1951年02月27日
在省委扩大会议上作总结报告，讲了七个问题：
一、土改和生产问题。
农村土地改革要狠抓三个基本问题，第1是总路线问题，即依靠贫雇农，团结中农，中立富农，有步骤有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。
第2是具体政策问题。
如保护工商业，保护富农，禁止乱打乱杀与变相肉刑，分别对待大、中、小地主与地主阶级中的某些人士等。
第3是由点到面，点面结合，深入发动贫雇农，组织大多数农民群众，打倒地主阶级等做法问题。
土改不能影响农业生产，土改要搞好，不荒一亩田，争取丰收、增产。
二、镇压反革命问题。
湖南的反革命势力不仅有强大的基础，而且斗争花样很多，野蛮的、“文明的”办法都有。
三五年内我们丝毫不能放松警惕性。
镇压反革命必须执行以下几点：
一是阶级政策，参加反革命的工人、农民、学生，不是首要分子不要杀；二是严格审批制度；三是对群众性请愿事件处理要慎重；四是对工商界、民主人士、教育界中的反革命分子镇压要更慎重，有些要报中央批准，有些要报省委批准；五是扩大宣传《惩治反革命条例》，使工人、农民都知道，使有反动思想但未参加反革命活动者有所戒惧。
在镇反中应注意争取、团结一般知识分子和一般旧人员，不要形成整个旧人员反对我们。
三、扩大和整训武装，加强对地方武装的领导。
必须使地方武装做到：
不叛变，纪律好，不脱离群众，有战斗力。
必须把民兵工作放到党委工作日程上来。
民兵很重要，但问题很多，如不很好领导，可能形成为“斗争地主、压迫人民”的集团，特别管好民兵手中的枪。
民兵的任务是：
抗美援朝，保家卫国，管制地主，防止匪特，保卫胜利果实，保卫治安，保卫人民政权。
民兵的纪律是：
遵守一切法令；服从人民政府领导；服从上级军事机关指挥；不准侵犯人民利益；不准打骂欺压人民；不准乱捉、罚款；不准侮辱妇女；不准摊派粮款；不准贪污自私；不准无故鸣枪。
四、地方财政问题。
希望各专署将所有土地公产收入掌握起来，集中起来，区不准有仓库，县委可留点做机动，干部生活必须有制度，有组织地予以照顾。
教育经费应适当解决，教员薪金太低的情况必须改变。
所有的地方财政收入主要地应转入工业生产，有计划地办工厂。
五、农村结合土地改革进行抗美援朝保家卫国的教育，城市可以各种形式进行宣传。
六、建党问题。
依中央建党精神，农村一般地停止发展党员，工厂发展党员也要慎重。
地下党要加以整理，清洗反革命分子、恶霸、坏分子，成分好的留下加强教育；青年团好的留下，坏的清洗，发展优秀的贫雇农作为整团的骨干。
七、领导方法问题。
领导者以主要精力抓中心工作是对的，但同时必须分出一部分力量适当照顾其他工作；部门领导人应该把部门的工作放在适当位置，不应要求领导把主要力量放在自己部门的工作上。
注意克服形式主义的领导方法，要深入下去，联系群众，只有深入下去，才能抓住问题的本质，求得解决，才能切合实际的指导工作。
要注意提拔对党忠诚、有才干、有能力的干部，在这个问题上，领导同志应该心胸宽大，应注意提拔那些有独立见解，爱提意见，甚至讲怪话的同志。
我们要建立一个能够完成革命事业的战斗的党，关键就在于提拔有朝气、有能力、有才干的干部。
否则，我们的党就将成为一个无能的、庸俗的党，不能起领导作用，造成革命事业的损失。