5月16日

为转发邓小平关于土改、镇反、抗美援朝的综合报告，起草给各中共中央局负责人并转分局、省委、区党委、大中城市市委的批语：“小平同志的报告很好，发给你们研究。我的意见附注在报告各段里面，并供你们参考。”毛泽东批注了九条意见。（一）在报告谈到西南的“淮海战役”（即清匪、反霸、减租、退押运动）和土改取得了巨大胜利处，批注：“所有这些都很好，都值得庆贺，一切尚未做到这一步的地方都应这样做。”（二）在报告谈到进行土改的地方，都必须坚持复查、减退、惩治不法地主、适当满足贫雇农要求、改造农会和乡村政权的领导成分的方针处，批注：“所有这些都是正确的，各地都应这样做。”（三）在报告谈到镇反和惩治不法地主两个问题上有的地方发生控制不严，领导决定收缩，下面继续杀人处，批注：“中南区也发生此种现象，也是控制不严的结果，必须记得这个教训，千万不可重复。”（四）在报告谈到上述现象经过西南局几次指示，四月底已经停止下来处，批注：“请中南、华东各省坚决一律都停止下来，方能控制。”（五）在报告谈到杀人批准权，除个别地委外，均已收到区党委处，批注：“必须无例外地一律收回到省委或区党委。”（六）在报告谈到镇反和土改后期，事前不报告、事后不请示，不按章程办事的无政府无纪律的风气又在抬头处，批注：“请中南、华东各省严密注意这些教训，坚决执行请示报告制度，绝对不容许此种坏作风抬头。”（七）在报告谈到西南全区干部从五月起进入整风，总结经验，并注意纠正无政府无纪律倾向处，批注：“请你们考虑可否仿照西南办法，在六、七两月来一次整风，在冬季再来一次整风，不要等候冬季作一次整。”（八）在报告谈到许多同志以为抗美援朝影响工作，而群众一搞起来，大大帮助了实际运动，扩兵这样容易，也出乎意料之外处，批注：“还有两件事是出于许多同志意料之外的。一件是不敢大张旗鼓地镇压反革命，不敢邀请党外人士参加审判委员会和我们共同审判反革命。结果恰好相反，愈是打破了关门主义的地方，情况愈好。这是对于人民和党外人士的积极性估计不足的一个例子。又一件是不敢邀民主人士、工商业者、大学教授、中学教员分批地大量地看土改，看杀反革命。叫他们去看，也只让他们看好的，不敢让他们看坏的，存在着严重的关门主义。结果又相反，凡去看了的，回来都是好话，都有进步。华东局规定好坏都让人看，结果很好。这是对于党外广大人士的积极性估计不足的又一个例子。”（九）在报告谈到担心各地忽视争取今年丰收的中心任务，招致严重的后果，我们正注意对这一方面的指示处，批注：“此事我也很忧虑，务请你们密切指导，争取丰收。”

同日

复电广西省军区并告中南军区：“你们五月七日电收到，四月份全省歼匪近三万人，残余匪众只剩一万五千人，甚慰。尚望鼓励剿匪部队继续进剿，歼灭一切残匪。”

同日

关于将捕人杀人的批准权一律提高一级问题，复电邓子恢并告饶漱石、邓小平、习仲勋：“五月十一日电收到。为了不使步骤混乱难于掌握（目前中南、西南两区已有难于掌握的形势，必须严重注意），捕人杀人的批准权必须一律提高一级，不许有例外。在土改区可由省派代表至专区，由专区派代表至县，掌握材料，用电话向专区请示批准捕人，向省请示批准杀人，这样对于捕杀少数人仍是便利的。”

同日

为转发中共察哈尔省委关于进一步普及镇反宣传的计划，起草中央给各中央局并转发至县委一级的批语，指出：“中央认为这个计划是完全正确和完全必要的，全国各地均照此计划去做。”计划的主要内容是：各级党委宣传部将镇反的宣传作为当前工作重心之一。各区普遍召开一次各界代表会议，各村普遍举行若干次各阶层的座谈会，讲解《惩治反革命条例》，使群众明了政策。

同日

为转发中共中央办公厅秘书室关于一至三月处理群众来信工作情况的报告，起草发至县委、县人民政府党组一级，并告中央人民政府各部门党组的批语。批语如下：“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。如果人民来信很多，本人处理困难，应设立适当人数的专门机关或专门的人，处理这些信件。如果来信不多，本人或秘书能够处理，则不要另设专人。下面是专门处理人民给我来信的秘书室关于处理今年头三个月信件工作的报告，发给你们参考，我认为这个报告的观点是正确的。”毛泽东审阅时，在报告谈到还有九千多封信，是地方组织动员群众写的成批致敬信，准备给该地以总的回信处，批注：“组织群众成批地写致敬信是不好的，以后不要这样做。”