1950年12月16日
西线敌人全部撤至三八线以南。
△16日 杜鲁门又宣布全国进入紧急状态，要求将美国军队从当时的250万人增至350万人，还要求在一年之内将其飞机、坦克的生产能力分别提高4至5倍。
在朝鲜战场上，敌人退到三八线就不再退。
他们在横贯朝鲜半岛约250公里的正面和60公里的纵深内组成了两道基本防线。
第1道防线（A线）西起临津江口大洞里，经汶山、舟月里，沿三八线附近向东至长存里；第2道防线（B线）西起高阳、经议政府、加平、春川、自隐里至冬德里。
为加大防御纵深，在第2道防线以南至37度线，还准备了3道机动防线：
其一是沿汉江南经杨平、横城至江陵；其二是从水原经利川、骊州、原州、平昌至三涉；其三是沿37度线从平泽经忠州至三涉。
此时，敌人以5个军共13个师，3个旅，1个空降团共20余万兵力，形成纵深梯次配置。
他们置伪军于第一线。
美英军于第二线，将部队大部集结于汉城周围以及汉江南北地区之交通要道上，在全线摆出了一个能守则守，不能守则能随时撤退的态势。