李承晚留下撕毁任何协议的余地。
奇石福揭露并驳斥了迪安的“建议”的主要的阻挠性的特征。
他说：
“苏联的中立是一个事实和真理，因此是无可否认和不容置辩的。
我们在任何情况下决不容许歪曲事实和真理。”
奇石福并重申朝中方面坚持中立国有权参加双方同意的议程项目的充分讨论的坚定立场。
奇石福指出，美国暗示反对以新德里作为会议地点，理由是它缺乏“举行会议方面的长期经验”和“同时进行翻译的设备与有经验的秘书处”，这表明美方是瞧不起印度的。
他质问迪安说：
“你方不是提出过伊斯坦布尔、曼谷等等地方吗？
难道这些地方有比新德里来得好的‘同时进行翻译的设备与有经验的秘书处’吗？”
除了这些可以用来无限期拖延会谈的障碍以外，迪安还添上了新的障碍。
一个明显的例子就是他的“建议”中规定要求联合国秘书长为政治会议提供秘书与翻译人员，并指定代表和双方一起拟定政治会议的程序规则。
奇石福斥责这是一种“荒唐透顶”的想法。
他问迪安：
难道你方忘记你方自称为联合国方面的代表吗？
难道你方忘记朝鲜民主主义人民共和国和中华人民共和国在联合国中没有代表，秘书处——它的所谓行政机构——雇用的人员有一部分是蒋介石匪帮的人吗？
迪安哑口无言。
迪安的“建议”中的另一个拖延时间的新花样是规定政治会议的议程由会议本身决定。
奇石福指出，这是为了使美方在将来能够在政治会议中继续使用拖延手段。
奇石福接着说，朝中方面提出的四项议程是完全以停战协定为根据的。
迪安的“建议”事实上扩大了双方之间的分歧。
但是美国出席联合国的代表洛奇却企图欺骗世界，说甚么“有迹象表明分歧正在缩小”。
迪安的顾问杨格在浪费了昨天的会议时间以后也对记者说，这次会议意味着“向前走了一步”。
显然美方是故意散布乐观空气来掩盖美方的拖延手段和目的。
迪安今天提出的“建议”粉碎了美方的所谓“有进展”的谎言，它表明美方的拖延时间的做法是严重的，并证实美方打算使目前的会谈“继续进行一段长时间，甚至可能进行到初春”，像迪安向李承晚所保证的那样。