1951年09月08日
在志愿军党委会上，彭总针对（分段包干）这项工作说：
“这是战斗任务，所有部队都要集中力量搞，要迅速恢复冲毁的公路，要普遍加宽公路，修几条标准公路，有战略价值。”

会后，志愿军二线部队11个军、9个工兵团和志后3个工程大队，共数十万人，在朝鲜人民军和朝鲜群众的支援下，冒着敌机的轰炸扫射，掀起了一个规模巨大的抢修公路热潮。
由于实行了分段包干负责的方法，加快了工程的进度。
结果，只用了25天，就把道路全部修通了。
这样，全军后勤运输供应就渡过了最关键、最危险的难关。

在单线通车的基础上，修路大军还新开辟了许多条迂回公路，使公路联结成网，东方不亮西方亮，条条道路通前线。
同时，拓宽狭窄路面，排除危险路段，疏通失修的水道涵洞。
在公路沿线修了大量汽车掩体，从根本上改变了我交通状况。
对被洪水和敌机破坏的铁道和铁道桥梁，抢修部队根据先通后固、先易后难、确保重点、预有准备的原则，顶洪冒炸，不怕牺牲，日夜抢修。
对于修复困难的桥梁采取修迂回桥、简便桥的办法。
有些新修复的铁路桥承受能力低，承受不了火车头的重量。
可是车皮没有火车头，无法移动，怎么办呢？志愿军铁道兵发挥聪明才智，想出一个好办法，在桥的一边用火车头把装有物资的车皮推过江，上百吨重的火车头不登桥，顶过桥的车皮，再由等候在那边的火车头拉走，这样，一列列满载军用物资的火车便可以平安通过随时可能被压垮的便桥，将物资运往前方。
这种方法，在当时被称为“顶牛过江”。