1952年01月24日
及25日
接连致电周恩来并毛泽东，反映在同苏联和东欧国家商务谈判、工业订货中存在的问题，并提出改进建议。
24日电中称：
“商务代表团的许多请示都得不到答复，有些问题要再三催促才得到指示”，“这不但妨碍工作的及时进行。
并且对于驻在国也是一种欠缺礼貌的表现”。
因此“请示报告制度如果不同答复请示制度相结合，则还是片面的，对工作仍然不利”。
25日电中则反映，苏方认为我们在商务谈判中多变，以及对我们在委托设计和订购成套设备时要这样不要那样有意见，希望改进。[注2]
[注2]
对此二电周恩来于1952年01月28日复电表示“电中基本意见都是对的”，“已请陈云同志邀请有关部门同志研究后给你具体答复”。
在陈云主持下，中央财经委员会党组干事会专门讨论了张闻天的来电。
会后，由陈云、薄一波、李富春联名向周恩来并中央写了报告，“同意闻天同志的基本精神”，并规定了具体解决办法，其中规定驻外商务机关请示的电报，在电到之日7天内，中贸部必须答复。
同时各订货厂矿对中贸部查询的电报，必须在05日内答复。
中央于03月07日将陈、薄、李的报告电告张闻天参阅。