1950年11月04日
为了进行空中战役，麦克阿瑟命令其侵朝空军“全部出动”，“多次出动”、“以最大的力量”“摧毁在满洲边界上的朝鲜这一端的全部国际桥梁”和由边界往南直至战线这一区域的“所有的交通工具、军事设施、工厂、城市和村庄”。
麦克阿瑟命令下达后，敌机每日出动1000余架次，妄图通过狂轰滥炸，阻止我军继续入朝，炸瘫我运输线，将我已入朝的部队消灭。
在这种情况下我军稍有不慎，就会陷于被动。

△对此，彭总看得很清楚，所以在第一次战役即将结束之前，即与邓华、朴一禹、我、韩先楚和解沛然等进行了深入的研究，提出了“如敌再进，引诱其深入后歼击之”的作战指导思想，
04日即做了作战部署：
令西线各军分别以主力置于新义州、龟城、泰川、云山及熙川以南的新兴洞、苏民洞、妙香山地区；
各军以一个师分别位于宣川、南市、博川、宁边、院里、球场地区，采取宽大正面运动防御与游击战结合的方针，如小敌则歼灭之，如大敌则边打边退，诱敌深入，向敌侧后转移。
以便配合主力消灭之。
令东线42军主力仍置于古土水、旧津里、赴战岭地区，以一个师位于宁边、并以该师一部位于德川向阳德方向游击活动。
并将我们的决心和部署电报了毛主席和中央军委，还建议让9兵团迅速入朝参战。