1952年02月15日
1952年01月，敌人又改变了战略战术，由固定的定点封锁，改变为机动的重点突击。
从轰炸铁路“三角地区”转为重点轰炸我集结作战物资的地点、来路和去路，即铁路的两头。
继而集中力量对东、西清川江以北路段的主要桥梁进行轰炸封锁。

后来，敌人又在潜伏特务配合下，对我后方兵站、仓库实施连续的、毁灭性的轰炸。
据不完全统计，从1952年上半年、我铁路共被敌机轰炸9000多处次。
位于阳德附近的库区从2月15日以后的15天里，被炸达240余次。

敌人还对我主要运输线实行逐段控制，层层封锁，投掷大量定时炸弹、蝴蝶弹、四爪钉等，用重型炸弹将公路炸成许多大坑，阻挠我车辆夜间行驶。

我高炮部队根据敌机活动规律的变化，在作战指导思想上从原来的“集中兵力、重点保卫”，转变成了“重点保卫、机动作战”，就是高射炮打游击，象抗日战争时期的游击队一样，不让敌人摸到规律。
我们将掩护后方交通的3个高炮师、4个高炮团、16个高炮营，组成3个高炮集群，对付敌人的重点机动突击。
配置在定州、价川、熙川、阳德等钦路沿线。
掩护车站，桥梁、兵战和仓库。
各高炮部队相继继派出部分高炮分队、实施机功作战，主动出击、设伏，沉重打击敌机。

△02月底 1952年02月底，敌人继续北犯。
这时，毛主席的想法是：
在敌之地面兵力占优势的情况下，我军暂不进行战役性出击。
如敌逼我应战，拟让敌人进至三八线南北地区。
在我第二番志愿军部队9个军到齐后再进行有力的新战役。
毛主席估计，敌占领三八线以后的行动有三种可能：
第一，趁我疲劳继续北进；
第二，暂时（（10天至20天）停止于三八线；
第三，较长时间（两三个月）停止于三八线，进行永久筑城，待阵地大部巩固后再进。
这三种可能以前两种可能为多。
但敌发现我有大量援兵到达时，第三种可能不仅存在，而且可能发生另一种情况，即变为长期相持于三八线，毛主席认为我应力求避免这种情况。
我军应在第二番部队入朝后；趁敌进至三八线以南地区立足未稳时，在4月15日至6月底，两个半月内实施战役反击、在三八线南北地区消灭美伪军建制部队几万人，然后向汉江以南地区推进，最为有利。

这时，我们得到极为重要的情报：
麦克阿瑟和李奇微到朝鲜战场东线进行视察，敌海军加强了对我元山、新浦、清津诸港的炮击、封锁和对沿海岛屿的侦察活动。
同时，敌人正在增调援兵，拟将两个国民警卫师调赴日本，准备增援朝鲜战场。
南朝鲜至少有两个师约3万人在日本加速训练，装备美械。
种种迹象表明，敌人在加紧登陆准备。
登陆地点可能在东线，东岸的通州，元山地区，以配合其陆上进攻，企图打到三八线以北，避免我军由东面山区向其出击。