1950年10月16日

第2天（10月16日），彭总在安东召开了志愿军师以上干部会议。【注】
会上，彭总传达了党中央、毛主席出兵参战的决策和志愿军入朝作战的任务，
并根据朝鲜战场的敌情、地形和我军装备情况，确定了第1个时期，采取阵地战与运动战相结合的作战方针，先组织防御，然后再配合朝鲜同志实行反攻。
还确定了将4个军同时渡江集结于江界、熙川、云山、德川、孟山地区的部署。

会后，我们以志愿军的名义号召所属部队的同志们表示决心自愿参战。
开始我们也都没想到叫志愿军，叫志愿军意思就是政府不出面宣战了，是人民群众志愿组织去的军队。
所以解放军的帽徽也不戴了，胸章也不戴了，干部还发了朝鲜人民军的军服，举行宣誓仪式。
其实，我们是整个团，整个师，整个军，整个兵团都加入了志愿军嘛！
那样做主要是为了不给美国以国与国宣战的口实，同时也是出于保密的需要。

△10月16日 接着，邓华，赖传珠、我、解沛然、杜平又开了会。【注】
韩先楚当时也被任命为13兵团副司令员，尚未到职。

这次会议，我们对朝鲜的战局和美军的动向进行了认真的分析和研究。
我们判断美军登陆后，不会停止，会继续北犯，把战火烧到鸭绿江边，直接威胁我国的安全。
如果党中央决定出兵支援朝鲜人民的反侵略战争，这个任务一定会由我们来承担。
因此，我们又进一步分析了美军的特点和敌我双方的对比，并研究了战前的各项准备工作，以便一声令下，立即出动。

那时，我们对美军的情况并不很摸底，
只是一般地知道第2次世界大战时美军在诺曼底登陆和西欧作战的情况，对其在太平洋同日本人作战的情况也知道一些。
他们刚刚在仁川登陆，这次登陆的成功，使得美军嚣张狂妄，不可一世。
他们妄图侵占整个朝鲜半岛继而侵略中国大陆。

我们分析美军的长处是具有现代化的装备，机动性强，陆军地面火力很强，海空军占有绝对优势。

同美军相比，我军的装备则处于明显的劣势，
步兵就那么几门迫击炮。
其他重一点的火炮都是缴获国民党的，用骡马牵引，运动隐蔽都很困难，
主要还是靠步枪和手榴弹发挥作用。

但是我们也有很多美军所不具有的长处：
第1，
我军是为了反对侵略而战，是为了国际主义而战，是正义之师，出师有名，得到国内广大人民的支持和全世界爱好和平的人民拥护。
我们的指战员政治觉悟很高，士气高昂，在政治上我们占绝对优势；
美军是为了侵略而打仗，他们是非正义的，出师无名，遭到美国人民和全世界爱好和平人民的强烈反对，士气低落，在政治上处于明显的劣势。
第2，
我军有丰富的战斗经验，几十年来一贯以劣势的装备战胜装备优良的敌人，
我军善于近战、夜战、山地战、白刃战；
美军虽有现代化的优良装备，但他的军官与士兵不善于进行夜战、近战、白刃战。
在这些方面我军占有优势。
第3，
我军作战机动灵活，善于从侧面迂回包抄消灭敌人，还善于分散、隐蔽；
美军则是一切按条令规定，打法比较呆板机械。
第4，
我军英勇善战、不怕流血牺牲，能吃苦耐劳；
美军吃苦耐劳的精神差。
连喝的水都是从日本运来的。
据说人民军说美军喝朝鲜本地的水，不适应，喝了泄肚。
他们主要依赖占优势的火力，
如果我军与他们近战、夜战，使其火力发挥不出威力来，他们的战斗力就大大减弱了。
第5，
我们是背靠祖国作战，离后方近，组织供应比较方便；
美国是远涉重洋作战，需要的东西很多要从美国本土运来，
即使有些作战物资可以从日本运来，供应线也比我们长得多，人员物资补充困难。
美军的装备虽然现代化，车多、火炮多、飞机多，但是，他们消耗的油料、弹药也多。
我们的装备差，车少、炮少、但消耗的油料、弹药也少。

经过认真的分析，我们认为，
尽管我们的装备比敌人的差，尽管我军可能遇到新的困难，
只要我们有充分的准备，准确掌握敌人的长处和知处，避开敌人的长处，充分发挥我军的长处，趋利避害，
以我之长击敌之短，就一定能以劣势的装备，打败优势装备的敌人。

基于上述分析，我们确立的作战原则是：
在战略上，要树立持久作战的思想，
在战斗战术上集中优势兵力，采取穿插、迂回、分割、包抄、近战、夜战、速战速决的传统战法。

避开敌人的长处。
敌人的飞机轰炸扫射很厉害，我们白天的行动不方便，白天就分散、隐蔽，避免敌人的轰炸、扫射。
夜间敌人飞机活动受到限制，我们就充分发挥我军夜战的优势，夜间行动。
敌人炮火强，我们不同它搞长时间的对面相持，发挥我军近战的优势，突然地接近它，使他们的炮兵和航空兵的优势难以充分发挥作用。
敌人封锁炸坏我方的铁路、公路，我们就避开铁路、公路运动。
我们步兵靠两条腿行动，比不上敌人的机械化行动，但是这样目标也小，好隐蔽，短处又变成了长处。
我们还可以大胆地迂回穿插，打到敌人后面去，充分发挥我们的优点，发挥手榴弹的作用；
敌人不是正在狂妄地向北冒进吗？我们可以布好阵势，以逸待劳，隐蔽待机。

我们还召集军、师领导开了几次会，请他们汇报各自部队准备的情况，研究作战预案。

38军的军长梁兴初、政委刘西元，39军军长吴信泉、政委徐斌洲，40军军长温玉成，政委袁升平，42军军长吴瑞林、政委周彪等同志、都经过长期革命战争锻炼，指挥部队作战都有丰富经验。
部队的思想动员、训练、武器装备的补充、后勤保证工作都要抓紧做好。

这几个军，原来驻在河南时，中央军委已确定他们搞生产了，要他们自己建营房，自己搞生产。
但是，从战时生活转入和平生活一些人还不习惯。
当时，为扭转这个思想费了很大的劲儿。
刚把这种思想扭转了，部队又开到了东北。
又要准备打仗了，思想又是一个急转弯。

不过这种思想，经过了教育以后，很快就扭转了。
因为那时干部战士都是经过战争考验的，过去一直操的打仗这一行，而且又是刚刚打完仗，休息、生产的时间并不长，
现在听说又要打仗了，过去那一套又能用上了，英雄又有用武之地了，思想很快就转变过来了。
我们的干部战士就是这样，一听说打仗，就嗷嗷叫！

邓华、我、韩先楚、解沛然、杜平等领导经常深入部队去抓思想教育，抓军事训练，抓武器弹药装备的检查，同东北军区同志研究部队后勤补给问题。

那时是秋天，冬天一晃就到了，
过冬的棉衣、棉鞋，棉帽等物资都要提前准备好。

【注】
基于《抗美援朝战争史》310页、319页记载：
10月16日，在安东主持召开志愿军师以上干部会议，对志愿军出动作战作进一步动员。
会议内容与本部分内容一致。

【注】
在此期间，各军所派出的侦察分队先期入朝，侦察战场情况。
第42军第124师第370团，在第124师副师长肖剑飞的率领下，于16日晚从辑安口岸过江，进入朝鲜境内30余公里。