中央人民政府水利部
关于水利工作1950年的总结和1951年的方针与任务
（1951年01月12日政务院第67次政务会议批准）
甲、1950年工作总结
1950年的水利工作是在这样的基础上进行的，即全国河道长期失治，堤防残破不堪，各项基本资料残缺不全，多数河流都没有而且也不可能有完整的治理计划，各级水利机构也不健全，而在1949年严重水灾之后，全国人民治水的要求又异常迫切。
因此，时间短促，任务繁重，绝大多数只能是一面进行临时性的工程，一面勘测研究。
绝大多数河流的治理是设定一定的目标，做有条件有限度的保证。
少数河流虽然已经开始带有治本性质的治理，也非一年所能完成。
这便是我们1950年工作的基本情况。
一年来的工作，有成绩，也有缺点。
就河工方面来说，全国完成土工总数，包括新解放区和民修堤防在内，计达四亿一千九百余万立方公尺，其中并有人民解放军三十二万余人积极参加，造成很大的成绩。
有了这样巨大的工程，全国四万二千余公里的堤防，绝大部分进行了培修，重要险工地段，并加修了坝埽。
1950年的多数工程，带有以工代赈的性质，全国动员民工四百六十九万人，连同养活家属，共使灾区人民一千余万人度过了灾荒。
由于解放以后，人民政治觉悟的提高，各地平均工作效率，比过去均有提高。
工程质量一般都比过去提高，不少地区做到了要求的标准，部分无行夯打硪习惯的地区，也打下了初步基础。
在施工的领导方面，部分地区在施工初期发生过错误偏向，造成一定的损失浪费，经过检讨纠正，多数地区都取得并创造了优良的经验。
就灌溉方面来说，中央投资或贷款举办的工程，共增加灌溉面积三、七一一、四八七亩。
另有整修旧渠及民营小型工程，受益一千三百余万亩。
其中较大的工程，如陕西洛惠渠过去拖延十八年未能正式放水，1950年已有十万亩农田得到灌溉。
新疆完成大小灌溉工程，共增加水田面积八十六万亩。
在渠道管理方面，多数地区都推翻了过去封建势力把持用水旧规，开始建立民主的管理制度。
如陕西各渠由于改进管理办法，较原来灌溉面积扩大二十五万亩。
就防汛的成效来说，除淮河流域的河南、皖北因雨水过大成灾以外，多数河流和多数地区都能依照保证的标准完成了任务，对保障农产和保护沿河人民生命财产的安全，起了重要的作用。
比如黄河，1950年的洪水虽然不大，但是经过撤防时期最后一次洪涨，未发生问题。
长江中游和珠江流域，苏北新沂河工程，华北潮白河下游整理工程，经过汛期考验，都战胜了1950年的洪水，对减轻水灾发生了显著的效用。
华东区苏北运河的防汛，承泄淮河巨大的洪水未生溃决。
河北省各河虽因河槽狭窄，不能承泄较大的洪水，仍然发生部分溃决，但是由于领导与群众的努力抢救，并及时进行堵口排水，减轻了灾情，增加了种麦面积。
其他地区的中小河道，一般皆由堤防加强和人力抢护，避免或减轻了洪水的灾害。
至于1950年淮河的水灾，主要原因是洪水过大，大大超过了现有河道堤防所能容泄及人力抢护所能奏效的限度。
而1938年蒋匪花园口掘堤以后，经过黄河九年的淤垫，也是造成这一水灾的重要原因。
1949年水利联席会议时，由于淮河受黄泛的影响，河道地形发生很大的变化，过去的计划已不适用，一时又不可能提出全面的治理计划，所以只临时决定主要堤防以1931年洪水位为标准，加以修复，同时进行部分的疏浚。
可是1950年的洪水，根据实测的纪录和推算的结果，洪水期洪水总量虽不及1931年，但因雨量集中和河床淤高，正阳关以上洪峰之高，则尚超过1931年。
根据实测和推算的结果，假如没有决口，正阳关流量为一三、一五○秒公方，蚌埠为一五、八○○秒公方，而上述两地的河槽容量则不过六、○○○秒公方及八、四○○秒公方，所以洪水漫堤决口以后，正阳关水位仍超过1931年最高水位○·六九公尺，蚌埠也超过○·九八公尺。
对付这样几十年一遇的特大洪水，在1949年水利联席会议时，不可能提出治理的计划，同时就时间人力财力的条件说，半年之内也不可能完成这样巨大的工程。
不过在洪水期间，有正阳关以上王截流等处个别堤段，未达保证标准即行溃决，这在主管机关是应该深刻检讨的，不能因为后来的洪水过大，便掩盖了这些错误。
在水文，测验和规划研究方面，虽然干部不足，但仍进行了许多工作。
水文方面，全国增设水文站三六五站，水位站五八九站，水文资料的整理，也在有系统地进行。
勘测研究方面，除配合1950年的工程设计进行工作以外，并对一些主要河流进行了治本的勘测规划。
以上是我们1950年工作的主要成绩。
我们所以能够获得这些成绩，主要的是各地党政机关的领导和全国人民的支持，此外，各有关部门也给了很大的帮助。
另一方面，我们在领导和工作当中，也还存在一些严重缺点，必须加以克服。
第1、是工程贪多，没有很好地掌握重点。
部分地区存在着百废俱兴的思想，只想到多做工程对人民有好处，却没有想到工程若做不好，将徒然浪费人力物力，反而造成人民的损失。
有的计划过大，超过人力物力的可能。
有的根据敌伪时代的计划，没有仔细研究修正。
有的只进行工作，没有全盘的具体的工程计划。
有许多工程，计划粗略，一改再改，如前述的华北潮白河工程及苏北导沂工程，虽然胜利完成，但在施工过程中都造成很大被动。
有的工程实际可以缓办（如淮阴船闸惠闸工程）。
有的工程，因为技术力量配合不上，计划不完善，或未做计划即行施工，都使工作受到损失。
第2、调查研究不足，有系统地检查又做得不够，所以也不能及时发现问题，纠正错误。
如华北工程局所办永定河泛区龙河南堤的修堤计划，没有照顾梁各庄口门河势的变化，虽然近在咫尺，我们也没有实际检查，没有及时发现和纠正这个计划的缺点，这对于1950年永定河泛区决口，也很有影响。
其他如个别地区的复堤工程，有的没有详细研究洪水可能有多少来量，河槽有多大容量，以决定治理的具体方针，只就原有堤防加以修复，不晓得能够防御多大的洪水。
不论这些河流1950年是否曾经发生灾害，以后都需研究改进。
第3、不精确计算工程效益，造成浪费。
许多工程的决定，没有根据工费开支与工程效益的计算比较，甚至夸大有利的条件，忽略可能发生的困难，以致工程浪费。
如永定河泛区安次县城北分水道工程，粗略估计可保护并脱出麦田二十余万亩，在隆冬之际以冻土筑堤，结果效益极微，分水道亦于汛期淤平，浪费工粮四十余万斤。
又如皖北的正南淮堤，任淮支段下格堤，寿西淮堤等，则都是打算排出湖水，增加耕地，两岸皆水，筑堤于积淤之上，不但招致失败，造成浪费，同时与湖争田，也违反了治河的原则。
第4、施工前准备不足，施工中组织管理工作不细致，不周密，以致工程遭受损失。
这一缺点除少数地区外，各地在开工初期，差不多普遍出现；
虽经纠正，但仍有重复发生的事。
如华东冬修的时候，皖北泗洪、无为等县住房、食粮、工具、物资均准备不充分，民工上堤后，吃饭不做工，有的因为没有房子住，吃完饭就走，粮食浪费达一百万斤。
又如华北潮白河新河道工程，三个专区动员民工时不加检查，来了一些老弱，不能工作，再加民工因雨回家，总共亦有一百万斤米的损失。
另外在料物的运输保管和使用方面，也有不少浪费。
第5、各级工作机构的财务组织不健全，并有个别地区存在着“重工程、轻财粮”，或“完成任务不算账”的思想，不能认真执行预决算制度与专款专用制度，自由挪移工款，致使财务混乱，浪费增多，并助长了各地不报计划、盲目动工的偏向。
以上便是1950年我们工作中的主要缺点。
乙、1951年工作的方针与任务
1951年水利工作，有下列特点：
第1、巩固国防成为当前首要任务，服从这个总的方针，水利建设虽与恢复发展农业生产密切相关，但在经费使用方面仍须更大樽节，务使一定的经费，发挥最大的效用。
第2、在水利建设方面，因为尚未进行根本的治理，按各河的最大流量和现有防御力量比较，许多主要河流，仍然存在着严重洪水的威胁。
在治本研究方面，有的河流有了比较成熟的规划，有的还缺乏合理的规划，需要继续研究。
在工作机构方面，虽然已经粗具规模，但是技术干部的数量仍不能配合工作的需要。
灌溉事业的发展，亦落后于迫切的需要。
有些地区现有的渠道，还没有得到经济的合理的利用。
根据以上的特点，1951年的工作方针，在防洪方面：
一般河流，应行重点岁修及严密防汛，要求遇普通洪水不致成灾；
洪水威胁较大的河流，应大力加强堤防与护险工事。
争取防御较高的洪水；
同时，根据需要和技术的可能，有重点地举办主要河流的治本工程。
在排水方面：
内涝严重地区，应视为重点，大力推进，并提倡与组织群众进行小型排水工程。
在灌溉方面：
应该是扩充与恢复并重，工程与管理并重，继续完成已经开始的工程，普遍加强渠道管理工作，经济用水，期在现有的基础上扩充灌溉面积，同时选择重点，举办需要最切、效益较著的工程。
在治本研究方面：
应根据防洪防旱的工程需要，继续进行有系统的准备工作。
至于整理河道等项工作，则按经济力量与实际需要，择要举办。
根据以上方针，1951年举办的水利事业的主要项目，分列如下：
（一）淮河水系
上游完成赧王坡等洼地蓄洪及部分操纵工事，配合蓄洪工程，局部整理洪河、汝河、颍河、双洎河及其他河道。
并以商邱、陈留、淮阳三专区为重点，举办沟洫工程，在主要支流沟口修建涵闸。
山区重点推行水土保持，邱陵区推行塘堰工程，要求1951年汛前完成。
上游连同洼地自然蓄洪在内，争取达成二十亿公方的蓄洪任务。
山谷水库，则着手准备，冬季择要兴工。
中游湖泊洼地蓄洪工程，要求完成有效蓄洪量四十亿公方以上。
并应配合蓄洪工程，修复堤防，局部退建，以承泄上游洪水来量。
凡确保麦秋两收之淮河北岸干堤、颍河东堤、涡河支堤以及蚌埠、淮南矿区圈堤，应以防御最大洪水流量为标准，确保安全。
其他堤工，亦应统筹兼顾，按照小利服从大利之原则，分段研究，确定其修复标准。
至于河道疏浚，干流应首先疏通正阳关浅段，支流则以濉河、西淝河为重点，并配合举办沟洫工程，首先解决该两支河流域以内麦作时期的排水需要。
此外，另应疏浚芡河、天河、东淝河等河口，并对洺、茨、谷等河施？
跃植渴杩＃？
嘁愿慕？
鞲玫厍？
笞魇逼诘呐潘？
？
勘辍？
下游入海水道须继续研究，充分准备，1951年汛后动工。
目前，应以加强里运河堤防为重点，根据1931年洪水位标准，整修堤坡，加强险工，修理归海坝，疏通入江水道及归海港道障碍。
以上各项工程完成以后，河南、皖北可以做到小雨无灾，大雨少灾，苏北方面，在三河泄量不超过八、五○○秒公方，江淮不并涨的情况下，里下河地区可保安全。
在严重情况万不得已时，仍须开放归海坝，以免运堤决口。
（二）华北水系
华北水系最近几年的治理，暂定以永定河、潮白河、大清河为主要施工对象。
永定河开始建筑官厅水库，并整理下游河槽。
潮白河尽先完成下游整理工程，准备上游水库工程。
大清河上游设法蓄水，下游完成独流入海减河。
1951年工程计划：
永定河官厅水库，应完成基础钻探工作，同时推进必要的施工准备工作。
芦沟桥以下及安次泛区，应适当整理堤防及河槽，以降低下游洪水位并保障铁路安全。
潮白河下游整理工程，应继续1950年工作，包括黄庄洼以下泄水河道的浚挖等青龙湾河的疏浚，当潮白河洪水不超过三千秒公方时，可以减免潮白、蓟运河沿岸各县洪水灾害，并保障大部地区的麦作。
大清河独流入海减河，开始建筑新减河与南运河、子牙河交会地点的船闸节制闸，举办南运河局部改道工程以及减河上口操纵闸的基础工程等，至于全部工程则当在1953年汛前完成。
华北区排水工作也很重要，1951年在河北省举办大清河以南地区的排水工事，平原省则疏浚赵王河、洙水河及新乡附近的卫河。
以上共可保护农田约三百万亩。
一般排水工作依靠地方政府发动群众，自行举办。
河北省永定、子牙、大清、南运、北运、蓟运等河流的堤防，仍应培修巩固原有的断面，以御普通洪水，对于杨柳青一带子牙、南运两河右岸尤应特予加强，以保障天津市的安全。
平原省之南运西堤以及金线岭堤、南阳湖入湖河头堤防，亦须加以整理加强。
海河上游汛期放淤之津沽水道及大沽沙，应经常浚挖，以保持通海航道，兼助洪水之宣泄。
华北水系的根治，端赖上游水库与水土保持工作。
1951年的工程，因限于人力、财力、仍大部属于治标性质，治本工事，不能大量开展；
但对于潮白河及大清河上游的水库，仍应推进勘测研究工作，并在永定河大清河流域，试办水土保持工作，以树立治本之基础。
（三）黄河
黄河在最近几年以内，仍应加强护岸及堤防工事，勘测和准备潼关孟津间的水库工程，修建支流拦洪拦沙水库，并结合农林计划，积极进行干支流域的水土保持工作。
1951年工作，以整理下游河槽及修护堤防为重点，包括培修大堤、加强护岸、堵支塞串、固滩整险等工事，以宣泄较1949年更大洪水为标准。
对于潼关、三门峡、王家滩三处水库坝址，进行勘测钻探工作。
关于水土保持，应先重点试办泾河流域山溪沟壑的治理。
关于引黄灌溉济卫工程，应继续推进，期于1953年汛前完成。
对于防汛抢险有关的电讯交通设备，应适当加强。
上游宁绥地区的灌溉工事，也须积极准备。
（四）长江
长江最近几年的治理，侧重于整理并操纵沿江湖泊，以控制江水水位及流量，荆江的防洪工事尤应作为重点。
汉水则着重下游水道的整理和上游拦洪水库的修建。
1951年长江干堤及汉水主要堤防，应加适当修护，保证1949年同样洪水位不生溃决。
荆江大堤尤须视为重点，予以加强。
荆江容量不能安全承泄川江最大洪水来量，应测勘研究分洪蓄洪方案，并推进准备工作。
汉水碾盘山水库，应完成坝址钻探以及必要的测勘研究工作。
大通湖蓄洪垦区1950年已大体完成，1951年应改进排水道，以利内水宣泄。
长江两岸内河与江槽交汇之处及堤内排水沟渠出口，应择要建筑涵闸，以抗江洪内侵，兼利雨水排宣，期能改进五○○万亩农田之生产。
下游除防洪防潮工程外，应研究整理河道、保滩护堤等工作。
至于上游应研究洪水来源、航道整理及多目标工作条件。
宜渝段、嘉陵江合川重庆段以及岷江乐山至宜宾之河槽，均应局部整理，綦江渠化闸坝亦须重点修理，以利蓄泄，并收航运效益。
各支流上游，试办小型截流及蓄水工事，以为日后推广水土保持工作的基础。
（五）珠江
珠江水系在最近几年以内，应就现有堤围的基础，整理堤系、酌建涵闸、缩短防线、加强干堤，并积极进行基本测验规划工作，准备向中上游发展。
1951年以巩固东江、西江、北江堤防，保证普通洪水位不致成灾为目标。
汛期中，应争取有纪录以来最高洪水位不致成灾。
粤桂两省境内其他水道，如韩江、鉴江、龙江等亦然。
广州附近的陈村沥窖等水道，应重点浚治，以利航行。
沿江涵闸，应择要修建，以便操纵排泄。
对于治本问题，也应积极加强基本测验工作。
（六）沂河沭河
苏北境沂河下游新河道工程已于1950年大体完成，1951年在山东境内应配合整治，在苏北亦须加强新堤，改进河槽，以期安全宣泄三、二○○秒公方的洪水量。
新沂河两岸，应疏浚六塘河、古涟河、泊阳河、五图河等主要排水内河，以解除二六○万亩农田的雨水涝灾。
沭河分洪新道工程，应继续1950年的工作，但因限于财力，1951年只能部分完成引河石工及沙河下游堤防工程，全部完成沭河上游与沙河中游堤防工程，并在既定经费内争取建筑主要涵洞工程，以期1952年汛前全部完工。
（七）华东中南区其他河流及江浙海塘
华东区各省河流，如福建之闽江、浙江之曹娥江、山东之濉河、小清河、大清河、白浪河、北运河等堤防工事，亦应整修，以御普通洪水。
中南区如东荆河、洞庭湖水系，鄱阳湖水系之主要堤防，也应争取1949年同样洪水不生溃决。
苏南、上海市以及浙江之海塘，1951年应继续修复并重点加强桩石塘断面和海滩掩护工事，以保障江浙滨海农区。
浙江海塘，残破较烈，因钱塘江的潮头影响，海塘设计亦较复杂，应同时着重测勘研究与试验工作，借图根治。
（八）东北区
东北区辽河松花江两大水系的治理，最近几年以内，应以辽河水系为主，尤以绕阳河治本工程为重点。
并应开始浑河、太子河水库工程。
1951年绕阳河下游应培修旧堤、完成新堤并建筑闸门。
浑河大火房水库，应开始作必要的各项施工准备。
治水工程以外，应推进东辽河、查哈阳及盘山农场的灌溉工事。
其他工程由各省自行筹款主办。
（九）内蒙自治区
内蒙自治区的水利事业，以西辽河水系为重点。
1951年应在现有基础上重点加强堤防、险工，保证1949年最大洪水位大堤不生溃决。
为兼顾防洪与灌溉的治本工程，应争取测勘研究上游支流老哈河的石门子水库。
此外，松花江水系呼纳盟之雅鲁河、安兴盟之洮儿河等水道之防洪排水淤灌各项工事，可量力择要办理，西辽河西拉木伦河流域以内的防沙保土工作，亦可酌量试办。
（十）西北及西南区防洪排水工程
西北区：
1951年陕西省华县华阴及宁夏河西区，应举办排水工程，并择地试办沟壑治理及陂塘蓄水。
西南区：
云南之南盘江、蟠龙江、西康之安宁河等防洪工程，须酌量举办。
（十一）贷款举办的灌溉工程
贷款举办的灌溉工程以西北区为重点。
其他区域因地形特殊，或雨量分布不合农业季节，为保障或增加农产，亦应择要举办，计华北区后套黄杨闸及潇河灌溉工程等十处，西北区洛惠渠整修及红雁池水库工程等十六处，华东区柄港扩充灌溉工程等六处，中南区松蒲区灌溉工程等十三处，西南区四联堰整修工程等十三处，全部工程完成以后，1951年受益田地初步估计约达四百七十五万七千市亩。
（十二）测勘水文
测勘水文试验等基本工作，应配合各河流治理方针以及1951年举办工程的需要，组队设站，重点推进。
1951年首先致力于已有队站的充实调整，并按财力许可酌量扩充。
关于组队设站计划，各流域各省区均已有初步方案，尚须按照上述原则及经费的可能，详细考虑再行决定。
为了实现上述方针计划在工作中必须确实掌握重点。
加强规划设计工作，并改进计划审核制度。
加强施工中的组织领导，并对民工工资规定统一的制度。
健全财务机构，加强财务工作。
各级水利机构的领导关系，分工配合，亦应研究改进。
此外，关于干部培育问题，因为水利工作大量展开，技术干部极端缺乏，1951年已订立了培育干部的初步计划，尚须与教育部门配合进行。
（附图片）沂河、沭河：
1950年根据沂、沭分治方针开辟新沂河道，两岸筑堤八百里。
沭河进行了二、三期工程。
两河共作土方四千五百余万公方，基本保证了汛期洪水宣泄，减轻了苏北地区历史性灾害。
1951年继续整理沂河工程并疏浚新沂河沿岸内河，解除二百六十万亩农田的雨水涝灾，沭河四期工程，并已于去年12月25日完工。
辽河：
1950年防洪排水共做土方五千四百余公方，保证了1949年被淹一千二百余万亩中的八百四十万亩未受水灾。
1951年着重绕阳河下游培修堤防及闸门修建，西辽河加强堤防等工程。
筹备浑河（见12） 、太子河（见13）等水库工程。
华北水系（包括大清河、子牙河、北运河、潮白河、永定河）：
1950年主要工程为复堤修险疏浚等，共做土方两千七百余万公方，减少1949年被淹面积三千三百余万亩的二分之一。
1951年整理永定河下游河道继续进行官厅水库（见10）准备工作，大清河开始举办经独流镇入海的减河工程（见11），海河保持通海航道，其他各河培修巩固原有堤防。
并加强排水工作。
黄河：
1950年主要工程为复堤修险工程，共做土方一千余万公方，石方三十五万公方，汛期组织抢险队三十八万余人，因而战胜了洪水，未生灾害。
1951年仍以整理下游河槽及堤防修护为重点，并推进引黄灌溉济卫工程（见5），中游进行水库坝址钻探（见6），上游规划宁绥大灌溉区工程
（见7），并试办陕西泾河山溪（见8）沟壑治理以保持上游水土。
长江：
1950年主要工程项目为复堤，大通湖（见1）蓄洪垦殖及遥堤放淤（见2）等工程，共做土方一亿三千余公方，经过汛期洪水考验，基本上未生水灾。
1951年上游着重整理航道，中游以巩固荆江大堤（见3）为重点，并改进大通湖排水道，推进汉水碾盘山水库（见4）工作，下游则注意防洪防潮，保滩护堤工程。
潮白河：
1950年主要工程为新辟下游河道（见9）开挖引河修泄水闸、引河口门等工程，只土工即做一千余万公方，汛期新河道放水，保证了蓟运河流域（见14）内三百万亩农田未受水灾。
今年继续下游整理工程，包括浚挖河道、疏浚减河等工程，使潮白河洪水流量不超过三千秒公方时减免潮白、蓟运两河沿岸洪水为灾。
淮河：
1950年工程，以复堤疏浚为主，共做土方八百余万公方，由于去年洪水特大，且蒋匪于1938年在花园口决堤后，打乱了淮河水系，致中上游造成严重水灾；
下游经大力抢护，保证了苏北里下河地区一千五百余万亩农田的丰收。
根据毛主席指示，政务院做了根治淮河的决定。
1951年本蓄泄兼顾的方针，中上游修建水库蓄水七十余亿公方，并整理河槽。
下游巩固运河堤防，增加泄水能量，并筹辟入海水道。
今年工程完成后，河南、皖北可以缩小灾害；
苏北在三河泄量不超过八千五百秒公方时，保证里下河地区安全。
总说明：
1950年是水利工作全面展开的第1个年度，在这一年中，动员了民工四六九万人，并有军工三十二万余人参加，河工方面，只做土工即达四亿一千九百余万立方公尺，全国四万二千余公里的堤防，绝大部分都进行了培修，重要险工地段，并加修了坝埽。
在灌溉方面，共增加水田三百七十一万余亩，整修旧渠及民营小型工程受益一千三百余万亩。
由于进行了以上河防灌溉工程，对1950年全国大部地区的丰收提供了一个极端重要的保证。
珠江：
1950年复堤工程，共做土方五百余万公方，保证了围堤所保护的农田四百二十余万亩，未闹水灾。
1951年以巩固西江、北江、东江堤防为主，保证普遍洪水位不成灾，争取有记录以来最高洪水位不致成灾。
江浙海塘：
1950年修补残缺择要加强后，未生水灾。
1951年继续修复并重点加强保护江浙沿海一带人民的生命财产。

为完成今年水利建设任务而奋斗
01月12日政务院政务会议，批准了中央人民政府水利部关于1950年水利工作总结和1951年的方针与任务的报告。
这个报告肯定了1950年全国水利工作的成绩，并指出在工作中所曾发生的缺点、错误，和主要的经验教训。
1951年在美帝继续侵略台湾、朝鲜的情况下，巩固国防成为国家当前首要的任务，可是因为水利建设是和恢复发展农业生产与改善人民生活密切相关的事业，中央人民政府仍然决定拨出比1950年更大的经费，用于水利事业。
1950年水利事业费的总额，超过国民党反动统治时期最高年度的水利投资总额许多倍，1951年水利事业的投资又比1950年投资增加百分之八十。
在帝国主义国家为了准备侵略战争，强迫它的人民束紧裤带，用大炮代牛油的时候，我们的政府却用这样巨大的力量，投资于人民水利的建设事业，这鲜明地说明了，人民自己的政府，和帝国主义国家的反动政府，具有何等不同的性质！
根据水利部的报告，1950年的水利工作，完成了巨大的工程，建立了全国水利建设的初步基础，并减轻了去年的水灾，这个成绩是很大的。
但是其中也存在一些必须而且能够加以克服的缺点。
其中，主要是调查研究不足，计划性不足，因而造成工程上严重的损失和浪费的现象。
为了有效地运用1951年这样巨量的水利建设经费，保证完成水利建设的任务，有关地区的领导机关和各级水利机关，必须针对这些缺点，切实研究改进的方法。
今年水利工程上首先应注意的问题，是加强调查研究和规划设计工作。
其方法，主要是切实执行中央人民政府政务院不报工程和财务计划，不经一定上级批准不拨工款的决定，以克服工程上的盲目性。
如上所述，损失浪费曾经是1950年水利工作中主要的缺点，而造成损失浪费的最大的原因，又在于调查研究不足，计划粗略，准备工作不够成熟等。
水利工程如果规划失当，即不能发生预期的效用，如果计划粗略，临时改变计划。
或者虽能完工，但甚不经济，这必然造成很大浪费。
所以各级水利领导机关，必须首先掌握工程设计这个最重要的环节。
为了克服工作中的盲目性，各地水利机关对于各个河流的治理，都必须针对各个河流的特性，对上下游和本支流中有关兴利除害的主要问题，先有个较长远的通盘规划，然后选择重点，有步骤地分期施工，这样从全局着眼，有系统有步骤地工作，我们才能分别轻重缓急，稳步前进，以逐渐解决全部的问题。
至于具体工程的进行，又要首先做好查勘测量工作，根据工程效用，使用年限，和工费支出，做出全面的客观的冷静的分析比较，必要时并可订立几个比较计划，以研究确定最经济而有效的计划。
同时对于干部配备，民力动员，和材料机械的供给等计划，也要充分估计，以保证工程的顺利进行。
在进行工程设计时，一方面要反对夸大经济效益，忽视困难条件的偏向，同时也要反对那种不进行调查研究，却空喊资料不足的拖延等待的作风。
在施行这个严格的规划设计制度的初期，可能有部分地区，由于不熟悉这种细密精确的工作制度，因而一时感觉困难，各级领导机关必须组织力量进行具体的检查与帮助。
高级领导机关主持规划设计的部门，并须经常派遣人员，有系统地了解各地区水利情况和困难问题，多根据实地考察所得来指导工作，水利领导机关应坚决防止脱离实际的纸面的形式主义的领导方法，因为这种领导方法很容易使水利工程发生危险。
工程计划确立之后，正确地进行组织领导就是水利工程中第2个基本环节。
在目前的条件下，我们的水利工程，多数还是群众性的工程，动员和组织千百万群众参加水利工程是最艰巨而复杂的任务，也是工程成败和有无损失浪费的一个重要关键。
要做好这一工作，根据1950年的情况，有下面几条重要的经验：
（一）关于民工的动员和领导。
全国多数地区是依靠当地地方行政干部的，所以在施工当中水利机关与当地地方行政机关的领导思想的统一，是顺利完成任务的首要的条件。
因此，在工程开始之前，各级水利机关必须和有关的行政机关，自上而下地，系统地开好各种会议，把工程计划，工程效益，民工动员的要求和工资待遇等具体问题，充分交换意见，并取得一致。
必须从民工动员开始便要防止各种偏向的发生。
（二）开工以前，必须做好各项有关工程的准备工作，如定线和工程标准，干部配备，民工食宿，工地布置和工具配备等。
所有这一些准备，均必须进行现地检查。
（三）关于民工的组织。
依照劳力大小，在行政领导之下，自由组合，同时严格执行按方给资的办法，是激发民工劳动热情，提高工作效率最好的组织方式。
同时，民工与领导民工的干部，要有适当的比例，以保证工作的顺利推动。
对于收方发粮等事务，要研究规定精确而简便的手续，以减少杂工，这都是必须注意的问题。
（四）质量与效率并重，是行政干部与技术干部必须共同掌握的方针，并且要通过宣传教育，唤起民工自觉的努力。
在民工生活情绪大体安定之后，可以适当发动各项竞赛，以激发劳动热忱，但是必须照顾民工的健康。
竞赛的方向，应该着重于提高集体的工作效率，应该着重于改良工作方法和工具，以普遍提高工作效率，防止个人的拚命主义的偏向。
（五）施工以前行政与技术干部的思想教育，收方发粮方法的传习；
开工以后，对民工的教育，民主管理精神的发扬，以及对于民工健康的保护等，都应视为重要工作。
为了有效地进行组织领导，正确地确定民工工资制度，是一个主要关键。
1950年水利工程中，各地所实行的民工工资，高低既不一致，方法也不相同。
有的采取计件工资，有的仍然沿袭征工的办法，采取计日工资。
即以日工而论，所用的制度和计算的方法亦不统一。
结果同一地区便有苦乐不均的现象，这就很影响民工的情绪。
对于这一个问题，有两个基本观点必须要弄清楚。
第1，水利工程所用民工，大体带半义务劳动的性质。
因为水利工程的目的，大抵是直接保护人民自己的田园庐舍，或直接增加农产的收益。
所以历来水利工程多系民办或民办公助的事业。
目前我们各地水利事业动员参加的民工，无论采取什么方式，亦都带有半义务劳动的性质，与一般的工资不同。
第2点，就激发民工情绪，提高工作效率方面来看，凡属沿袭旧日征工制度的习惯，采取计日发粮的，成绩大都不好，而采取计件工资方式，按方给资的，无论方价高低，效率均有提高。
不过有部分地区，因为对于方价的计算不恰当，没有适当分别土质的不同和工程的难易，因而发生一些偏差。
根据这些重要的经验，政务院所批准的水利部的报告，提出一种结合义务劳动与计件给值的民工工资制度，要求全国一致施行。
依照这个制度，一方面仍然带有半义务劳动的性质，工资较低，可是却能保证一个民工只要做到普通的工作数量，即可够吃，并可补偿衣服工具的损耗。
另一面，仍然采取计件工资的方式，多做多得，以便提高工作的效率。
这个办法，不但可以节省一部分工款，可在重点工程以外，多做一些工程，以适当照顾各地人民迫切的需要，同时亦可保障民工生活，不至发生亏累或不够吃的事情。
据最近皖北冬修工程试行的结果，因为效率达到平均每人每日两公方，多数民工并可得到一部分余粮。
不过在执行上述决定时，各地对民工动员，必须加强宣传教育，绝对避免强迫命令，并且必须防止因为工资较低因而增加摊派等等的现象，同时要切实改善民工领导，减少各种杂工和不应有的浪费，以保障民工应得的利益。
目前农业生产在我们国家建设的整个系统中，还占着最大的比重。
进行水利工作，防止可能发生的水灾，又是目前农产增收的主要保证之一。
现在中央人民政府政务院已经批准水利部所提的水利工作计划，全部工程在今年02月以后，即将陆续展开。
希望有关各地的政府、党和人民团体的工作人员动员起来，为完成这个巨大的任务而奋斗。

京十九个教会中学举行反美爱国大会
【本报讯】
北京市十九个教会中学一千一百个教职员工友学生，于13日下午在辅仁大学礼堂举行反美爱国大会，总结寒假爱国主义学习的成绩，并通过了六项爱国公约。
京市教育工作者工会主席钱端升、京市文教局翁独健局长的讲话，都谈到京市教会中学积极参加抗美援朝工作的情况，并号召随时随地警惕美帝文化侵略思想毒素，在人民政府的领导下，办好自己的学校，彻底肃清美帝文化侵略的影响。
京市教会中学爱国公约
一，拥护《中央人民政府政务院关于处理接受美国津贴的文化教育救济机关及宗教团体的方针的决定》，加强团结，克服困难，保护校产，办好学校，彻底肃清美帝国主义在中国的文化侵略的影响。
二，继续加强爱国主义的政治学习，分清敌友，肃清亲美、崇美和恐美的思想。
三，努力学习业务，改进教学，贯彻爱国主义与国际主义教育。
四，执行政府的文教政策，进一步改革学校教育，为建设强大的国防力量和经济力量而服务。
五，做好时事政策的宣传工作，坚持并扩大抗美援朝保家卫国的爱国运动，积极支援中朝人民部队。
六，反对美国武装日本。

全国农业工作会议在京开幕
李书城部长提出：
今年要增产粮食百分之七点一，棉花百分之三十六点九，烤烟叶百分之三百二十四点八。
【新华社16日讯】
中央人民政府农业部召开的全国农业工作会议已于本月14日在北京开幕。
这次会议的中心是总结交流1950年的工作经验，着重研究开展今年大规模生产运动，和恢复发展农业生产的各项措施，具体布置1951年全国农业生产计划。
中央人民政府农业部李书城部长在开幕词中指出：
去年全国农业生产已获得伟大成绩，这是由于各级人民政府正确领导和广大农民群众积极劳动的结果。
去年全国粮食产量较1949年增产百分之一十点八，皮棉增产百分之五十八点九，其他麻类、茶叶等特产也完成或超过了原订计划。
上述收获，已扭转了抗战以来我国农业生产的下降趋势，并开始奠定了我国农业发展与提高的基础。
李部长继提出：
1951年的农业生产，需要增产更多的粮食、棉花和其他工业原料，今年全国要在1950年的基础上增产粮食百分之七点一，增产棉花百分之三十六点九，增产烤烟叶百分之三百二十四点八，其他茶叶，烟叶等也拟定了具体的增产计划。
李部长在分析了今年农业生产的有利条件后，特别指出：
为了完成今年农业增产重大任务，这次会议必须明确1951年工作的做法，研究和解决如下几个问题：
首先，如何发动广大农民，开展大规模的生产运动；
如贯彻生产政策，组织起来，开展群众性的提高技术运动，以及推动劳动模范进行评比竞赛等。
其次，讨论发展农业生产的各项措施，如农田水利，防治病虫害，畜牧兽医，普及良种和农具推广等。
最后是研究解决农业生产中的组织和领导问题，包括领导思想、组织机构和领导关系等。
连日会上，各地与会代表在汇报中，对贯彻生产政策，组织劳动互助，领导群众改良农业技术，克服自然灾害等问题，广泛地交换了成功的经验，提供了具体的意见，更加强了代表们完成今年粮棉与特产作物增产任务的信心。
出席这次会议的有各大行政区农林部、各省农林厅和中央人民政府各有关部门等代表一一四人；
会期预计十天。

我们伟大的祖国
这位青年手艺工人，正在将嵌着精细的银丝的铜坯，涂上琺瑯，它经过烧制之后，就成了“烧青”。
这是我国著名的特种美术工艺品，在一四五〇年明朝景泰年间开始盛行，宫廷中也大量制造，因此又叫做“景泰蓝”。
它的最著名的出产地就是北京。

战士们的嘲笑
　——新华社汉江前线记者
这两天东京广播电台撒的谎话，成了汉江前线英勇的中朝人民部队战士们嘲笑的话题。
东京广播电台在02月10日撒谎说：
李承晚的前哨部队已在10日进入汉城，并在城内发生射击战。
在汉江桥头阵地掩蔽部里的战士们，对于这一个可笑的大谎话，是怎样谈论的呢？
战士们说：
“美国人只是在汉江那边用望远镜望了几眼，这就叫进了汉城了。”
现在朝鲜已经是春天了，但汉江的解冻比往年来得晚，这对于想到汉城来的美国侵略军似乎是一个很大的“帮忙”。
在02月11日上午十时，——就是东京广播“进入汉城”以后的二十四小时，倒确实是有一百多个家伙想从汉江铁桥附近结冰的江面上偷偷地跑到北岸来。
守在桥头堡上的我们的战士们真高兴，一声不响地等着，当那些蠢猪们得意地走到江面中心时，各种火器就突然向他们一齐发射起来。
那些家伙被打得横七竖八地躺倒在江面上，有的掉到冰窟窿里去，再也出不来了。
一位战士望着那些躺在汉江上的野兽们的尸体，嘲笑着说：
“听说美国兵是为了吃平壤的好苹果来到朝鲜的，现在让他们喝点汉江的冰水罢。”
这些不知道畏惧和疲乏的勇士们，从朝鲜北部的山地，奋勇直前地向南挺进，接连跨越过清川江、大同江、临津江，来到了汉江前线。
现在，他们又已经对美国侵略军奋战了十八个昼夜了。
尽管敌人的飞机和大炮疯狂轰击，但这些无畏的战士们，只要在激烈的战斗中有一刻空隙，就在战壕里、掩蔽部里大声地谈笑起来。
从水原到汉江南岸不过二十八公里，可是美国兵每天前进却平均不到两公里。
这对于好自吹嘘“机械化”和“火力强”的美国侵略军，正是绝好的讽刺。
一位战士嘲笑说：
“人们说瓦克是个草包将军，我看李奇微和瓦克比起来，恰好是半斤对八两。
想不到这么些草包将军，还梦想‘征服世界’呢！”

汉江前线中朝部队获重大战果
　歼美李匪军二万余
【新华社汉江前线16日电】
朝鲜人民军和中国人民志愿军在汉江前线英勇作战中，业已取得歼敌两万多人的重大战果。
此次美国侵略军从01月25日起发动的冒险进攻，使用了兵力二十三万余人。
其侵犯计划，据美国通讯社透露：
第1步妄图重占汉城；
第2步准备侵占北纬三十八度线及其以北地区。
自敌人开始进犯后，现已战斗二十二天。
我军在经过十八昼夜积极的防御作战后，即向南发起强大反攻。
敌军此次进攻重点置于水原、利川至骊州一线八十公里的宽正面，使用的兵力有美军四个师、英军两个旅、李匪军两个师及土耳其旅残部、希腊部队、菲律宾营等。
原州地区，敌人又集中了美军两个师又一个团，李匪军四个师及法国部队、荷兰营等，向横城、洪川地区进犯，作为向汉城进犯的策应。
此外美国侵略军并命李匪军三个师四个团另两个大队沿东海岸向北冒犯。
朝鲜人民军和中国人民志愿军为粉碎敌人的冒险进犯，乃以少数兵力坚强抗击来犯敌军，使该方面的敌军伤亡惨重，进展异常缓慢，平均每天前进不及一点五公里。
在十八昼夜顽强的阻击战斗中，中朝人民军队杀伤敌军达万人。
本月11日夜，朝鲜人民军和中国人民志愿军在横城地区发起强大反攻，一昼夜间即前进二十至三十公里，一举歼灭了大量敌人，并收复了横城。
我军在横城地区的战果，据初步统计，共歼灭美国侵略军及李匪军一万二千九百余名，其中俘虏李匪军七千三百余名，美军五百五十余名，毙伤美军及李匪军五千一百四十余名；
主要缴获有榴弹炮五十七门，战防炮十门，汽车五百六十七辆，坦克十四辆，另击毁坦克十三辆，击落敌机一架。
（附图片）

美军冒险又遭惨败麦克阿瑟垂头丧气
【新华社14日讯】
在中朝人民部队的强大打击下连遭三次惨败的败将麦克阿瑟，现又不得不承认侵朝美军在汉江南岸新冒险的惨败。
当英勇的中朝人民军队在汉江南岸正开始发起强大反攻、使冒险进犯的美国侵略军面临全线崩溃之际，据美联社消息：
麦克阿瑟于13日慌忙飞到朝鲜。
他在和美第8军军长李奇微“巡视”了正在崩溃中的侵略军汉江前线而回到东京之后，急忙发表声明，说他的正在狼狈溃逃的部队是在打“运动战”，并说这是他的部队“所能打的惟一的一种战争”。
这个在几天之前还在狂妄地预言他的军事冒险之“胜利”的战争贩子，仅仅在中朝人民部队发起强大反攻的第3天，就完全丧失了信心。
他说：
那些关于“越过三八线”的谈论是“纯粹是学院式的”。
“认为我们可以横越朝鲜建立一条战线并进行阵地战的见解，是完全不切合现实的而且是虚妄的。”
麦克阿瑟在这里打了他自己的和他的同伙们的嘴巴。
人们知道：
侵朝美军当局在此次再遭惨败之前，他们是何等的狂妄与冲昏头脑。
麦克阿瑟在01月20日到朝鲜布置这次新的军事冒险时，曾发表过一个狂妄的声明说：
“没有人能把我们赶下海去，本司令打算在朝鲜保持一个军事阵地”，“要我们保持多久，我们便保持多久”（合众社）。
在这次冒险“攻势”已经发动之后，华盛顿的美国“高级官员”在02月01日公然地说：
“美国参谋长联席会议已通知朝鲜联合国司令李奇微中将，叫他收复汉城和三八线以南的一切土地，然后建立坚固的防御阵地。”
这个官员并且说：
“美国国会安全委员会秘密会议作出这个决定”，目的是希望“美国至少要控制大韩民国所占领的领土”，以便“将来向满洲边境进军”（合众社华盛顿01日电）。
第2天，华盛顿的“美国政府人士”又强调指出：
目前当麦克阿瑟似乎能够充分控制军事局势的时候，美国政府不希望采取任何行动，使他受到束缚”（法新社华盛顿02日电）。
这就是说，在这次冒险“攻势”中稍许前进了没有几公里的美国侵略者，又冲昏头脑地幻想着要“越过三八线”、“向满洲边境进军”了。
在01月24日——发动新冒险的前夕，侵朝美军“战地的师长们和第8军总部有资格的官员们”、高兴地认为：
美军“已经掌握了主动权”。
29日，发动了冒险后的第5天。
美军第8军军长李奇微吹嘘说：
“一切都在顺利地进行着，……我们第8军的挺大一部分军队正在进行攻势，大显身手”（合众社）。
02月01日，美国《新闻周刊》说：
在吃了三次大败仗之后“不肯轻易表示乐观的五角大楼（按：
美国国防部所在地）的美国军事领袖们，精神已经振奋起来”（法新社纽约01日电）。
02月03日，美联社记者又说：
在东京的美国“高级军官之间的乐观空气是很显然的。
他们充满信心，不但他们的立足点能够守得住，而且攻势行动也能够惨重地打击共军”。
02月04日，华盛顿的“军界与外交人士”更得意忘形地欢呼说，“一种新的形势已在朝鲜发生了”。
他们说：
中朝人民军队“不能再想歼灭联合国部队或把他们赶下海了”（法新社）。
但是，曾几何时，在中朝人民军队初步反攻之下，美国侵略者的一切狂妄计划与兴高采烈，就都立刻化为泡影。
麦克阿瑟13日的声明充分地表明：
在中朝人民强大的打击下，美国侵略者的信心已经一天不如一天了。
在01月20日还声明决心要“在朝鲜保持一个军事阵地”的麦克阿瑟，现在却黯然地说：
在朝鲜建立一条战线的企图，将“使我们的部队一部分一部分地遭到毁灭”。

今年春节和往年不一样
——湖北劳模聂家香、浙江劳模邱关兴来信　
（一）编辑同志：
我家住在湖北黄梅县戴家坝。
我是一个农民。
春节里，我想到我过去的痛苦生活，也想到了毛主席给我们带来的好日子。
蒋介石土匪在我们村的时候，我没有能安下心来过一个春节，一年到头，少吃没穿，一到春节地主逼租逼债更加厉害。
我挑上鱼、挑上菜，起早带晚，到处去卖，但是除了地主以外，又有谁买得起呢？
前年大水冲破坝，我家四口人，每天吃点红薯渣过日子。
当时我们村中有句话说：
“地主老爷过节，种田的穷人受劫”，这句话真是千真万确。
今年过春节，虽然天旱歉收，家中粮食不多，但是，我家总还收下六百多斤红薯，二百多斤黍子。
吃的是不发愁了，也没有人来逼租逼债了。
今年地里将有一个好收成。
这日子就更好了。
所以我心里很高兴。
我们的生活渐渐的好起来，村子里的风气也正了，赌博瞎闹的事情没有了，学认字的，学唱歌的多起来了。
全国工农兵劳动模范代表会议列席代表聂家香
（二）编辑同志：
我们邱家桥村（在浙江省萧山县临浦区）的农民协会，在01月30日开了一次代表会，这次会上决定了三件事情：
（一）大家齐心防止匪特和不法地主造谣进行破坏活动；
（二）过春节时要破除迷信，劝告农民们不要烧银锭、元宝，不要点红烛，节省下钱用在生产上；
（三）趁冬闲大家赶快商订生产计划。
春节期间，全村很安定。
过去过春节全村每家烧银锭、点红烛要用一斗多米，今年大部分人家都把这笔钱省下了。
现在全村的生产计划已经订出来。
春节期间，全村有三十五个人下地拔稻根。
大家并商量好，要开河。
这条河是通邱家潭的，阔一丈二尺，深一丈，已经做了四百工，剩下这部分，很快就要完成了。
往年过春节，村里很多赌博的，今年过春节赌博的全没有了，大家的心都放在搞生产上面。
全国工农兵劳动模范代表会议列席代表邱关兴

加强护山育林的宣传
编辑同志：
02月07日我路过昌平县（河北省）城回桃林村的时候，看见桃林村北面的山上起了火，“火龙”有六、七里路长，山上的野草和树木烧得格格作响，实是令人痛心。
但是，这样大的火灾竟没有人去施救，我问当地农民为什么不去救火，其中一位回答我说：
“这样的事过去常有，谁也没有去救过。”
由此可见人民政府护山育林的政策在昌平桃林村一带是宣传得不够的。
这是一项损失，应该引起当地人民政府的注意。
读者林辰

安阳市部分干部不关心时事
　政治认识落后于群众
安阳市自展开抗美援朝保家卫国的时事宣传工作以来，有了不少成绩，但其中还有缺点，主要的是宣传工作不经常。
领导上欢喜搞轰轰烈烈的宣传周，而不善于指导经常的、具体的宣传活动。
为啥会这样呢？
主要原因是多数干部只会作大报告，而不善于随时随地向群众进行宣传。
但是不能每天举行全市性的大规模集会，不少干部在小的场合又不做宣传工作，结果宣传工作就只好冷下来，这样无形中不少干部就处于时事宣传运动之外。
还有些同志自己不宣传反而不让别人宣传，例如：
去年12月本市开妇女代表会议时，代表们对美帝国主义作了控诉，激发了她们的爱国热情，回去后就积极进行宣传活动。
郊区安阳桥和南关的代表在传达了妇女代表会议的精神、决议和组织了控诉会后，不少妇女都自动捐献锦旗、慰劳金和慰问袋等，要送给在朝鲜浴血奋战的中国人民志愿军和朝鲜人民军，并表示决心生产支援他们。
这表示翻了身的中国妇女的政治觉悟和不可抗拒的力量。
但这件事被该区袁区长知道后，不但不鼓励她们的爱国热情，反大嚷说：
“谁叫你们搞的？
上级又没指示你们这样做，你们怎样募捐的就怎样送回去。”
这样便打击了该两地的妇女和各界群众的情绪。
为什么袁区长会这样呢？
主要是因为他不积极学习时事，不能较快地接受新的事物和新的思想，因此落后于群众。
这样，他作起抗美援朝的时事宣传工作来自然深入不了。
小孔

晋县周家庄棉农生活上升
编辑同志：
晋县周家庄人民的生活上升了。
1950年全村共种棉花五一四七亩，达到全村耕地总面积的百分之七十。
共收获棉花九十八万八千斤，可换回小米二百九十多万斤。
除了吃用和缴公粮，村中一般农民都有了一些剩余。
农民们生产有了剩余以后，首先在生产方面增加了资金。
土地改革前，周家庄全村有水车一百四十辆，现在已增加到二百零七辆。
老弱牲口被逐渐淘汰，健壮的牲畜逐渐增多。
1950年，全村买进与换进牲口共一百二十九头。
现在春天来临，周家庄的农民，正在整理浇地的水井，积肥，全村已积了约一万四千车土粪，买妥了三十二万斤豆饼。
人们正欢天喜地准备着1951年的大生产。
周家庄农民的生活，在1950年秋后有了显著的上升。
一部分富、中农家庭，自去年秋天棉花收获后，常常可以吃到白面和肉类。
过冬的时候，一般家庭都有了火炉。
1950年全村买进洋布共有三千八百多丈，青年妇女们有穿着带色彩的毛衣的，小孩子们之间，也有穿起大氅的。
在周家庄来说，这都是历史上的新事物。
一读者

济南铁路工厂、张家口植物油厂关于不重视安全生产的检讨
（一）编辑同志：
读了人民日报01月24日所刊程秀武、尹伯荣对我厂不重视安全设备，造成职工伤亡事故的批评，我们曾进行检查，其结果如下：
这次发生的事故，是由于我厂安全设备不良所造成的。
过去，职工虽曾提出应加强安全卫生设备的宝贵建议，但是没有引起我们的注意，因之也没有及时进行改善。
这点证明我们思想麻痹，严重地存在官僚主义作风，只顾生产，不重视工人的安全；
事故发生后不检讨反而错误地埋怨工人工作时不谨慎，以推卸责任。
这是极端错误的。
对于这次事故的发生，分析起来，我们的错误表现在下列几个方面：
（一）我厂很早就有安全委员会的组织，但多有名无实。
自去年09月至今，虽发生伤亡事故多次，并未引起安全委员会的警惕和重视，以致没有及时改进安全工作。
（二）我厂制度不健全，劳动纪律松懈，未能很好贯彻负责制，使现场各级领导负起检查的责任。
（三）我厂对于宋宝仁事故发生以后，没有在职工中进行思想教育，以引起职工警惕。
这些，我厂行政领导确实应负首要责任。
现我们已向上级请求处分，并虚心接受这一惨痛教训。
工厂现已着手组织安全检查小组，检查安全设备，对设备不良的地方，当尽可能设法改善。
费用较大者，编制预算请求上级批准后实行。
行政领导必须树立起群众观念，纠正官僚主义作风，坚决消灭事故。
济南铁路工厂副厂长邰云书
（二）编辑同志：
关于我厂机器发生事故一事，张毅同志在01月11日人民日报提出的批评是正确的，我们诚恳接受，并向张毅同志表示感谢。
现在把我们对这一事件的检讨和处理经过分述如后：
我厂于去年04月曾连续发生数次事故。
事后，我们曾订定了操作规程和定额制度，第3季已完全消灭了事故。
可是到第4季，我们思想又麻痹起来，放弃了对榨油工作的领导，只着重于办理油粮出口业务。
因为缺乏深入检查，致以前规定的制度流于形式，造成12月06日机器损坏事故。
这都是由于我们存在严重的官僚主义作风，对人民的财产缺乏高度的责任心所造成的。
所以除了正副厂长向上级企业公司呈请给予处分外，并对发生事故的有关人员分别给以教育。
凡与发生事故有关人员，在工厂召开的管委会、职工代表会、职工大会以及小组会上，都作了检讨。
01月份工厂已恢复了以前的操作规程和定额的制度，并定出检查制度，以保证少发生事故。
张家口植物油厂

绘制国旗应严守规定
编辑同志：
国旗的绘制办法，五个星的大小及距离，中国人民政治协商会议已做了明确的规定。
但是，我发现有些绘制国旗的人却不按规定办事。
去年春临淄文化娱乐委员会颁发的奖状，临淄县政府去年秋发给挖河民工的奖状及山东不少学校的毕业证书等，都把国旗画错了，大星画小了，小星画大了，距离也有过近过远的现象。
最近中国人民保卫世界和平反对美帝侵略委员会华东总分会筹委会印制的宣传画中，如“中苏同盟无敌于天下”及“提高警惕，保卫祖国，不让美帝占我一寸土地”两画内的国旗，也都犯了上述的错误。
这是很不严肃的作风，希望绘制国旗的人能够注意。
山东胶济铁路辛店站学校　袁仲瑜

一年来苏联大力巩固中苏人民友谊促进文化交流
中苏友好同盟互助条约签订一年以来，苏联人民通过报刊、广播、报告会、展览会和艺术表演会等方式，广泛介绍了新中国的情况，对于巩固中苏人民的友谊和促进中苏文化交流起了极为重要的作用。
苏联除在报纸上经常报道中国的消息外，各杂志曾刊登了许多有关新中国的文章和诗歌。
例如，《布尔什维克》杂志曾登载过《在上升中的中华人民共和国》和《中华人民共和国的经济成就》；
《新时代》杂志刊登过《中国人民胜利的国际意义》、《中国人民胜利的历史意义》、《中华人民共和国的建设》、《中国的经济问题》、生物学家努日金教授的《中国之行》、阿斯兰诺娃的《在亚洲妇女代表会议上》、铁尔斯基的《北京印象》、名画家费诺格诺夫的《中国印象》等；
《经济问题》杂志刊载过《中华人民共和国伟大改革的一年》和《中国共产党的土地政策》；
《对外贸易》杂志刊载过《中华人民共和国的经济发展》、《中华人民共和国的经济和对外贸易的发展》和《中国人民的伟大的历史性胜利》；
《青年布尔什维克》杂志曾刊载了苏联列宁共产主义青年团中央委员会书记米哈依洛夫的《复兴中的中国》、乌克兰共产主义青年团中央委员会书记梅尔戈亮的《不可遗忘的会见》、罗日聂娃的《我们的朋友》、捷留辛的《新中国青年》、兹娃纪娜的《你们给我们带来春天》、佛道文的《中国青年爱国者》、名电影导演瓦尔拉莫夫的《新中国的电影》、沙华德斯卡娅的《民主中国的艺术》等；
《苏联妇女》曾刊载齐契特金娜描写康克清、田桂英等人物的《中华女儿》、克里伏特朝夫的《在中国农妇家里作客》和《自由中国的妇女》等；
《少先队长》杂志刊登过苏联共产主义青年团中央委员会少年儿童部部长依丽娜的《在新中国》和格奥吉娃的《自由中国的少年儿童队》；
《星》杂志刊登过毛主席的长征诗、八路军进行曲、杜金斯卡娅和谢尔塞耶夫的《新中国诞生》、科契托夫的《为人民民主而斗争的中国戏剧》等。
曾先后访问过中国的苏联文化艺术科学工作者代表团、苏联列宁共产主义青年团访华代表团、出席过在北京举行的亚澳工会会议和亚洲的妇女代表会议的苏联代表团和随世界民主青年联盟代表团访问中国的苏联代表们，在回到苏联以后曾在报刊上撰写文章，在电台发表广播演说，并在各地举行的各种集会上介绍了新中国的情况和中国人民的生活。
苏联名作家西蒙诺夫曾在斯摩棱斯克、卡卢日斯克和布利安斯克区向最高苏维埃代表的选举人作了访问中国的报告。
俄罗斯联邦共和国教育部副部长杜伯洛维娜曾作了数十次关于中国的讲演。
著名歌唱家史灭略夫，曾先后在各地的保卫和平集会、音乐会和广播电台上向苏联军队、大学生和音乐家介绍新中国。
他最近在全苏音乐演奏会上以歌唱莫拉特里的名曲《莫斯科——北京》而获得亚军。
苏联列宁共产主义青年团访华代表团返国后，曾在莫斯科、列宁格勒及所有各加盟共和国首都和许多大城市举行的青年积极分子大会上报告了访华印象，参加世界民主青联代表访华团的苏联代表亦曾在各种青年集会和广播电台上介绍新中国，都获得了苏联广大青年的热烈欢迎。
最近在莫斯科特列甲科夫艺术陈列馆举行展览的1950年全苏画家的绘画中，画家纳尔凡迪安的彩色画《伟大的友谊》和费诺格诺夫的铅笔画引起了参观者极大的注意，他们都画着斯大林大元帅和毛泽东主席伟大的会见。
费诺格诺夫所作的毛泽东主席和朱德总司令的画像和其他关于中国人民生活的作品备受观众的重视。
苏联部长会议艺术委员会主办的中国艺术展览会从去年10月01日起在莫斯科展览了一个半月，参观者达二十万人；
以后在列宁格勒展览了三十八天，观众有十余万人。
参观者对于中国古代的和现代的艺术致以热烈赞誉并对中国现代艺术寄予极大的希望。
去年08月以后，新中国的电影片《中华女儿》、《光芒万丈》、《无形的战线》和中苏两国电影工作者共同摄制的五彩纪录名片《中国人民的胜利》《解放了的中国》相继在全苏各地放映，得到观众的高度赞誉。
去年10月间应苏联政府之邀赴苏表演的中华杂技团，曾先后在莫斯科、列宁格勒、基辅、埃里温、巴库等地表演，现正在乔治亚共和国首都第佛利斯演出，以后还要回到莫斯科表演。
他们到处都受到热烈的欢迎。
苏联杂技家和观众特别推崇他们的艺术的群众性及其高度的造诣。
苏联的广播电台极为重视中国消息和中国对外关系的重要文件，并播送中国的歌曲如《东方红》和苏联音乐家谱制的有关中国的名歌，其中深受听众欢迎的有莫拉特里的《莫斯科——北京》，捷连特耶夫的《中国的胜利》，奥斯特罗夫斯基的《祝贺中国》，科契马里奥夫的《自由中国》，费尔特利蒙的《中国之歌》和科契托夫作的《人民解放军进行曲》、《青年战士》、《催眠曲》、《解放节之歌》、《制止战争挑拨者》等。
（新华社）

工农干部文化补习学校暂行实施办法
（中央人民政府教育部02月10日颁发）
第1章总纲
第1条本办法根据“中央人民政府政务院关于举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示”制定之。
第2条工农干部文化补习学校的任务是：
招收具有初步阅读能力的工农干部，施以相当于完全小学程度的教育，毕业之后由其原来机关分配工作，或升入工农速成中学或其他干部学校继续学习。
第3条凡年在十八岁以上的工农干部，参加革命工作三年以上并具有相当文化程度、身体健康、志愿学习者，不分性别，经考试及格，均得入学。
第4条工农干部文化补习学校的教育方法，须贯彻理论与实际一致的原则，在教学内容和教学方法上，力求切合国家建设的需要与工农干部的特点和要求。
第2章学制、课程、教学计划
第5条工农干部文化补习学校，修业期限，暂定为两年，必要时得延长或缩短之。
第6条工农干部文化补习学校须制定考试、升级、奖惩、毕业等制度。
修业期满，成绩及格者，准予毕业，由主管教育行政机关发给毕业证书。
第7条工农干部文化补习学校的课程为：
国语、算术、自然、地理、历史、政治、体育、音乐。
第8条少数民族地区的工农干部文化补习学校，得用本民族语文进行教学。
第9条工农干部文化补习学校的教学计划暂定如下：
说明：
1、实际授课时数每学年以四○周计算。
2、各科讲授时数与自习时数的比例：
国语、自然、地理、历史、政治均为一比一，算术为一比二。
3、国语课每周授课时间分配：
第1学年第1学期，讲授十二小时，书法二小时，写作二小时。
第2学期，讲授九小时，书法一小时，写作二小时。
第2学年，讲授八小时，写作二小时。
4、历史教学时数分配：
本国古代史二○小时，本国近代史八○小时，世界近代革命运动史二○小时。
5、地理教学时数分配：
本国地理八○小时（自然地理二○小时，政治地理二○小时、经济地理四○小时），世界地理四○小时。
6、自然课包括自然和生理卫生常识，教学时数分配：
自然一六○小时，生理卫生四○小时。
7、各科授课时数及科目排列，各地可斟酌实际情形略予变更，但须报请主管教育行政机关核准。
第3章组织、编制、会议
第10条工农干部文化补习学校采校长负责制，设校长一人，领导全校工作。
由主管教育行政机关委任之，并报中央人民政府教育部备案。
第11条工农干部文化补习学校设教导主任及总务主任各一人（必要时得设副职），对校长负责，分别主持全校教导及总务工作。
其人选由校长提请主管教育行政机关委任之。
第12条工农干部文化补习学校应按文化程度，并适当照顾年龄、性别等条件，进行编班，每班以四十人为标准。
第13条工农干部文化补习学校工作人员编制：
1、教员：
四个班设十人，四班以上每班增设二人。
2、职员：
四个班设九人（校长教导主任共二人，总务主任一人，一般职员六人）。
3、工友：
四个班设三人。
4、四个班以上者每增一班增设职员工友共一人。
5、校医：
每十个班设一人（不满十班者可酌设特约校医或护士）。
6、包干制学校炊事员不在编制之内，供给制学校每四十个学生可增设炊事员一人。
7、凡有暖气设备之学校，在冬季可酌雇锅炉夫若干人。
8、中央及各大行政区实验性之学校可视实际需要酌添工作人员。
工农干部文化补习学校员工编制比例表：
班数教职员工数学生与员工数比例
3211∶5．7
4256．4
5296．9
6337．2
7377．5
8417．8
9458
10498．1
11538．3
12578．4
13618．5
14658．6
15698．7
16738．7
17778．8
18818．8
19858．9
20899
第14条工农干部文化补习学校，在校长领导下举行校务会议、教导会议及总务会议。
第4章设置领导
第15条县以上各级人民政府、机关、工厂、人民团体，均得根据本实施办法的规定，举办工农干部文化补习学校或补习班；
高等学校、中等学校、干部学校，均得附设工农干部文化补习学校或补习班，但须向省级以上人民政府主管教育行政机关请准备案，并接受其领导。
第5章经费
第16条各大行政区人民政府（军政委员会）、各省（行署）、市人民政府直接举办之工农干部文化补习学校，其经费列入各该大行政区、省（行署）、市教育事业费预算内开支报销。
第17条工农干部文化补习学校经费开支标准另定之。
第6章附则
第18条本实施办法经中央人民政府政务院文化教育委员会批准，由中央人民政府教育部颁布施行。
（附图表）

工农速成中学暂行实施办法
（中央人民政府教育部02月10日颁发）
第1章总纲
第1条本办法根据《中央人民政府政务院关于举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示》制定之。
第2条工农速成中学的任务是：
招收参加革命或产业劳动一定时期之优秀的工农干部及工人，施以中等程度的文化科学基本知识的教育，使其能升入高等学校继续深造，培养成为新中国的各种高级建设人才。
其不愿或不宜升学者，可直接或经一定时期的业务训练后分配工作。
第3条凡年在十八岁以上，三十五岁以下，具有相当于高小毕业的文化水平、身体健康，并具有左列条件之一者，不分性别、民族、宗教信仰，由原机关、部队、工厂、农场、及工农干部文化补习学校选送，经考试及格，均得入学：
1、工农家庭出身或本人是工农成份的干部，参加革命三年以上者。
2、非工农家庭出身，本人又非工农成份的干部，参加革命五年以上者。
3、工厂、矿山、农场等产业部门的青年工人，工龄在三年以上者。
第4条工农速成中学的教育方法，须贯彻理论与实际一致的原则。
在教学内容和教学方法上，力求切合国家建设的需要与工农干部及产业工人的特点和要求。
第2章学制、课程、教学计划
第5条工农速成中学修业年限，暂定为三年，必要时得延长为四年。
第6条工农速成中学暂以秋季始业为原则。
其校历另定之。
第7条学生修业期满，成绩及格者，准予毕业，由主管教育行政机关发给毕业证书。
第8条工农速成中学课程为国文、数学、自然、化学、物理、地理、历史、政治、制图、体育、音乐。
第9条工农速成中学教学计划表如下：
说明：
1、实际授课时数每学年以四十周计算。
2、各科授课时数与自习时数的比例为：
国文二比一，数学一比二·五，理化一比一，史、地、自然、政治二比一。
3、物理、化学、自然，教学时数包括实验时间在内。
4、代数一科包括小代数及大代数。
几何一科包括平面几何及立体几何。
5、各校须规定每天有二十分钟的晨操或课间操。
6、国文课时间分配：
第1学年每周十二小时：
讲授八小时、作文两小时、写作指导两小时。
第2学年每周八小时：
讲授五小时、作文两小时、写作指导一小时。
第3学年每周七小时：
讲授四小时、作文两小时、写作指导一小时。
7、各科授课时数，各地可根据实际需要，酌予增减，但须报请中央教育部核准。
第3章组织、编制、会议
第10条工农速成中学采校长负责制，设校长一人，领导全校工作。
由主管教育行政机关委任之，并报中央人民政府教育部备案。
第11条工农速成中学设教导主任、总务主任各一人（必要时得设副职）对校长负责，分别主持全校教导、总务工作，其人选由校长提请主管教育行政机关核准委任之。
第12条工农速成中学以班为教学单位，每班学生以四十人为标准。
第13条工农速成中学工作人员编制：
1、教员：
每班设专任教员三人。
2、职员：
三个班设九人（校长、教导主任共二人，总务主任一人，一般职员六人）。
3、工友：
三个班设三人。
4、三个班以上者每增一班增设职员工友共一人。
5、校医：
每十个班设一人（不满十班者可酌设特约校医或护士）。
6、包干制学校炊事员不在编制之内，供给制学校每四十个学生可增设炊事员一人。
7、凡有暖气设备之学校，在冬季可酌雇锅炉夫若干人。
8、中央及各大行政区实验性之学校可视实际需要酌添工作人员。
第14条工农速成中学在校长领导下举行校务会议、教导会议、总务会议。
第4章设置领导
第15条工农速成中学，暂由中央人民政府教育部及各大行政区教育部统筹举办。
中央人民政府教育部直接举办之工农速成中学，由中央人民政府教育部直接领导。
各大行政区、各省（行署）、市人民政府举办之工农速成中学，由各该大行政区人民政府（军政委员会）教育部（文教部）、省（行署）、市人民政府教育（文教）厅、局直接领导，但学校之设置变更，均须报请中央人民政府教育部备案。
第16条高等学校得根据本实施办法之规定，附设工农速成中学。
第5章经费
第17条中央人民政府教育部直接举办之实验工农速成中学，其经费由中央人民政府教育部教育事业费内开支报销。
各大行政区人民政府（军政委员会）各省（行署）、市人民政府所举办之工农速成中学，其经费由各该大行政区、省（行署）、市教育事业费内开支报销。
第18条工农速成中学经费开支标准另定之。
第6章附则
第19条本实施办法经中央人民政府政务院文化教育委员会批准，由中央人民政府教育部颁布施行。
班数教职员工数学生与员工数比例
4221∶7．2
5258
6288．5
7319
8349．4
9379．7
104010
114310．2
124610．4
134910．6
145210．7
155510．9
165811
176111．1
186411．2
196711．3
207011．4（附图表）

针灸疗法的重要性及其原理
朱琏
编者按：
我国医学重要的遗产之一——针灸疗法，虽然有了很长久的历史，但是，并没有引起许多医疗卫生机关和医务工作者普遍的重视，以致还没有被系统地加以科学的研究与推广。
为了适应我国人民群众健康和国家建设工作的需要，我们认为对于这种具有悠久历史和丰富经验，在实践中证明确有成效的医学遗产，亟应切实注意加以研究和推广。
在这里，我们将中央人民政府卫生部妇幼卫生局副局长朱琏同志的文章发表出来，希望引起讨论。
这是她所著的《新针灸学》一书（该书即将由人民出版社印行）的绪言和治疗原理两篇的内容。
现在的标题是编者加的。
一针灸的由来与现状
古人常把“针”和“砭”并提，说成“针砭”。
用“砭石”治病，就是针灸治病的起源。
“砭石”是用石头尖在身上扎，以后逐步发展到以钢、银、金、马口铁等金属制成针。
针法里面，原先也包括外科手术（如切开脓疱放脓）、放血、刺经络等三方面。
灸是用火来温热或烧灼皮肤，方法与燃料也有很多种，但主要的是用陈旧的艾叶捣碎捻成炷，放在皮肤上燃着。
这种方法到底产生在那一年代，说不清。
根据古医学书来研究，原始时代主要是由“神巫”以符咒治病（即后来所谓“祝由科”）。
在当时，用“砭石”、“毒药”来治病是附带的。
后来，这附带的部分渐渐发展，“神巫”就称得上“巫医”了。
等到医术更进一步发展，巫、医才分了家。
再以后，针灸和药物治疗又发生分化。
不过这回分家是不明显的。
我国最古的一部医书叫素问，那里面，针灸和药物的治疗还合在一起，并且主要是讲的针灸。
这本书很明显的是多少年代集中了四面八方的经验而成的（关于砭石、针、灸、药物的来源，那书里说到：
“砭石”的治法是从东方传来的；
“毒药”的治法是从西方传来的；
灸法是从北方传来的；
针法是从南方传来的）。
在老早就有人说，这书是战国时代的人编辑的。
历代所著的针灸书籍，除素问以外，还有灵枢经（灵枢、素问合称内经）、难经、子午经、甲乙经、明堂针灸图、千金方等等。
宋朝王维德还考次针灸，铸铜人，画了铜人针灸图，分脏腑十二经（五脏：
心、肝、脾、肺、肾。
六腑：
胃、胆、大肠、小肠、膀胱、三焦，还有心包络）。
元朝的忽泰必列著金兰循经，又将十二经补充成十四经。
现在流传民间最广的，要算是针灸大成一书，这是明末清初时杨继洲编著的。
这说明历来的人对针灸治疗，曾经煞费苦心，积累了丰富的经验。
在封建社会中，人们受礼教的束缚，男女授受不亲，尊卑身份悬殊，不便于脱衣解带施行针灸，所以在封建的上层社会里，针灸便逐渐为汤药所代替；
可是在劳动人民中间，它仍然传布着，成了劳动人民保健的重要方法。
现在农村里的年老者，知道放血，知道针灸急救穴位的，很是普遍。
在中医里面热心针灸，且富有经验者，颇不乏人。
在广东、杭州、山西、河北、上海等地也出版过许多针灸书籍，也有翻译日本文的。
然而最可惋惜的，其中大多数还是因袭传统，背诵阴阳五行与十四经，且拿来抵挡科学的医学，限制了它的发展。
法国医界对中国针灸术的注意，是在十七世纪。
很长时间因偏重理论，不能推动工作。
近代已逐渐发展，巴黎现在就有一个“金针工作者协会”，有两个“金针学会”，每个学会都有会员三百多人，每月开会一次，交换经验和知识。
有些地方的医院里还专设金针门诊部，每次治疗可达五六十人。
日本的针灸术是我国唐朝时传去的。
他们在近代科学发展以后，对针灸便作了一番科学的研究和整理，著述很多。
本书里面列举的穴位解剖，和部分的理论解释，是引用他们的。
现在新中国的人民政府与人民解放军的医务机关中，好些也采用了针灸疗法，有很多已经取得成效，得到了群众的拥护。
二我们为什么要研究针灸
针灸术是中国医学上宝贵的历史遗产。
近几年来我们在实验中证明，针灸有它独特的长处：
第1、针灸治疗的范围很广，它对于神经痛，不论在身体的那一部分，固然可以肯定有特效，而男女老幼的许多种疾病，它也大都可以治疗，或配合治疗。
即使有些病需用特效药品或行外科手术才能根治，但在明确诊断之下，施用针灸，也可以起增加抵抗力与促进恢复的作用。
第2、这是最节省药品的治疗方法。
数年前，我们开始在一个医院和一个门诊部实验针灸时，一般医务人员在情绪上曾发生抵抗，后来因为事实证明针灸治疗有效，并且最省事又最能节省药品，所以不论是医生、护士、司药对它就都有了极大的兴趣。
我们那个医院与门诊部仅内科方面的统计，经针灸治疗病愈的占百分之六十五强。
药材方面统计，从1946年春到1948年秋的两年半中，不仅兴奋剂、镇静药剂类很少用，吗啡一类的止痛剂几乎没有用过，就是补血强壮药剂也用得极少。
因为针灸术能使赤白血球增殖或适当的调剂，促进淋巴液旺盛，激起抗菌食菌与新陈代谢等作用，所以对于一般慢性病和体质弱的，大都可以针灸代替补血强壮药了。
当我军解放山东济南时，冀南区民兵担架队支援前线，其中有一队的医生只懂用药不会针灸，有一队的医生，懂药治也会针灸。
兼用针灸治疗的那一队，花药费十三万元多；
另一队，则花药费四十多万元，药用完了，还请了针灸医生去帮助治疗。
这些都是事实的证明。
第3、使用简便。
近代的医疗工具，有的携带困难，有的甚至只能固定在一定的场合，即使注射器易带，而在携带和消毒时，也得细心注意，不使损坏。
就拿用药的中医来说，他们诊病虽然简便，但是，开个内服药单，也需要去药铺买药，而后煎服。
针灸治疗就完全不同，只需带几根针，带些酒精和棉花（没有酒精用普通烧酒，消毒过的新棉花也可代替脱脂棉。
艾叶到处容易找到，不用艾灸也可以），放在衣袋里，随时随地就能取出治病。
在路上（包括在汽车、火车上）、在戏院里，救治急症的事，常常遇到。
农村尤其欢迎针灸，因为农村不仅请医生困难，买药更困难，有的村庄离药铺有几十里路远。
第4、只要注意消毒，按本书所讲的针灸法施行，没有不安全的顾虑。
第5、针刺也往往能帮助诊断。
人体神经的组织机构很复杂，发生疾病，往往极难诊断。
例如：
一位姓薛的女同志，一天尽想瞌睡，经过很多的医生检查，有的说是贫血，有的说是神经衰弱；
有的说是内分泌腺有毛病；
注射过很多针药，内服药也用了不少，始终不见效，也找不出病根。
以后经针刺试治，一星期的时间，发现她的左偏头部和右边上下肢，对针刺没有感应，右偏头部和左边的上下肢，就有较强的反应。
这种交叉变态的情形，一般的可诊断病根在大脑的左半边，以后继续针了两星期，头部和肢体对针刺有了一致的感应，她的瞌睡病也就消失了。
在神经系统，可以针的穴位，有四百多处，神经健康的，反应就大，麻痹或迟钝的，则反应就很小。
此外，对于一种病，是单纯的神经关系还是器质变化，在鉴别诊断上也有很大帮助。
例如：
急性阑尾炎、肠闭塞等病的疼痛与呕吐，针治只能临时减轻痛苦；
胃神经痛和一时性的肠痉挛，针后可使病人立显轻松愉快。
这都是证明它帮助诊断的价值。
针灸因为具有上述许多特长，所以历来被广大的劳动人民所欢迎。
目前我们医务干部少，药品缺乏，很难帮助广大群众解除疾病痛苦，除掉积极推动防疫卫生之外，我们提倡针灸，首先就是希望帮助解决这个问题。
现在积极培养正规医生，很是重要，但这不是短时间所能办得到的。
在目前应该大量培养一批能进行防疫又能治一些病的医务人员，去为人民服务。
针灸术一般是对症疗法，并不完全依赖精确诊断，身体上大致某部分的病，针灸某些“穴”位，对于适应症与慢性病，就能收到一定的效果。
所以，文化程度低的人也可以学，只要按照规定的办法施行，没有什么不安全，而且在比较短的时期内就能训练出来。
我们如果能同时派遣一部分受过正规训练的医生下乡，担负教育、研究和诊治复杂病症的工作，这样，就能使卫生医疗工作，在普及基础上逐步提高，这是适合今天广大劳动人民的需要与文化经济的条件的。
其次，与以上问题息息相关的，就是团结与改造中医的问题。
全国的医生，按数量比较起来，中医比西医多几十倍。
按人口比例，根据几个县的调查材料来说，平均约九百人以上有一个中医。
但是由于他们的技术和为人民服务的精神还不够高，再加上群众文化知识与经济力量的限制，群众有了病，仍有许多求“巫神”“神水”“药签”来治的。
这种现象，逼着我们拿出最大的勇气，来想法解决这个对中医团结与改造的问题。
我们如果固执旧的传统习惯，不去团结改造中医，这就等于帮助巫神来危害人民。
要想团结与改造中医，我们就不能不懂一些中医的医术。
我们若是对中医医术完全外行，对中医的改造固然无从下手，对中医的团结也很难做好。
因为改造不是叫中医去掉原有的一切，另学一套西医，而主要是选择它科学的部分，去掉它迷信不科学的部分，因此只有建筑在帮助改造的基础上，团结才可靠也才有意义。
中医医术里面最便于我们一般医务人员，尤其是农村医务人员掌握的，就是针灸。
现在一般懂得针灸的中医，施行针灸而不讲究消毒杀菌，很多隔着衣服扎针；
不明白生理解剖，很多连穴位也摸不准，甚至根本不注意穴位，乱针乱灸；
更有先画符念咒而后针灸。
这些如果不加改造，流弊甚多。
但是稍加改造，则收效极为明显。
所以我们从这方面进行对中医的帮助与提高，最能收“事半功倍”之效。
我们过去派到乡村去的防疫队，队员们稍稍学了一些针灸术，就能很快和当地中医团结在一起，当地的中医也很快的愿意接受他们的帮助，由学针灸消毒，进而学习其他科学道理，理解传染病预防的重要，直至愿意参加防疫工作。
此外，我们如果不研究针灸，对于科学的医学，也将是一个重大损失。
因为针灸治病的实际，是现代一般医学理论所难以解释的，有些人就因此认为针灸的作用是荒诞的事，拒绝加以研究。
我们的认识则相反，我们认为理论是应该按照实际来加以修正，甚至改革的。
现代医学理论的机械性，已经逐渐暴露，对它发起改革的呼声，早就由苏联进步的医学者喊出。
新的理论（神经病理学），已经产生、发展。
这个新的理论，对于针灸治病的神秘，提供了解释。
反过来针灸又能够为这个新的理论，提供大量的有系统的证明材料。
因此研究针灸学，对于旧医学理论的改革将发生极大的作用。
这就是说，研究针灸，不仅是有它极大的现实意义，而且可以有极大的理论价值。
三针灸不是万能
针灸在临床治疗上的伟大效力，在某些方面胜过药物；
对肌肉与关节风湿症、慢性胃肠病、神经衰弱等疾病，它可以起主治作用。
尤以对神经性疼痛，其见效之速，是令人惊奇的。
其他慢性病，如神经机能的变化，没有到难以恢复的程度，针灸也能收效。
但对一些急性传染病（如伤寒、霍乱、肺炎），只能作为配合治疗。
有些病则非施行手术不能解决（如横产、肿瘤、急性阑尾炎）。
我们认为，或针或灸或用药或施行手术，或相互配合，应该按病情决定。
例如神经性疼痛与小儿急痫，针刺有效，就应该用针刺；
小儿慢性病，针刺会使小儿惊惧，就应在睡后用艾灸；
脑膜炎、肺炎用磺胺、潘尼西林（青霉素）效力迅速，那就应该采用这些药物；
急性胃炎发生神经性呕吐，完全不能饮食时，针灸可立刻停痛止吐，服药又可帮助胃内迅速排除，则不妨先用针灸后服药配合医治；
难产可立刻用手术取出胎儿，在可能的条件下，就应立刻请产科医生或将产妇送入医院。
总之，那一种治疗法最有效，病人的痛苦可以减轻，那末就应该用那一种。
可是，有人以针灸为万能，用来抗击药治与科学方法，这是不对的。
例如：
1935年广东出版的《针灸医学大纲》上面写道：
“药物治疗以杀菌为目的，故无论如何和平之剂，不免有几分毒害，诊断偶误，下不对症，轻者有并发他病之虞，重者且有生命之忧。
至于剖割以致毙命，及下蒙药后以致变为神经衰弱患者无论矣。
针灸治疗只用一针一艾，全无危险发生，全无后患之虑，堪称为最安全的治疗法”。
这种说法，是不了解药物，因为“药物治疗”既不是纯为“杀菌目的”，而发生危害，也是医生用之不当，或司药不慎，配错剂量。
更何况，乱针乱灸，也并非“全无危险发生”“全无后患之虑”。
又如：
1935年北京国医砥柱月刊社出版的《中国针灸学》，其中有一篇文章，题目是《针合谷三阴交治愈难产始末记》，所载的难产照他文章中叙述的症候看来，实际是胎膜破裂过早，羊水流干的滞产。
据我们的经验，一般的滞产，虽可用针刺法来通过神经激动子宫的收缩力，但真正的难产如不使用产科手术，那是很危险的。
我们反对以为针灸是古老的、土里土气的东西，就瞧他不起。
相反的，我们认为正是因为它是有历史的，为劳动人民所欢迎的，是几千年来血肉的经验所产生的，就更要研究与提高它。
同时，我们也反对因为它是古老的东西，就盲目的崇拜它；
以三辈祖传为夸耀的借口，以“鬼穴神针”将针灸神秘化，来抵抗科学的医学，这将会使针灸逐渐沦于澌灭。
我们要提倡强烈的消毒观念，反对马马虎虎，隔着衣服就扎针。
针灸虽说一般是对症治疗，没有精确的诊断也能治一些病，但是并不是说我们就应该治糊涂病；
相反的，我们要有研究精神，一定要讲究诊断，或是请医院帮助诊断，指导治疗。
我们要欢迎科学技术的配合，不能治的病，在可能条件下，要送进医院，因为针灸并不是万能的。
（未完）

中国、朝鲜、匈牙利拥抱在一起
杜高
装满了药品的运输车，从平壤出发了。
押运员王怀铎在接受任务的时候对上级保证过：
“我们一定把这些药品运到前面的战地医院。
在任何困难的情况下，我们也要完成任务！”
记得是车子临开的时候，张政委还特别赶来，握着王怀铎的手说：
“同志，要记牢啊，这满车的药品都是匈牙利人民送给我们的！”
王怀铎只是坚定地点点头，转身就跳上车了。
在黑夜里，车子一会儿就出了平壤，一会儿又疾驶在严寒冰雪的滑溜的峻岭上。
王怀铎和朝鲜老金同志肩靠着肩坐在药品箱上，刺骨的冷风像针一样地扎在他们的脸上，使得他们的眉毛和胡须也都结上了冰。
被雪花打湿了的眼睛也只模模糊糊地看着积雪的道路迅速地从车下滑过。
药品车在驰驶着。
每一块纱布，或者每一瓶药水，都是深深地含蓄着一个对胜利的期望，一个对胜利的欢呼，也都表现了爱好和平的人民对于朝鲜人民军和中国人民志愿军的爱和尊敬，慰问和支持！
车子很快地就冲过大同江了。
大同江，是平壤南面的一条大江流，横隔在平壤和汉城之间。
敌人撤退以后就把江桥炸塌了，江里的水没有结上冰，仍在激流。
桥梁没法修复，敌人为了阻挡我们的运输，一刻也不放松对江桥的滥炸。
但是，我们的物资和我们的战士们必须从这里冲过去！
战争常常是这样的，不但锻炼了我们的意志，也锻炼了每一个战士的智慧。
我们的工兵营的同志们，不顾一切艰险困苦，以他们的勇敢与智慧创造了过江的好办法。
药品车过大同江的时候，天黑得几乎半点都看不见，雪在继续落，天是黑的，水也是黑的。
王怀铎当心车子一个不小心就滑到水里去，就和老金两个人泡在水里，指挥着车子平安地过江。
在这个时候，王怀铎和老金都没有想到冷——虽然他们是冷的，冷得痛，冷得难受——但是，他们只要想一想这个伟大的任务，想一想捐送这些药品的匈牙利人民，他们就从心里感到一种温暖，感到一种严肃和骄傲的幸福。
车子平安地过了江以后，老金晕过去了。
王怀铎和司机同志把他抬到车子上，把所有的大衣都给他盖起来。
车子继续向前驶动了。
王怀铎躺在箱子上，困难地移动着他那已经再也无法动弹的两只腿。
他用力地咬着嘴唇，不让自己因为难受而显出半点弱者的样子来。
这样刻苦的努力一直维持到他睡过去。
心里一边想着：
“天亮了，烧把火……”
挨近天亮的时候，他们都冷醒了。
这时，车子正在一个大山脚下飞快地开着。
雪已经停了，但是他们的大衣，棉裤都冻上了一层冰，和药品箱子紧紧地结在一块。
王怀铎问老金：
“还支持得住么？”
老金笑着说：
“你呢？
——我和你一样！”
天慢慢地亮起来了。
车子就决定在一个小山沟子里停下来。
他们好容易挣脱冰冻坐了起来。
老金刚一跳下车子，接着“哎唷”一声就倒在雪地上，王怀铎的腿也痛得站不起来了。
但他还是坚持着爬下车来，立刻告诉司机，要把车子赶紧伪装起来，免得飞机发现。
在车的四周，到处都是被炸塌的房屋，几根被烧枯了的木架子，却坚硬得像是最强烈的劲风也吹不倒它们似的挺立着。
到处都是弹痕，也有几辆掉了轮胎的美国吉普车哭丧着面孔似的躺在山沟里。
王怀铎使劲地站了起来。
他和司机同志商量先把药品箱卸下来分散埋在雪地里，免得发生意外。
当他们卸箱子的时候，老金也爬起来了，怎么劝都不行。
三个人就一下子把所有的箱子都移到了小山沟子里，隐藏得好好的。
这时，突然出现了一个十二、三岁的朝鲜女孩子，这孩子拖着一条薄薄的白布裙，用棉花包了自己的脚，她全身冷得在无声地颤抖。
——她走过来，睁着一双大眼睛问：
“中国？”
“中国，中国人！”
王怀铎响亮地回答了孩子。
孩子笑了。
走到他的面前来。
使王怀铎感到高兴的是，这孩子多么沉着，这么懂得来爱和体贴一个战士——因为她默默地把她那付瘦小的手安放在他那宽大的膝盖上了。
“你不冷么？”
王怀铎摸着孩子只穿了一层薄衣的肩膀。
孩子听不懂中国话，只瞪着一双大眼睛。
老金用朝鲜话问她：
“你的妈妈呢？”
“我不知道。”
孩子很干脆地回答，但眼睛里却充满希望，使得大家都沉默下来了。
“这是什么？”
孩子好奇地指着在她旁边的两个木箱子。
“这是药品，这是匈牙利人民——你知道匈牙利么？
呃？
——是他们，从老远送给我们的，这些药品要医好人民军和志愿军战士们的伤口。
伤好了，就可以再去打美国鬼子！”
老金对孩子这么说。
“打美国鬼子！”
孩子高兴得眼睛里都含满了泪水。
王怀铎把朝鲜孩子抱在自己的怀里，把大衣裹着她那瘦小的身体，也从袋子里摸出了一些干粮，塞在她的嘴里。
他们围坐在雪地里，老金低声地唱着《金日成将军颂歌》，王怀铎也学会了好几句。……
正在这个时候，从山的那一边，两架飞得极低的敌机俯冲过来。
跟着，一阵猛烈的风掀掉了汽车的伪装。
“他妈的，飞得多低呀，好像从地上擦过去似的！”
司机恨恨地说。
两架敌机在盘旋了。
“快躺下！”
王怀铎命令大家。
心里只耽心着那些隐藏在地里的药品。
敌机果然开始扫射了。
“糟了！”
老金推着王怀铎。
“沉着些，子弹打中了你，也不许动！”
机枪的子弹落在药品箱上，烧起来了。
“烧起来了，这怎么办呢？”
老金着急地嚷着。
王怀铎仇恨地望着前面燃烧的药品。
火越来越大，子弹也越落越多。
他站起来，脱下自己的大衣朝火堆扑了过去。
一边大声地喊着：
“同志们，抢救呀！
药品烧了我们还有什么脸见匈牙利人民呢？”
老金和司机也不顾一切地跟着扑了过去。
孩子在这个时候，一下俯在她旁边的两个木箱子上，用手紧紧地把它们抱了起来！
——是的，他们都在尽自己的一切能力来保卫药品！
尽管是在火堆里，是在子弹的包围底下！
十分钟以后，敌机飞走了。
当五十六箱药品平安地搬上汽车的时候，在车的旁边，在两只完整无损的药品箱子上，静静地躺着孩子的尸体。
她的背朝天，在背上面，有五个子弹的窟窿，鲜血冒了出来，浸透了她的衣裳，一直流到木箱子上。
她的手紧紧地抱住箱子像拥抱着匈牙利人民；
她的嘴里还咬了一块没有咀嚼的干粮。
…
王怀铎用他自己受伤的手抱住了孩子。
中国，朝鲜，匈牙利，把血和愤怒都交织在一起，用生命和意志巩固了共同的信念！
药品胜利地到达了战地医院。
伤员们用着朝鲜话和中国话一齐喊着：
“伤好以后，多消灭美国鬼子，来报答你们！”

在盟国对日委员会上
　苏联委员指责美帝非法武装日本
认为美国对违反国际决定的后果应负全责
【新华社讯】
塔斯社东京15日电：
盟国对日委员会于02月14日举行定期会议，苏联委员基斯连科少将在会上发表关于美国政府及美国驻日占领当局违反1945年波茨坦公告与远东委员会关于日本非军事化及解除军备的决定的声明。
声明全文如下：
1945年07月26日由美、英、中签字，以后并得到苏联赞同的波茨坦公告以及远东委员会根据这一公告所一致通过的关于对日政策的决议，都规定消除日本军国主义并建立条件使日本军国主义不可能复活。
1947年06月19日远东委员会《对投降后日本之基本政策》的决议称：
“日本不得再有任何陆军、海军、空军、秘密警察组织，或任何民间航空，或宪兵……”（第3部第1节）。
1948年02月12日远东委员会另一决议《禁止日本军事活动与处置日本军事装备》指出：
“必须实行一切必要的措施以防止日本陆军、海军、宪兵、秘密警察及其行政机关的再起”（第14节）。
然而，过去数年来实际行动显示，麦克阿瑟将军和附属于他的占领当局都严重地违反了各国所一致同意的上述关于使日本非军事化的决议，并且也忽视了日本人民本身的利益，实际上是使日本的陆军、海军与空军再起，恢复前日本海军与空军基地并加以现代化，恢复与扩大前日本兵工厂与军事企业的工作，重组各种黩武的团体并使之积极活动。
让我们看看事实吧：
美占领当局继续非法增加日本警察实力
（一）美国占领当局继续增加日本警察的实力，在警察的伪装之下，他们实现了日本陆军的重建，这一点苏联代表在1949年01月05日盟国对日委员会会议上已经指出。
麦克阿瑟将军在1950年07月08日的指令中，命令日本政府除了现有的警察部队以外，再组织七万五千名特别国家警察后备队，并将海上保安队的力量增加八千人，这样就使整个日本警察的实力增加到二十一万八千人。
这个数目几乎为投降以前日本警察部队的四倍。
在根据美国占领当局的命令组织警察后备队的过程中，已可看出在机构、训练性质、武装与机能上，这种后备队与普通的警察绝不相同，本质上是正规的日本陆军。
许多日本报纸关于警察后备队的性质与目的所作的报道，以及日本官员们对于警察后备队的性质与目的所发表的许多声明都可以证明这一点。
这些报道和声明都露骨地表明了警察后备队“就是一般所认为的陆军”，前日本陆军的军官与士兵都将被收容进去（1950年09月08日每日新闻，同年12月14日联合通讯社………）。
根据区（东京、大阪、仙台、福冈、札幌）的划分，警察后备队共分五个队。
所有这五队警察后备队的编制，都和通常的军事部队一样。
每一队由一万三千人到一万五千人组成，内设有总部、许多个营与后勤部队。
每营计有五连，每连四排，每排五班，每班十人（1950年10月22日福井新闻，1951年朝日年鉴）。
据美国与日本报纸的报道以及日本官员们的声明，警察后备队不仅要用手枪与步枪武装起来，而且还要用机枪、反坦克武器、七五公厘口径的大炮、装甲车辆、坦克与飞机武装起来（1950年07月29日时事新报，08月04日美国新闻与世界报道，10月06日共同社及11月07日时事通讯社的消息）。
值得注意的是：
美国占领当局已将前日本陆军的营房与美军的营房交与警察后备队以供宿营与训练之用（1950年07月20日读卖新闻，11月18日时事通讯社）。
除了增加日本警察的实力和增强其武装以外，美国占领当局还借口保卫美国在日本的军事目标，建立额外的由日人组成的军事化组织。
这些组织名为“日本民间保安队”，由美制步枪武装。
据美国占领军机关报星条报1950年10月30日报道，这个保安队仅在大阪一处即有一千四百人。
美占领当局非法增加日本海上保安队实力
（二）美国占领当局也增加了日本海上保安队的实力，海上保安队是由所谓海上保安厅管辖，在这种伪装之下，日本海军的恢复，实际上已经完成。
即使根据官方的统计数字，目前日本海上保安队人数已达一万八千人。
海上保安队已拥有三百艘船只。
据海上保安厅长官大久保说，归该厅调度的船只将增至六百艘（1950年10月07日的日本时报）。
以前属于日本海军的船只将移交该厅。
该厅正在筹办海军学校、海军研究所以及其他若干准军事的教育机关（1950年10月07日和13日的时事通讯社和共同通讯社的电讯）。
麦克阿瑟总部所公布的“到1950年07月01日为止沿海电台和船舶电台一览表”中，列有日本海上保安队的巡逻船只，其中包括排水量在六百吨到九百吨之间的许多船只，甚至还有排水量二千八百五三十吨的仓英号渔船。
08月26日大久保在东京记者招待会上说：
在1950年年底以前，拟建造五十艘排水量一千二百吨的新船只和一百零五艘巡逻船。
据大久保说，在一九五一——五二会计年度中，还要建造九十四艘巡逻船，这些船只的总排水量达一万八千九百吨（1950年09月21日时事通讯社的电讯）。
这些巡逻船不但装有机关枪，而且装有炮，其中几艘——例如神佑（译音）号、村户（译音）号、淡路号和三浦号——正在装置雷达设备（1950年07月27日共同通讯社的电讯和09月12日日本新闻）。
美国海军正在恢复和利用构成日本海军实力主要部分的横须贺、吴港、佐世保、舞鹤、大凑等海军基地，并在这些基地装置现代化的设备，以便进行朝鲜战争。
这种事实当然引起人们的严重注意。
冲绳岛正在大规模建立美国军事基地。
据1950年12月15日的每日新闻报道，美国国防部曾要求另外拨款五百四十七万美元供扩充和巩固在日本的海空军基地网之用。
美占领当局开始非法恢复日本空军
（三）美国占领当局实际上已开始恢复日本空军。
所谓“航空保安厅”已告成立。
该厅长官松尾于1950年07月28日在日本议会众议院中说，该厅将根据麦克阿瑟总部的指示进行工作。
据松尾说，在1950年中，该厅的预算补助金达三亿日元，供建立空军基地、交通线和新的无线电灯塔等之用。
不仅如此，据1950年12月06日的共同通讯社电讯报道，日本运输省正在筹备建立特种航空署。
美国空军正在恢复和使用日本的横田、千岁、三泽、约翰逊、板付、本更津等地的飞机场，并在这些飞机场装置近代化设备。
目前开辟航空线的准备工作正根据美国占领当局的命令加紧进行中。
在这方面以及在需要发展旅行业的借口下，麦克阿瑟总部命令日本当局，除恢复原有机场并使其现代化之外，并另外开辟十二个新的机场，其中包括在大陂、伊丹、神户、岩国、三岛、别府、高松、松山及小关（译音）的机场。
目前正招募日本航空员，并把他们送到美国受训。
这些航空员回到日本后，将训练日本空军干部，这已不成其为秘密了（1950年10月18日版及12月09日日本新闻）。
在1950年08月13日——警察后备队开始招募的一天，前日本航空员在东京举行代表大会，有来自日本各地区的代表一百七十五人出席。
代表大会选举出一个委员会，“负责进行所有熟练的航空员、技术人员、领航员、滑翔机驾驶员及无线电报务员的登记工作”（1950年08月15日日本时报）1950年10月01日，在美国占领当局的命令下，大陂、札幌、名古屋及福冈这些日本城市举行日本航空模型特别竞赛，在竞赛会上有各种飞机模型，其中包括喷气推进式飞机（1950年10月02日每日新闻）。
美占领当局非法转移日本军事企业
（四）一般都知道，美国占领当局已把一些前日本军事企业转交给日本政府及私营公司经营。
据日本报界消息，远在1949年11月，业经指定予以拆卸作为赔偿的八百四十五家军事企业中，有六百八十五个已转交给通商产业省。
到1949年底，这些军事工厂中，有六百四十五个工厂已恢复生产（据1949年05月14日的日本经济新闻，1949年05月25日的东方经济学家杂志，1949年11月21日时事通讯社消息）。
据报纸消息，美国占领当局还准许广岛地区的三十六个军事企业（共有车床一万二千部）开工，并准许日本私营公司使用前陆军和海军兵工厂及海军燃料基地，还准许日本私营公司经营三重县04日市及山口县德山和岩国的前海军炼油厂（1950年08月07日日本时报，1950年10月04日时事新报）。
目前，日本的所有这些军事企业和工厂正在生产军事物资及各种型式的武器与弹药。
美国占领当局还不仅恢复日本的军事工业潜力，而且已开始大规模利用日本工业、日本物资及人力资源，以便实行美国在亚洲大陆上的侵略计划。
在朝鲜发动侵略战争后，美国占领当局已开始特别广泛利用日本工业，扩大日本军事生产并为美军向日本工业订购了大批军用物资。
美国驻日占领军的机关报《星条报》于1950年08月12日报道称：
自从朝鲜战事爆发以来，美国第8军的补给处与日本企业所订立的合同每天增加数千美元到一百万美元或一百万美元以上。
据1950年12月28日每日新闻发表的日本经济安定本部的材料，自1950年07月25日到12月17日，名为《特别合同》的美军在日本的合同总值已达一亿七千二百二十万美元。
据美国和日本的消息，日本企业目前为在朝鲜的美国陆军生产各种军用品，并修理美国舰只、坦克、大炮等。
（1950年08月12日‘星条报’，09月22日日本时报，10月14日共同通讯社和其他等等消息。）
美国基督教科学箴言报于1950年11月15日报道称：
日本的扫雷艇……作为在朝鲜的海军部队的直接组成部分而进行活动；
日本被拖入朝鲜战争的速度一天比一天加快。
日本时报于1950年10月22日还报道了租用的日本扫雷艇队参加朝鲜东海岸地区的战斗。
民间海运委员会于1950年10月14日报告称：
1950年07月01日至10月16日期间，有由日本人驾驶的二百四十八艘日本船只被麦克阿瑟总部租来运送包括军用物资在内的各种货物到朝鲜去。
（1950年10月14日共同通讯社讯）
美占领当局非法恢复日本军事工业
（五）上面所说的事实无可置辩地证明了在日本的美国占领当局不仅没有实施解除日本武装与肃清军国主义，而是相反，正在公开恢复日本的军事工业，广为利用恢复了的日本军事工厂和企业，物资与人力资源，以帮助美国军队对朝鲜人民进行侵略战争。
鉴于上述的事实，麦克阿瑟在1950年12月31日发表的关于有重新武装日本之必要的文告，就特别值得注意。
麦克阿瑟在这个文告中出面主张直接违反1946年的日本宪法。
大家知道，日本宪法声明日本“永远废弃进行战争的权利”，并不得以“使用武力解决国际冲突相威胁”。
麦克阿瑟假装说在这方面他赞成日本宪法，认为它表现了“崇高的理想，如果不说是最崇高的理想的话”，可是他在12月31日的文告中指出“这个理想必须代之以至高无上的自保法则”。
这些对日本人民的恫吓纯然是麦克阿瑟捏造出来的，因为过去和现在都没有任何人在威胁日本，日本的邻国竭力要求最迅速地缔结公正的对日和约。
大家也知道，日本宪法第9条明明白白地说：
日本“不得保持陆、海、空军或其他武装力量”。
日本宪法的这些规定，充分符合不容日本军国主义复活与保证将日本变为爱好和平国家的任务。
尽管如此，麦克阿瑟将军在他的12月31日的文告中说：
为日本必须“聚集力量”，因此他是在敦促日本人民恢复日本的武装部队并暗示说：
日本在“聚集实力”的过程中，将获得美国等国的支持。
从这一切可以看出来：
麦克阿瑟将军1950年12月31日的文告明目张胆地破坏了波茨坦公告和远东委员会的若干决议，根据这些决议，在对日本帝国主义作战时担负了全部重担的国家——包括美国和苏联在内——负有防止日本成为新侵略温床的义务。
美国的这种政策是与日本人民的根本民族利益完全不相容的，日本人民正在努力争取和平，争取与其他各国建立友好关系，他们反对把日本拖入新的军事冒险中。
麦克阿瑟的文告说明：
美国驻日占领当局的现行政策是与加强世界和平的利益完全不相容的，并且与美国、苏联、英国和中国共同发表的波茨坦公告和远东委员会关于肃清日本军国主义的决议大相径庭，这政策迫使日本走上复活军国主义和使日本成为外国侵略集团的直接工具的危险道路。
鉴于上述各节，苏联政府认为必需宣布下列各点：
（一）美国驻在日本的占领当局悍然违反了规定肃清日本军国主义的1945年07月26日的波茨坦公告，并违反了远东委员会的1947年06月19日的“对投降后日本之基本政策”的决议和1948年02月12日的“禁止日本军事活动和处置日本军事装备”的决议。
远东委员会的这些决议禁止重建任何日本武装部队，包括海军、空军和民用航空在内；
禁止生产军事物资；
查封生产或修理海军舰只和飞机等战争工具的设备，同时禁止陆、海、空军基地及要塞的恢复和现代化。
（二）1950年07月08日总司令的命令以及日本政府根据这个命令所发出的关于成立国家警察后备队及增加海上保安队实力的一切指令，与远东委员会的上述关于肃清军国主义和解除日本武装的决议完全背道而驰。
苏联政府认为盟国委员会不能够而且不应该对上述事实视若无睹，这些事实证明美国政府直接违反了四强所协议一致的关于肃清日本军国主义的决定。
美国政府对这种违反行为的一切后果应负全部责任。
（文中插题系本报编者所加）

日世界工联联络事务局致函我国工人
声明日工人坚决反对武装日本
欢迎我国人民写信抗议美帝武装日本的阴谋
【新华社15日讯】
中华全国总工会顷接到日本世界工联联络事务局01月18日致中国工人的信。
该信声明日本工人坚决要求全面媾和，反对重新武装日本；
并欢迎中国人民写信抗议美帝国主义重新武装日本与单独媾和的阴谋。
该信原文如下：
敬爱的中国工人同志们：
你们为了援助朝鲜人民争取独立自由的斗争，发挥邻邦的友爱精神，纷纷志愿到朝鲜去，粉碎帝国主义的侵略。
我们日本工人除了向你们志愿军的英勇行动表示满腔敬意外，并对你们不断地给我们日本工人以热烈的鼓励和援助，表示衷心的感谢。
现在，美帝国主义者以日本为军事基地，强行侵略朝鲜，并更进一步企图用来侵略苏联、中国及其他各国。
帝国主义鬼子们妄想全部实行他们的阴谋，勾结日本反动派，重新武装日本，要把日本工人与农民充当他们的炮灰。
现在日本工人已受到殖民地的低工资、苦役劳动和奴隶的生活。
但是，不管敌人怎样掩饰他们的真相，日本工人阶级现在已经明确地知道了真正的敌人是谁，并为反对帝国主义侵略者的压迫，反对从新武装日本，要求独立和平和改善生活，而展开了斗争。
贵国工人阶级打败了外国帝国主义的侵略，得到光辉的胜利，这给予日本工人阶级以巨大的力量，并鼓舞了我们的胜利信心。
贵国的巨大胜利使我们日本工人倍增兴奋，我们坚决要求包括苏联与新中国的全面媾和，为独立、和平和改善生活而斗争。
战争贩子杜勒斯带着重新武装日本和单独媾和的阴谋鬼计，又要来日本了。
在这时候，贵国兄弟如能寄来抗议的信，将大大鼓励日本工人反对重新武装日本的斗争，并提高他们的斗争情绪和勇气。
立即撤退一切在朝鲜的外国军队！
从一切殖民地和占领地撤出外国军队！
中国与日本工人团结万岁！
世界工联万岁！
日本世界工联联络事务局
1951年01月18日
按：
日本世界工联联络事务局是在世界工联会员全日工会联络协议会被非法解散后，日本各进步工会于去年09月间决议组织起来的，继续保持与世界工联的联系。

日本人民展开签名运动
　要求缔结全面和约
【新华社15日讯】
日本各地正逐渐展开全面和约的签名运动。
据联合通讯社消息：
神户市的“保卫和平之会”曾向反战影片“不设防的城市”的观众，征集和平宣言及全面媾和的签名，数日内即征集了六百六十人的签名，其中包括四个“警察后备队”队员的签名。
东京荒川区的保阪机械公司工会，曾于01月25日利用中午休息时间进行要求立即缔结全面和约的签名。
在场的全体六十名会员都签了名。
他们并表示坚决反对战争和重新武装日本，要为保卫和平斗争到底。
在北海道，全面和约签名运动在北海道煤矿公司幌内矿场及三菱矿业公司大夕张矿场等地进行着。
札幌市丰平町的民主青年，正在进行逐户访问，征集全面和约的签名。
【新华社15日讯】
日本各阶层人民普遍要求全面媾和。
据联合通讯社消息：
广岛各界代表八十人，曾于01月15日举行“广岛工农市民座谈会”，讨论结果决定：
（一）坚决要求全面媾和，并积极展开运动；
（二）今后定期举行媾和问题座谈会，号召一般人提高对此问题的关心。
该会的组织者包括当地工会、农会以及青年、学生、医师等组织的代表与广岛大学教授等多人。
川崎地方也曾于01月19日举行“川崎工农市民座谈会”，出席者有二十六个工会及民主团体的代表共约五十人。
会上讨论了全面媾和运动问题。
大阪市的宗教界人士也反对重新武装日本，要求全面媾和。
大阪商科大学的基督教青年会会员和天主教组织，自今年年初就相继展开反对重新武装运动。
该市东住吉区的目莲宗（佛教）信徒、浪速区的基督教信徒、东区的法华宗（佛教）信徒、住吉区的天理教信徒等，都积极要求全面媾和，反对重新武装。

日煤矿工人罢工扩大
　已使日煤产量减少三十八万五千吨
【新华社15日讯】
东京消息：
日本煤矿工人的罢工正在继续扩大中。
三井、三菱、井华、北海道四大煤矿公司的工人，自07日开始罢工以来，迄13日为止尚在坚持中。
同时，九州另外六个煤矿工会约四万名会员，也在与资方谈判破裂后于13日起开始罢工。
据路透社消息，截至13日为止，罢工已使日本煤产减少三十八万五千吨。

美国百余共和党议员
要求改换侵略政策
【新华社16日讯】
美国统治集团内部的争吵仍在继续扩大中。
美国众院一百九十九名共和党议员中，已有一百一十六名于14日签署了一项“政策宣言”，要求美国政府放弃“代价浩大的失败”的外交政策。
这些共和党议员的宣言实际上支持胡佛与塔夫脱的侵略方案，要求集中力量确保大西洋、太平洋和西半球，而不要冒险去进据欧洲大陆。
宣言拒绝“以任何援助给予西欧，除非相信西欧是充分负担它应负的一分负担”。
宣言不满杜鲁门政府的独断专行，要求国会充分参与并且批准美国未来的军事、政治政策。
促使这些共和党议员提出政策宣言的原因，据这一宣言的主要发起人共和党议员史密斯解释说：
是因为美国目前在世界上的地位是“危险的”，而前途是“可怕的”。

西德美国占领当局
　擅释重要纳粹战犯
已引起欧洲人民强烈抗议
【新华社16日讯】
艾森豪威尔为建立其以德国国防军为骨干的北大西洋侵略军而在西欧奔走的结果，西德美国占领当局最近已加速大批释放重要纳粹战犯。
美国驻德高级专员麦克洛埃和美国驻欧军队总司令汉狄，于01月31日又宣布释放纳粹战犯三十三人，其中包括前鲁尔军火大王克虏伯及其从属七人。
麦克洛埃等并将恢复克虏伯在五亿美元军火帝国中的财产权。
同时，波恩“议会”也决定给予克虏伯贷款一百万马克，并使他和他的七个经理有可能监督和扩大他的公司各工厂的军事生产。
苏联《消息报》评论家波利扬诺夫指出：
“克虏伯将再度担任建筑在人骨与尸灰上面的那个巨大公司的老板。”
与克虏伯同时被释放的，还有前希特勒驻希腊占领军司令，空军中将斯派达尔（与现在与西方各国谈判重新武装西德的斯派达尔为兄弟）。
他直接对五十万希腊人民的死亡及二千个希腊村庄的毁灭负有责任。
美国当局并于同日宣布，撤销已经判决的德国战犯二十一人的死刑。
另据德意志通讯社消息：
法兰克福盟国高级专员公署美国方面的代表，上月曾宣布赦免囚禁在兰斯堡监狱中的纳粹战犯五百名。
美国这种大批释放战犯的行动，已引起欧洲人民的强烈抗议。
丹麦人民于02月06日在哥本哈根举行了一万五千人的示威游行，抗议武装西德及释放纳粹战犯。
希腊人民对于释放斯派达尔特别感到愤怒。