1951年05月20日
西线敌军为减轻我对美第9、第10军的压力，开始以美第1军3个师又3个旅的兵力向我展开进攻。
我19兵团遂转入防御。
这时，东线敌军在我连续5昼夜突击下已撤至三七线附近九城浦里、苍洞里、仁邱里一线布防。
这时，美军看到我们东边的部队突进很深了、怕自己翼侧又暴露，被我们迂回包抄，遂让美第10军的两个师迅速横向东移，插断我们东面的部队的前后联系。
这时我军经过连续作战，部队极度疲劳，供给难以为继。
而且这次战役又未能消灭敌人的建制师团。
在此情况下，我军再前进，不仅难以消灭敌人，而且还会徒增困难。
所以，彭总决定于5月21日结束第二阶段作战。命令部队向北转移。

第五次战役第二阶段结束后，彭总为争取主力集结休整，总结作战经验，造成尔后有利战机，即在停止作战的当天做出决定，各兵团留1个师至1个军的兵力，从现在位置起，采取机动防御、节节阻击、杀伤消耗敌人，掩护各兵团主力转移至渭川里、文惠里、元通里一线及其以北地区进行休整。
命令65军于议政府、清平川地区，60军于加平、春川地区，27军1个师于春川、大同里地区节节阻击敌人，掩护19、3、9兵团主力分别转移至渭川里、涟川以北地区，铁原、金化地区及金化以东、华川以北地区休整。
为避免我军部队转移时过分拥挤，令担任3兵团预备队的39军提前于22日黄昏转移。
3兵团未经志司批准、亦令15军提前于22日黄昏开始转移。