人民政府人员奋不顾身领导抢救
沿淮河被淹灾民大部脱险
现正积极进行慰问和各种急救工作
【新华社上海09日电】
皖北沿淮河被水淹地区的灾民，在人民政府全力抢救下，现已大部脱险。
洪水已退地区的农民正在补种晚秋。
霍邱、寿县困于水中的十万灾民，已有八万人脱险。
阜阳专区水灾最重的阜南（新设县、阜阳南部）县，十二万灾民中，已有三分之二被抢救出来。
宿县专区仅灵璧一县即已救出灾民八万人。
在抢救过程中，从皖北人民行署主任黄岩、副主任李云鹤到县、区、乡主要干部与皖北地方部队都冒狂风暴雨出入洪水之中。
有几个工作干部因为泅水抢救灾民，已牺牲自己的生命。
这种高度为人民服务的精神使脱险的灾民很受感动。
现在各地人民政府对于已经脱险的灾民，正在进行慰问和急救工作。
中央人民政府水利部计划委员会须恺主任、皖北行署李云鹤副主任等均亲往浍河灾区涉水慰问灾民。
阜南县唐县长曾连夜动员非灾区群众，赶做炒面三千斤、蒸馒头二千斤，分发给脱险的灾民。
六安专区专署及防汛指挥部，除发放急救粮一百一十万斤，食盐八万斤，稻草二十万斤，席子数千条，为灾民解决食宿困难外；
并发动未受灾的山区群众，每户捐献一根竹竿，帮助灾民搭棚居住。
蚌埠市也设立了灾民收容所，收容市内及附近乡村的脱险灾民。
皖北人民行署还准备继续发放急救粮二千五百万斤，旧席子一万五千条，帮助灾民解决食宿困难。
在水退后补种尚有收获希望的地区，各级人民政府正领导人民抢种晚秋。
至于重灾地区无法补种晚秋的灾民，人民政府正有计划地将其疏散到其他安全地区，作长期生产救灾的打算。
阜阳专区已决定将原来移居霍邱的宿县灾民，分别安插到六安、舒城、霍山、金寨等县。
霍邱、寿县人民政府对于受灾较重一时无法回乡生产的贫苦农民，决定发给安家粮，疏散到其他地区进行组织生产。

全国各地主要日用品价格平稳
07月份物价动态再度证明政府有足够力量稳定物价
【新华社09日讯】
07月份全国各地主要日用必需品价格平稳。
部分商品及进口物资价格虽曾受国外市场影响而一度发生投机性的波动，但由于政府坚决执行稳定物价的政策，波动迅即停止。
据中央人民政府贸易部统计：
07月上旬全国二十五种主要商品的平均批发价格比06月下旬上升百分之五点三，中旬比上旬上升百分之二点一，下旬略升百分之一点四。
以商品种类分别统计：
粮食类07月上旬比06月下旬下降百分之零点五，中旬回升百分之零点五，下旬升百分之零点七。
花纱布类由于继续调整价格，上旬升百分之三点二，中旬略升百分之零点五，下旬降落百分之零点八。
上述两类主要日用必需品价格完全平稳。
其他各类略有上涨：
副食品上旬升百分之十一点二，中旬升百分之四点一，下旬升百分之四点一；
燃料上旬升百分之三点八，中旬升百分之四点三，下旬升百分之四点二，杂货上旬升百分之八点三，中旬升百分之二点八，下旬升百分之一；
此外，金银黑市上旬升百分之十一点四，中旬平稳，下旬降落百分之零点七。
以上几类商品平均价格的上升，是受白糖、煤油等几种进口物资及白报纸、硫化青等几种主要百货的影响，而且涨风亦仅止于上旬。
部分商品到07月中旬已开始回落，如07月中旬上海市场白糖平均价格已下落百分之三点八，硫化青下落百分之四点五，黄金也下落百分之七点三。
此外，其他进口物资如化工原料、五金器材、西药等，07月上旬亦略有上涨。
以上海为例：
06月27日到07月07日月牌烧碱上涨百分之二十四点四，红矾钾涨百分之四十三点九，灯泡涨百分之六十七点四，锯条涨百分之三十二点一。
天津市场06月25日到07月07日，五厘英板和马口铁各涨百分之十四点三，二硝基涨百分之十七点六五，盘尼西林涨百分之二十四点五。
此次部分物价波动开始于06月下旬，即在美帝国主义开始发动侵略朝鲜的战争之后。
当时，有些商人不明真相，将资金投入金银黑市，而投机商人亦乘机作祟。
因此自06月27日起，金银黑市首先涨价。
杜鲁门发表狂妄声明后，国外市场更是谣言蜂起，各货上涨，影响国内进口物资价格亦随着上升，投机商人乘机抢购五金器材、西药、化工原料等进口物资。
白糖则因旺季已到，国家贸易公司过去对此未充分注意，奸商遂乘隙哄抬抢购，市价因而上涨。
人民政府在07月初即大力平抑物价，除令国营进口贸易公司进行抛售，以及向各国营工厂、企业有重点地供应进口器材、原料外，并从东北地区调运大量硫化青、白糖等物资到天津，由福建等产糖区调运大批白糖到上海，因此这一波动到07月中旬即告平定。
部分奸商曾于07月上旬以游资扰乱粮食、纱布市场，使得各地粮食与纱布成交量一度呈激增之势。
天津市06月上旬棉布总成交量仅一万二千四百五十匹，07月03日一天内成交即达七千五百匹。
上海粮食成交量07月07日与06月30日相比，面粉增加七倍半，其中公司出售量由二百三十袋增加到一万三千四百九十袋之多。
但是由于国家贸易公司实力雄厚，调度得宜，奸商阴谋终未得逞。
07月份物价动态再度证明政府有足够力量稳定物价；
但是，市场上投机因素仍然存在，因此某些政府注意力所未及的商品便为投机商人所乘，今后必须引起高度警惕，注意掌握主要商品以外的几种物资。
此外，07月上旬进口器材上涨时，曾有不少公营企业机关不通过当地工商部门，违法直接到市场购货，也多少影响了物价上涨；
这种现象今后也应严加纠正。

华北西南两军区指示所属
准备选举英雄模范
西南区将开劳模代表大会遴选
【新华社09日讯】
人民解放军西南、华北两军区已经开始进行选举战斗英雄、劳动模范的准备工作。
西南军区于01日向所属各部发出指示，决定于09月06日召开全军区的英雄模范代表会议。
指示中规定各省军区或各军必须于本月25日前召开省军区或各军的英雄模范大会，推选出战斗英雄和劳动模范的代表。
华北军区政治部也在05日向全军发出通知，规定了各部选举战斗英雄、劳动模范的具体办法。
该两军区所发布的指示都强调指出各部应根据人民革命军事委员会总政治部颁发的指示，采取高度严肃慎重的态度，实行领导与群众相结合的认真评选，并通过此一选举，加强部队革命英雄主义的教育。
华北军区并指示各召开战斗英雄代表会议的单位，应将代表的英雄模范事迹，印发专册，在部队中进行广泛宣传。
【新华社重庆09日电】
西南军政委员会所属部门及全国总工会西南办事处，已分别指示各级机构审慎推选出席全国劳动模范代表会议的代表。
预计赴京出席会议的将有参加兴修成渝铁路、川康公路等工程的军工代表；
重庆昆明等城市在护厂、恢复生产中的劳动模范代表，以及少数民族中的劳动者代表。
此外西南最大特产桐油的植桐专家和重庆工业部门中的优秀工程师，亦将出席会议。
各地代表被推选出来后，将首先出席在重庆召开的西南区劳动模范代表大会；
经再次遴选，然后赴京。

土地革命时代所发纸币
财经委员会决定收兑
【新华社09日讯】
中央人民政府政务院财政经济委员会已决定收兑土地革命战争时代民主政府所发行的纸币。
这一决定已由中央财委会于07月13日通知中南军政委员会财委会执行。
收兑价格经中央财委会规定按当时钞票十二元比银元一元折合人民币计算。
现中南区已开始进行此项收兑工作。
按土地革命战争时代发行的纸币，在江西、福建等省红色区域内流通范围甚广，币值信用很高。
中国工农红军撤离这些区域后，国民党反动政府严禁流通，不许人民保存，在江西省玉山县即曾因搜获这些钞票枪毙过农民。
但当地不少人民仍不顾敌人的禁止和迫害，用各种方式把这些钞票保存下来。
据估计仅江西一省现在散存于民间的土地革命战争时代的纸币约有一百数十万元。

我军攻占担杆、佳逢列岛
珠江口外各岛屿全告解放
完全粉碎了残匪对珠江的“封锁”流窜两广的特务土匪已失其依据
【新华社汉口09日电】
珠江口外所有岛屿已经全部解放。
人民解放军第4野战军某部配合海防艇队，于08月03日继续向珠江口外尚为残匪盘踞的担杆、佳逢二列岛进击，于当日及次日先后解放此两列岛。
我军解放珠江口外各岛屿的全部战果，据初步统计：
毙伤匪“第3舰队”司令齐志洪（毙，前误报为“第2舰艇队”司令）以下三百余名，俘匪一百余名；
击沉匪运输舰、炮艇七艘，俘匪炮艇一艘（伤重沉没），击伤匪“第3舰队”旗舰太和号等舰艇十余艘；
缴获各式炮十门，重机枪二挺，自动步枪及长短枪七十余支及其他军用物资一部。
按：
珠江口外群岛（一般称为万山群岛）包括大小岛屿七十五个，分布于香港、澳门之间及其以南海中。
海南岛解放后，匪第3舰队司令齐志洪即率太和号等五艘军舰、十四艘炮艇及陆战队一部与著名海匪李崇诗勾结，盘踞各岛，封锁珠江，并把这些岛屿作为派遣特务土匪潜入大陆的根据地。
匪海军总司令桂永清曾于05月初亲率军舰九艘前来“视察防务”，指示匪众进行骚扰破坏活动的机宜。
但在我军连续英勇进击下，残匪无法立足，一部遭歼灭性打击，余匪狼狈溃逃。
至此，珠江“封锁”已被完全粉碎，而流窜于两广内地的特务土匪亦已失其依据。

日本电气工人世界语者
祝贺人民解放军建军节
【本报讯】
全日本电气工业劳动组合世界语学会筹备委员会，于08月01日致函中国人民解放军，祝贺建军二十三周年纪念。
全文如下：
敬爱的人民解放军同志们：
在08月01日，这个对于中国革命极有意义的日子，我们全日本电气工业中的工人世界语者们向你们致热烈的充满愉快的敬礼。
你们在中国革命中的惊人成功给我们日本喜爱和平的工人阶级以极大的鼓励和极大的力量，而且它永远会是我们永恒的希望。
中国人民解放军万岁！
中国共产党万岁！
人民中国万岁！
世界持久和平万岁！
全日本电气工业劳动组合世界语学会筹备委员会
水田、山本（签名）

朝鲜人民军在东海岸歼敌一团
前进部队包围大队敌人正消灭中
【新华社09日讯】
塔斯社平壤09日讯：
朝鲜民主主义人民共和国人民军总司令部08日晚发表战报称：
人民军各部在全线续与美军及李承晚伪军进行激战。
在青松以南、东部海岸推进的人民军部队，已完全歼灭敌军一团。
在同一方面，人民军前进部队包围了大队敌军，现已开始战斗，以期消灭该部敌军。
该地作战结果，已击溃敌军第18团、摩托化部队一团、炮兵一师以及其他若干单位。
战利品中包括一○五公厘炮四门及汽车七十辆。
【新华社09日讯】
塔斯社平壤08日讯：
朝鲜民主主义人民共和国人民军总司令部08日晨发表战报称：
人民军各部继续在全线与美军进行激战。
人民军的空军英勇地与美机交锋，并继续轰炸敌军集结地带、敌后交通线及军事目标，使敌方遭到重大损失。
在庆尚南道与庆尚北道，游击队为支持人民军各部的进攻，加紧活动，继续困扰敌军后方。
美军飞机不断野蛮地轰炸南北朝鲜各城镇，包括平壤地区。
08月07日下午，三十余架四引擎的美国飞机于历时三小时的空袭中，在平壤及其郊区投弹数百枚。
结果报馆、医院、文教机关等的房屋及许多住宅被毁。
伤亡者包括病人及小学生。

消息报社论
评美英集团对国际法问题的无知
【新华社讯】
塔斯社莫斯科06日电：
今日消息报以头条地位刊载社论。
社论题为“对国际法问题的无知。”
社论全文如下：
全世界舆论的注意力都集中在朝鲜的事态发展上。
很自然，负有维持国际和平与安全的主要责任被请求协助建立并维护国际和平的安理会理应采取一切步骤，以实现它负有的这一责任最重的义务。
大家知道，轮到苏联作安理会主席的第1天，苏联就提出了和平解决朝鲜问题的建议，同时并提出建议结束朝鲜战争和外国军队退出朝鲜的提案。
这个建议充分符合恢复朝鲜和平的任务和一切爱好和平的人民的利益。
苏联政府是按照它坚持不渝的和平政策在安理会上提出它的建议的。
这个政策对联合国组织极为重要，因为正如斯大林同志所说，联合国是“保持和平与国际安全的重要工具”。
可是，苏联的建议却遇到美英集团的顽强抵抗，美英集团否决了苏联的建议，而在一个“对侵略大韩民国的控诉案”的虚构名目下把这一问题列入安理会议程。
美英集团的国家反对苏联关于和平解决朝鲜问题的建议，用它们自己的提到所谓来自北朝鲜的“侵略”的建议来代替苏联的建议，这不仅仅是捏造事实和显然曲解举世公认的国际法与国际惯例，而且说明了它们对国际法问题极为愚昧无知。
鉴于美国代表与英国代表对苏联的建议采取的这种态度，我们需要讨论一下与国际法科学中的侵略问题有关的极重要的问题。
在国际法关于各国对外政治关系的基本原则中，其中一项原则，便是不允许外国干涉一国内政的原则，这已得到举世公认。
近代的国际法认为一国进攻他国（侵略）的干涉方式是最严重的国际罪行。
国际法将国内冲突与内战（一方面）和国际冲突与国与国之间的战争（另一方面）加以严格的区分。
一个国家（侵略者）进攻另一国家之类侵略的概念，在国际法上已成不刊之伦，并且从来没有任何人把一国之内的斗争、国内冲突、内战看作侵略。
并且相反地，外国对于任何国家的国内冲突与内战的干涉总是被称为典型的侵略表现。
我们来回忆一下几个众所周知的事实吧。
上一世纪的六十年代，在美国的北部诸州与南部诸州的内战期间，遭受南部的进攻的北部诸州的武装部队并没有限于保御他们的领土，而是如大家知道的把军事行动转向南部诸州的领土上去，击溃了不受人民支持的奴隶主的部队，并为统一美国和建立美国全国的团结创造了条件。
大家知道：
从来没有一个人曾想到要宣布北方或南方为侵略者。
但当英国政府企图支持南方，想利用美国这次内战以增进其利益，并且准备武装干涉帮助南方的时候，全世界的舆论就根据举世公认的国际法的原则，公正地称英国政府的政策是干涉内政的政策。
在1862年——1867年拿破仑第3政府干涉墨西哥内战并派遣其军队到墨西哥去的时候，美国政府曾要求法国军队从墨西哥撤退。
美国政府致法国政府的照会中称：
法国军队在墨西哥的行动为对“墨西哥人民的不可转让的权利”的侵犯和武力干涉。
因此，在这一事件中被认为是侵略的也不是内战双方的任何一方的军事行动，而是外国的干涉。
在更晚近时期，还有一些例子。
在中国多年内战时期，甚至庇护国民党集团的美国政府，亦从未企图宣布中国交战双方的任何一方是侵略者，虽然美国自己对中国的侵略政策已是尽人皆知。
那么事情为什么没有变为美国对中国的公开干涉呢？
因为甚至在华尔街的赌博者看来，对近五亿中国人民的侵略，也都是太冒险的行动；
因为他们害怕：
他们会必须付出代价。
但在朝鲜他们发动了他们的冒险，希望取得便宜的胜利。
如所周知，这个打算是可耻地失败了。
上述的事实显示，国际法和国际惯例都不曾把侵略的观念应用于国内冲突和内战，因为国内冲突和内战不是在两个国家间而是在同一国家两部分人民间进行的。
朝鲜的情形正是这样。
在那里内战正在北部与南部之间，暂时分裂为两个政府阵营的两部分朝鲜人民之间进行。
在朝鲜的仅有侵略者是那些在朝鲜留驻军队，干涉南北间的斗争，从而扩大战争范围的外国。
侵略观念是不能应用于内战的。
在这个问题上，苏联政府一贯并将继续坚持这个立场。
只要回想一下下面的事实就够了，远在1933年，由十七个国家——包括美英法——的代表组成的国际联盟安全委员会曾基本上通过了苏联代表团提出的侵略定义。
按照所述的侵略定义，苏联政府在同年1933年与十一个国家缔结了协定。
这些协定认为凡犯有公约所列举的诸行动之一者即为进攻的一方（侵略者）。
这些行动就是：
对另一国宣战；
一国的武装部队进犯另一国的领土，即使未经宣战；
一国的海、陆、空军部队轰击另一国的领土；
海上封锁等。
苏联代表马立克08月03日在向安理会发表的演讲中极有根据地说，在美国对朝鲜的行动中，可以看到国际联盟安全委员会通过的侵略定义所指明的侵略的一切标志。
在各种情形下，把侵略概念应用于一些国家的这种惯例表现在一系列国际条例中1924年的所谓日内瓦公约，1936年在布宜诺斯艾利斯签订的不干涉其他国家内政及外交的公约，1947年在里约热内卢缔结的美洲互助协定等。
因此，不容置辩：
国际法只认为一国对另一国的进攻是侵略，它所指的是国与国间的冲突，而不是一国之内的冲突，不是内战。
这就是为什么许多有关这些问题的国际法文件中有这样的保留：
一国内有革命的或反革命的运动以及内战，不能作为侵略的借口。
联合国组织宪章虽然规定安理会有义务采取必要步骤以维持并恢复国际和平与安全，同时又有这样的保留：
即联合国宪章“不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件。”
（联合国宪章第2条第7节）。
美英政治家不顾举世公认的确定的国际法与国际惯例的原则与标准，现在企图强使安理会接受“关于来自北朝鲜的侵略”的显属挑衅性质的决定，其无知程度实令人惊异。
问题发生了，那末美国政府现在为什么不顾历史，国际法，常识而宣布朝鲜的内战是北朝鲜当局方面的“侵略”呢？
这个问题的答案是不难找出的。
现在正在对朝鲜人民进行野蛮的侵略战争的美国政府试想转移人们的注意力，想找到一些无知，半盲或受欺的人，他们会相信托辣斯，为了要取悦华尔街大企业家，会把朝鲜人民为了民族独立正在进行的忘我斗争称为侵略。
“来自北朝鲜的侵略”——这是一个帷幕，美国对朝鲜的干涉的主持者国务院的不学无术之徒试图用这个帷幕掩盖他们在朝鲜的侵略行动，掩盖他们对朝鲜人民的进攻。
但是大家知道无知从来不能帮助任何人。
不论美帝国主义者进行怎样的努力，不论他们的代表在安理会怎样不择手段歪曲国际法的基本原则与标准，不论美国的驯服的附庸国在联合国的机构中怎样遵照华盛顿的嘱咐而投票，全世界没有任何力量，可以把正在为争取国家统一与独立而战的朝鲜人民的解放运动描写成侵略。
事实就是这样。
这些事实无可辩驳地证明：
从国际法与国际惯例的角度看，美国政府对朝鲜人民进行的军事行动构成了武装的侵略，并且在朝鲜进行侵略的全部责任是在美国政府。

珠江口外各岛屿解放经过
新华社前线记者报道
【新华社汉口09日电】
广东前线记者报道：
经过人民解放军第4野战军某部的连续英勇战斗，庄严鲜明的五星国旗已在珠江口外各岛屿上迎着海风飘扬招展。
解放军是在05月下旬到08月初的期间内连续发动了三次攻击的。
05月25日的清晨，解放军的陆、海军部队，向残匪盘踞的珠江口外各岛发起攻击。
解放军乘着数十艘大小炮艇，穿过白雾迷茫的海面，直扑以垃圾尾岛为主的一群岛屿。
经过激烈的海战，予十倍于我的匪艇群以歼灭性的打击，我军在青洲、三角山、牛头等地登陆。
我军于26日继续解放赤洲岛，27日拂晓，胜利突破敌人强固阵地，解放垃圾尾岛，并继续东进于29日解放大、细蜘蛛洲。
另路解放军于27日拂晓向南解放大流洲，31日全部解放东澳岛。
我军在七天中，连克三十一个大小岛屿，结束第1阶段的战斗。
经过短期的整补和准备后，我军于06月05日继续向负隅顽抗的残敌进击。
我陆海部队由东澳起渡向万山群岛展开攻击，是日晨在白沥岛胜利登陆，继分兵两路攻击前进，西路部队于同日十一时占领竹洲岛，南路部队于同时解放大小万山。
我集结在大蜘蛛岛部队亦于10日清晨向隘洲岛进击，当即解放该岛。
在短短06日内我军解放了万山群岛及隘洲等十四个岛屿。
06月26日，解放军继续向外伶仃及三门列岛展开逐岛攻击，残敌望风逃窜，至07月01日，我军全部解放了外伶仃及三门列岛等八个岛屿。
此时，南海海面卷起台风，扼守在人烟稀少的岛屿上的解放军陆、海部队，冒着狂风暴雨的侵袭，忍饥挨饿，以急迫的心情等待着最后攻击的命令。
在08月03日的清晨，台风刚过去时，指战员们受命兴奋地登上了炮艇，突向敌阵，仅十分钟的功夫，即突破敌阵，在担秆岛登陆，经过十小时的逐岛攻击，全部解放了担杆群岛的五个岛屿；
次日，08月04日，继续向佳逢列岛进行最后的扫荡，01日内将该列岛的十八个岛屿全部解放，胜利地结束了解放珠江口外所有岛屿的战役。

苏驻沈总领事馆成立
我政府同意印在沪设总领事馆
【新华社沈阳08日电】
苏联驻中华人民共和国沈阳市总领事馆，于05日举行成立典礼。
典礼由苏联驻沈阳总领事列达夫，副总领事扎巴洛夫斯基和马斯洛夫主持。
我东北人民政府高岗主席、林枫副主席，中共中央东北局宣传部李卓然部长，东北军区贺晋年副司令员，沈阳市朱其文市长、焦若愚副市长等均应邀参加。
【新华社08日讯】
印度驻我国大使馆在征得我中央人民政府同意后，已在上海设立总领事馆，并于08月07日起正式开馆办公。

西南区展开整风运动
重点是总结检查进入西南以来的工作
采取与工作结合及召开整风会议方式
【新华社重庆09日电】
西南大行政区中国共产党的各级组织在中共中央西南局领导下，已先后展开整风运动。
中共中央西南局、西南军政委员会、西南大行政区一级机关、西南军区及所属各单位，早于06月初即开始整风；
川东、川南、川西、川北四行政区及重庆市各级中共组织则于06月下旬和07月间开始整风；
贵州、西康、云南三省的各级中共组织，亦均先后展开整风运动。
西南区整风工作的重点是：
总结进入西南半年来的工作，检查在完成各项工作任务中所发生的错误、缺点以及官僚主义、命令主义和关门主义等不良作风，以及在某些干部中滋长着的享乐腐化的思想。
整风运动开始时，各地均进行了充分的动员和酝酿，纠正和解除了某些干部对整风的不正确的态度和思想顾虑。
例如，某些干部在整风开始时，曾认为无风可整，因而对整风运动表示冷淡。
有的认为过去已经整过两次了，还不就是那一套。
有这种看法的人，就对这次整风抱着轻视的态度。
有的认为整风是整上级，与自己无关，不大在乎。
曾在工作中犯了错误的某些干部，则抱着过关思想，有的借口工作繁忙，躲避整风；
有的不愿在群众前面暴露缺点。
各省、市党委会及各机关党的组织都普遍地结合本地区、本机关干部的思想情况，进行了整风动员，明确地说明了整风目的，初步地澄清了各种不正确的思想，树立了对整风的正确态度。
目前西南各地正在采取下面两种方式进行整风。
（一）一面工作，一面整风。
在西南区一级机关和各省委、区党委的领导机关，多采用这种办法，即以半天的时间进行日常工作，另以半天的时间进行整风学习。
一般步骤是：
阅读文件、检查工作、作出工作总结，然后再检查个人思想，作出鉴定。
为了有计划、有领导地进行学习，各机关都组织了整风学习委员会，并出版墙报，领导学习和交流经验。
目前各机关的工作检查大都已告结束，开始转入了检查个人思想作风的阶段。
（二）召开整风会议。
这是各地采用最多的一种方式。
这即是集中主要地方工作干部，利用十天至半月的时间，举行整风会议。
由于目前干部分散，新区工作任务繁忙，不能抽出很多时间来学习，因而，这种集中开会整风的方式就为一般地区所采用。
会议一般的步骤是：
阅读文件，由负责人作工作报告，各小组进行讨论和检查，然后作出工作总结并布置今后工作。
在讨论和检查中，并且联系工作来检查各个人的工作态度和工作作风。
参加了整风会议的干部，回去即成为各地整风运动的骨干，再用同样方法，领导一般干部进行整风。
川东、川西、川南各区党委都已召开了这样的会议，川北区党委和云南、贵州两省省委会则以党代表会议的形式进行整风。
此外，在党校和轮训班中，则是一方面学习，一方面整风，两者结合进行。
贵州省委举办的党校已经开学，首先配合整风，检查工作；
然后转入学习减租政策。
这次整风是在与各项工作任务密切结合的情况下进行的。
西南区一级各机关，都按照自己工作的特点，进行了检查。
中共中央西南局组织部检查了在执行干部政策中的不够放手以及对于干部的思想情况不够和不能及时了解等现象；
西南军区后勤司令部则开展了检查各种违法乱纪的现象。
在各地的整风会议上，党委负责人都作了全区工作的报告。
这些报告不仅指出了工作中的缺点，同时也肯定了工作中所取得的成绩。
川西区的整风会议上，各部门的负责人曾作了军事、党务、统一战线、税收、调整工商业等专题发言。
川南区的整风会议在七、八两个月中结合减租和反霸的准备工作来整风。
川北区党委并且组织了检查小组，赴某些单位检查执行政策的情况和领导作风。

东北总工会执委扩大会议上
高岗指示工会工作任务
张维桢报告下半年工作大纲
【新华社沈阳08日电】
东北人民政府高岗主席，曾在07月下旬召开的东北总工会执行委员扩大会议上，对今后东北工会工作作了重要指示。
这次会议主要是讨论下半年东北工会工作大纲。
高岗主席在讲话中首先指出东北工会工作的历史环境有三个主要特点：
第1是在工人阶级及其先锋队共产党领导的政权之下，而且绝大多数工人是在公营企业里工作；
这和过去国民党以及日本帝国主义统治时期的工会工作，有着原则的区别。
第2是处在大规模经济建设时期的工会工作，与过去战争时期根据地内的工会工作亦有所不同。
第3，工人阶级队伍的发展非常迅速，仅今年上半年就增加了新工人二十余万。
工会在这种历史环境下的基本任务，就要彻底执行中央人民政府颁布的工会法；
根据工会法和东北当前的具体环境，去组织和教育工人，作好生产工作。
在公营企业的工会工作人员，首先要深入到生产过程中去，而不是站在生产之外。
其次，要学习技术，钻研业务，逐渐使自己成为内行。
再次，要具体地协助厂矿行政共同作好生产工作。
高岗主席在强调团结全体工人阶级的重要性之后指出，目前工会要注意团结技术人员与职员，教育工人学习技术并尊重技术人员与管理人员的指导；
要使工人懂得劳动必须与科学结合，才能把建设事业迅速推向前进。
关于公营企业中工会与中共党委和行政的关系问题，高岗主席明确指出：
他们之间的关系应该是亲密团结，互相支援配合，把生产工作做好。
工会要主动帮助行政解决困难。
行政的计划，应该在工人中讨论，一切动员工人群众的工作都要经过工会去做。
工会是共产党与工人群众联系的桥梁，党要善于通过工会进行工作。
党委对于工会工作采取包办代替或不管的办法都是错误的。
在执委扩大会上，东北总工会主席张维桢报告了东北总工会今年下半年的工作大纲。
其主要目标是克服生产中产品质量低、成本高和废品多的现象。
该大纲主要内容有四点：
第1是提高生产技术，团结技术人员与职员。
第2是巩固劳动热情，加强劳动纪律。
第3是改善工厂矿山卫生、劳动保护与工资制度，防止工人流动。
第4是进一步协调劳资关系。

中央人民政府财政部公布
利息所得税三项免税办法
【新华社08日讯】
中央人民政府财政部顷公布利息所得税的三项免税规定。
按利息所得税征收办法，业经中央人民政府政务院财政经济委员会通知，自本年07月01日起在全国各地执行；
惟该项通知中对某些利息所得之免税问题，未作明文规定。
现该部奉政务院财经委员会指示，为便于各地执行起见，在利息所得税正式条例未公布前，特拟定三项免税规定，通知各大行政区财经委员会、税务管理局及中央直辖省（市）人民政府、税务局于07月份起施行。
三项免税规定为：
（一）教育、文化、公益、救济机关或团体之全部用于本事业之事业基金，其定期存款之利息所得，免税。
惟存款人须事先将证明文件报经税务机关核准，交由付息人保存备查。
（二）银钱业之放款，及其总分支机构或同业间往来款项之利息所得，免税。
（三）投资于企业之股息所得，免税。

在人民政府中共党委大力领导下
各地群众获得战胜雹灾基本经验
【本报综合讯】
今年03月底以来，华北的河北、山西、平原、绥远、察哈尔五省，东北的辽东、辽西、吉林、热河三省，内蒙的兴安盟，中南区的河南，华东的山东，西北的陕西、甘肃等省部分地区均先后受到冰雹袭击；
此外中南的江西、湖北、湖南和华东的浙江、皖南等地的个别地区也发生轻微的雹灾。
总计受灾面积约达一千二百余万亩。
其中以山西、平原、河北、山东等省受灾较重，仅山西一省，即先后在六十四县降雹一百一十次，受灾面积约四百一十万亩。
但在各级人民政府及中共党委的坚强领导下，克服了群众中因受灾害影响而发生的悲观情绪，及时完成补种改种，获得了若干战胜雹灾的基本经验。
其主要经验如下：
一、领导上重视，指导及时，是战胜雹灾的最重要一环。
灾情发生后，各地人民政府均召开紧急会议，根据不同情况，作出向雹灾斗争的具体计划，提出“以全力补种改种，为当前压倒一切的中心任务”。
各地领导人员并亲自率领大批干部，深入灾区，发动群众，突击补种改种，战胜灾害。
例如山西省府委员杨自秀、支应遴，平原省副主席贾心斋均在雹灾发生后亲率干部，及时组织发动灾区群众补种抢救。
山东省也有同样经验。
同时各地发放了种籽贷粮和救济粮，以解决群众种籽不足和急需救济户的具体困难。
受灾后的群众，“遇难思亲人”，迫切要求政府了解、同情他们的疾苦，并希望在心慌意乱，茫无所措的当儿，给他们出主意，想办法。
因此上述的措施都是十分必要的。
二、克服群众思想障碍，激发其向灾害作斗争的情绪，这对于完成补种工作，也有重大作用。
群众辛勤劳作的果实，尤其是快接嘴的麦田被冰雹打毁后，情绪相当低落，悲观失望，怨天尤人；
加以坏分子和不法会道门乘机造谣煽惑，如说什么“回到家里没吃头，到了地里没看头，秋后没活头”，“种在地里，放在天上”等；
群众情绪更趋不安。
在此情况下，各地下乡干部，多采取逐户访问、动员，打通群众思想，提出“春误01日，秋误十晌”和“站起来找活路”的行动口号和抢救办法，再适当的帮助他们解决抢种中的具体困难，于是补种、改种运动就开展起来了。
如山西长治县漳沂村，群众的思想打通后，即自动提出“十天救命突击”口号，全村行动起来，不满十天，就完成了补改工作。
三、发动所有劳力参加抢种运动，广泛组织劳力互助，并组织供销社大量调剂种籽和发动群众互换互借，以解决抢种中劳力和种子不足的困难，使补种改种工作得以不误农时顺利进行。
各地在抢种中，临时互助组普遍增加，许多妇女和儿童也参加了抢种运动。
山西阳泉三都村，一百十六个妇女，一百五十四个儿童，三天补种秋苗九百六十亩。
长治五区并调剂非灾区的牲口到灾区帮助抢种。
这些也都是顺利完成补种改种任务的重要条件之一。
另外，有些地区，在完成补种改种任务后，立即注意了组织受灾群众结合锄苗等工作进行副业生产，以解决因受灾害而发生的当前困难。

安次县领导干部接受南汉决口教训
深入检查官僚主义加强防汛工作
【本报讯】
河北省安次县，永定河泛区龙河南堤在南汉村决口后，该县人民政府、中共县委会已作了深刻检讨。
原文略称：
07月29日，人民日报刊出了南汉决口的消息，同时发表了短评，我们完全接受批评。
南汉决口的教训十分惨痛。
第1、今春修筑龙河南堤（即北护路大堤），原为防止永定河水向北泛滥，特别是保护京津铁路免被洪水冲毁。
我们对此种重大意义认识不够，认为前二年水并未北犯，铁路尚称安全，今年修了大堤，就绝对保险了。
又加今春河道南移，就越发盲目乐观。
即至07月01日第1次洪水来后，安廊公路决口，大水直接威胁东段护路堤，特别是东张家务段险工有二千五百公尺，水距堤顶仅八·七公寸，堤防已十分吃紧，但仍未引起我们的注意，仍未对全线堤段严加防守。
而对西段堤长二十五华里，觉得两次洪水未到，这次即便来后也不过是顺堤东下。
在这样一系列盲目乐观的麻痹思想支配下，只是一般的召开两次防汛会议，县领导上没有组织力量去检查，因而直至南汉决口，我们还不清楚西段堤防桩料、器材、汛铺准备如何？
抢险队有多少？
我们这种严重的官僚主义，是南汉决口的主要根源。
第2、我们只着重在下游重点护险，忽视掌握全线和未做全面检查，因而在二区二十五里堤段，只设五个汛铺，且桩料等器材全无。
直至07月20日南汉决口，才知道二区是在15日后到村去组织的抢险队和八区旧州段抢险队都根本未组成。
二区防汛指挥部西迁堤南南王力村，县指挥部也不知道。
西段堤防与水直接作战的部队和武器之所以如此，也是由于县府、县委的严重官僚主义思想作风。
第3、上下游联系、区与区联系、堤段结合部与结合部联系等作的很差，对固安县梁各庄口门向外漫水，我们根本不了解。
至发现时又无近代交通联系，步行送信往返百余里，为时已晚。
南汉决口处是二、八区堤段结合部，过去未曾规定联系，南汉段险情发生没有人护险，八区干部发觉后未能直接到二区联系，而到县指挥部反映，往返八十里。
另外在技术指导上，我们又多注意堤上而忽视了堤下；
对水漏为害也重视不足，如南汉决口在四个民工初发觉时，仅一大小如壶的漏洞，因为既无器材又无经验，结果扩展成为决口。
南汉决口段负责者——助理员王福友，当时既不下达二次紧急动员令，又不住汛铺巡逻，忽视职守，固属缺乏对人民负责的工作态度，而07月01日七区干部失职，安廊路决口的错误事件，未能及时追查责任，赏罚不明也是造成南汉决口、干部失职的一个原因。
南汉决口，淹毁禾苗二万亩（河北水利局上次报导为近万亩）、严重威胁了京津路。
幸水势骤落，在上级直接领导下，已迅速把决口堵闭。
为迅速接受此次惨痛的经验教训，保证不再发生此种错误事件，并坚决保护北护路大堤，县府、县委又重新加强县、区防汛指挥部干部，县指挥部并组成了五个检查组，深入堤防进行检查，县主要干部亦到西段具体帮助；
电话已直通二区西张家务和一区东张家务险工段，加强了上下联系。
同时，并奖励了这次洪水抢险堵口有功的干部、民工，惩处了个别失职分子。
召开了区村防汛干部、抢险队、汛铺等人员评奖大会，重又布署防汛组织，以便加强与水作战的战斗队伍和战斗武器。

平原组织十万人防汛阵线
决心战胜黄河洪水
【本报讯】
平原省黄河防汛指挥部目前已组织起十万群众的人防阵线，决心战胜洪水。
该省现已将防汛作为当前中心工作之一。
据初步统计，防汛组织已有干部千余名、长期防汛员千余名、抢险队与临时防汛员四万余人、后备队六万人。
两岸沿河堤十里以内的村庄，均已建立防汛组织。
长期防汛员已全部上堤；
抢险队与临时防汛员已经编组完备，自卫队的青壮年全部参加了后备队，已在平原省境内形成八百公里的黄河人防阵线。
全省人民在各级防汛指挥部的领导下，决心做到在一万七千秒立方公尺流量甚至更大洪水的情况下不发生溃堤。
黄河两岸今年的秋苗是十年来所未有的好年景。
群众目前所最关心的就是“黄河决口问题”。
各级领导上又以过去黄河决口时所遭受的惨重灾害的实例，打通了部分群众的麻痹思想，所以一般人对防汛工作都非常积极，踊跃报名参加后备队。
如寿张二区西孟楼村主席在村干大会上说：
“宁在堤上累死，不能叫洪水淹死。”
为了加强防汛工程，又加修了上游长垣大堤并补修北岸河南大堤（贯台至郑州铁桥）、金堤（濮阳柳屯至寿张陶城埠），共三十五万土方工程，07月底已大部完工。
目前各种防汛物料均已准备齐全，各级防汛组织已建立工作责任制，并派检查组反复检查。
前次检查所发现的七百余处獾狐洞穴，限定在08月上旬完全消灭。
封邱县已动员四千余人大规模进行挖补獾洞工作。
又长垣堤的贯孟堤因系沙堤，如遇过大洪水恐不保险，所以今年确定以长垣堤为防守重点。
在救护准备工作上，虽然组织了公私船只五百余只，但离实际需要甚远，应加强具体组织工作，使其全面展开，保证洪水突然到来时，救护工作不发生问题。
（赵秦丹）

我国币值稳定·英美币值下跌
外汇牌价统一调整
【新华社08日讯】
中国银行根据最近国际货币市场的变动，于08月07日起调整了全国统一的外汇牌价。
美汇由三五、○○○元降为三二、二○○元，较前降低了百分之八；
英汇由九一、四四○元降为八一、二二○元；
其他外币汇价亦相应作了调整。
按：
自今年04月以后，美国国内物价高涨。
据纽约马迪氏趸售物价指数，06月中旬比04月上旬平均涨了百分之十点二六。
美国侵略朝鲜战事发生后，其国内物价更形上涨。
06月底至07月下旬的一个月中，平均再涨百分之十六点七二。
根据道琼氏指数，十一种主要民用粮食和工业原料，竟涨了百分之二十八点八。
英国物价在朝鲜战事发生前后一个月内也涨了百分之六。
与此形成鲜明对照的，是中国人民币值的日趋稳固。
如以04月上旬物价平均数为一百，则07月下旬天津是九十三点二六，上海是八十六点七四，广州是八十四点七二，因此，根据人民币币值稳定和美、英等国币值下跌这一事实，中国银行乃将外汇牌价作了如上的调整。

稳步前进的华南对外贸易
本报特派记者古维进
克服困难，从入超走到平衡
华南对外贸易工作的初期（去年11月至12月间），是有很大困难的。
这时华南解放不久，交通尚未完全恢复，港币泛滥市场，物价不断波动，商人不明了人民政府的对外贸易政策，加上当时各地区需要进口物资殷切，以及配合驱逐港币，对外贸易管理局便采取鼓励私商自备外汇进口的方针，因此，物资进口多出口少，大量入超。
据广州区统计，11月批准出口金额一六、○九七元（港币，下同），批准进口金额八、二七二、九○四元，出口与进口之比为一比五一四；
12月批准出口金额二、○○八、七九三元，批准进口金额五三、五七○、九○四元，出口与进口之比为一比二六·六。
此外，当时干部对对外贸易的政策思想不够明确，管理陷于被动。
比如进口的尺度定的太宽，只要不是奢侈品都批准进口，对市场需要缺乏调查研究，致进口多少带有盲目性。
新民主主义的对外贸易政策是管理进口，推广出口，重点放在推广出口。
基于这种精神，华南对外贸易管理局自今年01月至03月份，便积极推广出口。
召开出口商座谈会，向商人明确解释对外贸易管理办法和外汇管理办法，使商人明了结汇不会吃亏。
人民银行开始外汇交易所的工作，以合理的价格挂牌，使商人的出口利润得到保证。
加以当时交通逐渐恢复（如粤汉铁路通车），物资交流较为活跃，人民币开始占领市场，便造成出口的许多有利条件。
另外，开始注意管理进口，如掌握各地产销情况，明确规定那些东西可以进口，那些东西不能进口。
这样，01月至03月份出现出口逐月增加，进口相对减少，由入超走向平衡的局面。
出口方面，如以12月批准出口金额为基数一百，01月比12月增加出口金额十四倍，02月比12月增加九倍强，03月比12月增加十五倍强。
进口方面，亦以12月批准进口金额为基数一百，01月比12月减少进口金额百分之九九·六一，02月比12月减少百分之六八·一三，03月比12月减少百分之六二·○二。
在这种情形之下，出进口的比例是：
01月进口与出口之比为二比一弱，02月进口与出口之比为二比一，03月进口与出口之比为一比一即达到平衡。
贯彻政策，从平衡走向全面出超
今年第2季的对外贸易，是在继续贯彻管理进口，推广出口的政策之下进行的。
随着业务日益开展，干部对于管理与保护对外贸易的政策思想逐渐明确，初步认识管理与保护就是掌握国际市价、开辟与恢复国外市场、团结公私力量组织输出、对于困难外销的货品设法使其出口以及保护与鼓励私商经营，使其有利可图等问题。
对于这些问题的认识，就成为推动工作的一种动力。
首先对于执行推广输出的政策有了进步。
如人民银行对出口外汇牌价定的高于黑市，出口商不仅在货物方面可以赚钱，在结汇本身亦有利润。
对于结汇牌价初步克服过高的偏向，出口商可以不必贴汇。
各地区对于普通的或困难的出口货，审价方面放宽一些，初步克服高价政策的偏向。
积极设法简化出口手续。
如对于有时间性的出口货如生猪、蔬菜、生果、蛋品等，尽可能做到当天批准出口，减少出口商的费用和意外损失。
这些，都鼓舞了出口商积极经营出口。
其次，机动管理，有计划的和帝国主义在国际市场斗争。
香港投机商人曾企图压低我国主要出口产品桐油的价格，对外贸易管理局便组织私商，订立公约，规定桐油集体到达香港有计划的出售，避免商人分别低价出售。
如此桐油的售价在香港市场取得主动地位，投机商人无法操纵价格，桐油的价格逐步回升。
第3，为了保护正当私商的经营，有些地区对外贸易机构开始团结公私力量与走私作斗争。
在石歧，对外贸易管理局团结正当商人有计划的破获私枭逃避结汇。
第4，各级干部开始纠正工作中的事务主义与官僚主义作风，听取私商反映，与私商共同研究解决困难的办法，提高私商的经营信心。
三个月来，对外贸易管理局在主观上进行这一切公私兼顾的努力，加上在客观上全国财经统一，金融物价正常，出口利润有了保证，以及根据中央指示，限制若干在本国已有足够生产的物品如小麦、面粉、纸张等进口，这样华南第2季的出进口贸易，出现一个前所未有的新局面，即由平衡走向全面出超。
从三个月来的出进口比例可以看出：
04月份出口与进口为三比一强，即出口为进口的三倍强；
05月份出口与进口为五比一弱，即出口为进口的五倍弱，06月份出口与进口为三比一弱，即出口为进口的三倍弱。
06月份出超减少，是由于出口不是旺季，这是正常的表现。
经营的方向面向农村，面向工业
半年来，管理进口，推广出口的政策不仅贯彻在出进口的数目上，也贯彻在出进口的货品上。
出口的货品开始面向农村，为农村建设服务；
进口的货品开始面向工业，为工业建设服务。
据05月份出进口的货品为例：
出口方面，过去各地区未能输出的农产品及华南区的农村特产品，现在都可以不断的输出。
如植物产品类为出口的第1位，占出口的百分之四四·六五，动物产品类为出口的第2位，占出口的百分之二八·六五，纺织纤维类为出口的第3位，占出口的百分之一二·四三，竹木燃料类为出口的第4位，占出口的百分之八·四一。
以个别货品来说，生猪占出口的第1位，桐油占第2位，蛋品占第3位。
进口方面，过去大量输入的高级消费品已经逐渐绝迹，代替它的是工业建设的货品。
如油脂胶蜡类为进口的第1位，占进口的百分之三七以上，化学产品类及染料类为第2位，占进口百分之一六以上，食品饮料草药类为第3位，占进口的百分之一四以上，棉及其制品类为第4位，占进口的百分之一一以上。
以个别货品来说，滑物油占进口的第1位，布占第2位，西药占第3位。
如以05月份的进口货类和04月份的进口货类比较，更能看出经营进口的进一步为工业建设服务。
如化学产品类及染料类，由04月份进口的第4位跃居为05月份进口的第2位，食品饮料草药类由04月份进口的第2位降为05月份进口的第3位。
到了06月份，由于公私关系的调整，工厂逐渐开工，化学产品类及染料类更由05月份进口的第2位跃居为06月份进口的第1位。
公私兼顾，加强公私团结
半年来，华南对外贸易工作上对私营进出口商进行许多帮助，私营做的生意比公营还多，这从01月至05月份公私营出进口比例可以看出来：
出口方面，私营占百分之七二·三三，公营占百分之二二·五，私营比公营多百分之四八·八三；
进口方面，公营占百分之七七·四，私营占百分之二二·六，公营比私营多百分之五四·八（如果公营不包括稳定物价所必需的棉粮燃料等进口，也是私营进口的多）。
今年下半年的出进口计划，已决定更进一步的提高私营的出进口比重。
因此，私营经营的市场非常广阔，可以放心做生意。
为继续贯彻公私兼顾政策，把对外贸易推进一步，华南对外贸易管理局正在进行公私关系的调整。
06月19日召开全国出进口贸易会议华南预备会议，就是在这种精神下进行的。
会上，政府号召到会的一百三十余名工商界代表、专家、政府代表对于目前出进口贸易存在的缺点、困难及解决困难的办法提出意见。
工商界代表认为对外贸易的管理上存在着一些缺点：
（一）华南各地的估价工作不统一，部分出口货的估价过高，调整亦不及时。
华南区与其他地区的管理步调也不一致。
（二）出口的计划性不够周密，使出口货在国际市场上时有时无，价格忽高忽低，影响到正常交易。
管理进口有时也缺乏计划性。
如禁止国内有足够生产的货品进口时，事前没有通知商人，公布后立即实行，商人来不及往外地调货，以致市场发生缺货现象，影响生产与供需。
（三）收购土产缺乏业务知识。
一家国营贸易公司收购鸭毛，不懂货色，高价收购，运到香港，赔本出售。
这样造成公私两不利：
一方面由于高价收购，影响私商的收购；
一方面由于赔本出售，公家受到损失。
（四）经营范围照顾私商不够，土产公司收购的范围太广。
（五）商品检验，不够认真，有些商品检验后到了香港仍被认为不合格。
今后要去掉形式主义的检验，切实协助商人指出商品需要改良的地方，以维持商品在国际市场的信用。
（六）有关进出口贸易的机关如银行、海关、税局、运输系统，办理手续应进一步简化，统一步调，否则会影响进口货的流通过程，增加成本，妨碍产销。
在这次会议上，工商界代表进行了自我批评，指出私商之间常有“有私无公”的现象，甚至投机取巧。
认为这种只顾私利不顾国家政策的作法是错误的。
同时他们提出许多积极的改进进出口贸易的建议。
如建立打包加工工厂，在重要口岸建立公仓，组织展览会、出口示范农场、国外贸易研究会，出版有关国外贸易的中英文刊物，建立国际商情网，举行各种对外贸易的专业会议等。
总计工商界代表等共提出批评与建议等意见共达一百余件。
华南对外贸易管理局听取这些意见后，首先对于工商界代表提出的批评进行自我检讨，指出产生这些缺点的原因，是由于贯彻公私兼顾政策做的不够。
其次对于工商界代表提出的许多建议，决定进行研究，认为那些可行的，按事情急缓先后，逐步实施。
第3，对于经营范围照顾私商不够的问题进行解释。
说明土产公司的收购不是包揽一切，从该公司本年06月至12月的收购计划、在资金上只占广东全省土产生产量百分之七·八便可以看出来。
并以数字说明本年01月至05月的出进口贸易实际是私营做的比公营多，从而打破私商在经营范围上的片面看法。
最后，华南对外贸易管理局根据公私双方的意见，提出克服目前偏向的主要途径：
必须根据统筹兼顾的原则，公私进一步的团结互助，公营加强对私营的领导，把私营普遍组织起来；
私营内部也要消除帮派，加紧团结，组织联营，克服本身的弱点，达到改善经营管理，降低生产成本。
这次会议充分表现公私之间进一步互相了解，互相学习，以及团结的精神。
今后把这种精神贯彻下去，华南对外贸易必将迅速推进一步。

辽西八道壕煤矿工会
自我检讨透水事故
【本报辽西讯】
辽西省营八道壕煤矿新一坑于03月27日十时十五分，在本卸二风道爆发透水事故，淹死二十五名工友的重大事件，该矿工会经过省总与各方面的帮助，已作深刻检讨，认为这次事故的发生，和自己不能正确掌握政策，及官僚主义的领导作风是分不开的。
主要错误有以下几点：
一、政策思想不完全、不明确。
这首先是对工会搞好生产，缺乏全面认识。
工会强调保证完成生产任务是正确的，但只盲目地孤立地搞生产，而忽视了在安全条件下搞生产则是错误的。
如新一坑是在水平线下的老二坑道上，盲目冒险作业；
三坑本卸正下二片到三片间有三十米因缺坑木，从去年08月冒顶到现在已有二十米高，行政为完成任务，动员工人冒着生命危险进坑作业（现已停止作业进行修建）；
但该矿工会对这些严重问题熟视无睹。
同时，工会对工人的保安教育也差，如有的工人在坑内作业扒帮拉底，吸烟，用洋火放炮，炸药不响用铁丝挖，雷管和导火线放在一个口袋里等等，都是十分危险和违反保安规程的。
而工会却没能掌握这些具体事实，抓紧对工人进行保安规程及遵守劳动纪律的教育。
其次，对保证完成生产任务的精神也领会的不够，只是停留于口头上的号召和动员，并没有发动和组织工人参加制订计划。
如新一坑的修建计划就没有经过群众的讨论。
透水后有的工友说：
“假如你们早告诉我们本卸二风道下有老二坑的话，我们怎样也得试探着干。”
二、缺乏团结全体工人阶级的观点。
不研究技术，不研究生产业务，没有重视对技术人员与职员的工作。
工人与技术人员、职员之间存在着不团结现象，因此不能发挥先进技术的指导作用。
三、严重的官僚主义。
新一坑透水前，工会主任在某次会议上曾听到该坑危险，但并未立即建议和协同行政采取有效措施，这种不关心工人生命安全的官僚主义是极端恶劣与严重的。
总之，该矿工会由于没掌握了全面的“发展生产公私兼顾”政策，把正确的政府法令贯彻到群众中去；
和本身存在着严重的官僚主义，遇到问题不能提出或坚持正确意见，甚至无原则的迁就；
及既不报告也不请示的无组织无纪律行为，因此产生了这一严重的恶果。
该工会除检讨外，并请上级工会予以处分。
【又讯】
辽西省总工会对八道壕煤矿新一井透水事故的责任也作了自我检讨。
首先承认省总的政策思想是不明确的。
在领导上过去强调了生产是对的，但对工人安全设备福利事业则注意不够。
这一方面表现出省总没有认真执行上级工会的指示，同时也说明省总还没有树立起明确的依靠工人阶级办好工厂的思想。
因此八道壕煤矿工会的错误，省总在领导上亦负有重大责任。
二、省总在领导方法上有官僚主义。
缺乏具体的领导与深入的检查，特别是没有运用重点领导的方法，因此不能及时总结成熟的经验教育干部。

辽西省营八道壕煤矿
发生淹毙工人责任事故
设计错误和官僚主义作风是事故发生的基本原因。
东北人民监委会已予有关人员以处分。
【沈阳讯】
东北日报消息：
辽西省营八道壕煤矿在03月27日发生透水事故，淹死工人二十五名，造成东北解放后最严重的一次煤矿事故。
死难者家属已迅予抚恤。
对此次事故应负责之人员，东北人民监察委员会已分别给以应得处分，并呈报中央人民政府政务院批准。
根据东北人民政府劳动部及东北总工会协同有关方面的几次调查，证明这次事故完全是由于该矿领导上对工作缺乏严肃认真的责任心所造成。
该矿是辽西省营唯一的大矿，开采于1919年，“八一五”后曾两度停工，旧有巷道坍塌颇多，其中积有二百万至四百万立方米的水。
1948年开凿新坑，分主坑次坑两个坑道，1949年07月已掘进一百七十余米，主坑于同年10月开始动工。
事故的发生，首先是由于八道壕煤矿的行政领导与技术人员对于开凿新坑的作业设计，不是采取老老实实的态度，而是自己不懂科学技术，却硬要装懂，因而产生了如下的错误：
第1、设计缺乏正确根据，把既不准确又残缺不全的试锥图当成可靠的材料，不再做进一步调查和校正。
第2、在二百万至四百万立方米积水的水平线下掘进，本身就存在着严重的危险。
第3、按原设计，坑道应一直在岩石中掘进；
但在今年02月22日主坑见煤，03月25日又发现岩石断层，说明原设计有错误。
这时即应重新考察地层，审查原设计方案，但他们却依然按照原计划进行。
从这次事故中，也暴露了该矿行政领导上的严重官僚主义。
该矿领导思想上一直存在着“生产”与“保安”对立的观念，许多干部认为“开煤矿那能不死人？
现在比伪满时好得多了。”
有一次支柱木工发现有冒顶危险，提出不能作业的建议，矿长就把提意见的工人开除了。
在新坑作业过程中，曾有些老工人议论：
“迟早要灌耗子洞”，纷纷离开。
坑长对此不但不加警觉，反而认为“老工人挑皮，让他们到别处去；
用新工人好办事，他们听话。”
03月25日坑中发现断层，矿长竟然完全不知道。
发生事故的当天上午，坑内水已不断增多，工人耿荣数次报告情况，党的总支书记和坑长等人只顾开会，竟不亲自或派人去检查，因而不能采取紧急措施，致使二十五名工人不幸牺牲。
（编者按：
此种恶劣的领导作风实质上和官僚资本管理企业没有区分，完全没有考虑到工人的生命安全。）
辽西省人民政府工业厅对这一事故也应负一定的责任。
该厅在批准该项错误的作业设计之前，未能详细审查，亦未派技术人员前去实地了解情况，即随便批准，这正是官僚主义的具体表现。
为此，东北日报在07月20日发表社论，号召各省市的党政领导机关，各工矿企业的负责同志，对于八道壕煤矿事故的教训应予重视。
因为该事故所反映出的领导上单纯财政任务观点，生产领导上不负责现象，企业中不注意劳动政策等问题，在有的省市和工矿企业中也或多或少存在。
这些问题如不迅速克服，必然大大妨害生产建设事业的前进。

黄河防汛总指挥部指示各地进一步加强防汛工作
【本报开封讯】
黄河防汛总指挥部袁隆报道：
黄河防汛工作经过初步检查后，黄河防汛总指挥部顷又发出进一步加强防汛工作的指示。
指示中首先指出：
目前正在雨季，洪水有时刻到来的可能，迅速做好防汛的一切准备工作，是保证堤不溃决的关键。
指示叙述目前黄河防汛工作进展的情形称：
自中央及各省防汛会议后，经过各级干部的努力，在07月上旬各省、县、区均分别召集了干部会议、代表会议、防汛会议，建立了各级防汛指挥部，缜密地进行了研究与布置工作。
尤其是黄河防汛总指挥部成立后，各省在中共党委、人民政府负责同志的亲身领导下，分别进行了堤防检查，发现不少隐患及堤线坝埽强度不够的弱点，现正进行补救工作。
经过动员与选拔的长期防汛员，已经开赴堤线。
干部及部分群众，基本上是动起来了。
这个时期的主要经验是：
召开防汛代表会议，布置防汛工作，端正干部思想，通过乡村各种组织，进行深入动员，是发动群众的重要环节。
指示继即强调指出，目前各地虽已作出了成绩，但还存在着如下问题，急待解决：
扭转麻痹思想克服命令主义把防汛工作深入到群众中去
第1、必须把防汛工作深入到群众中去。
根据各方材料，目前防汛工作基本上还停留在区、村干部中，广大的群众还没有全面发动起来，干部和群众中还有许多思想问题没有解决。
濮县与鄄城以下虽然较好，但由于以往几年都没开口，大家认为现在堤坝加强了，存在“不要紧”的思想。
山东群众说：
“从来没有见过这样好的坝工”、“咱这里不会开口，如果大水，上面早就出乱子啦！”
河南群众则说：
“我们这里几十年没上滩了，干部们你放心吧，大水真的靠堤，俺们都是杨家将，孩子老婆一齐上。”
同时对于以上思想问题，有的干部由于对黄河特点不清楚，说服不了群众，到修防段要办法。
有的就采用强迫命令办法，向群众宣布“几日组织好”“某日要晾兵”，甚至说“今年大水，那里开口，杀那里头”。
结果这种作法是失败的。
但也有些干部采取了通过各种组织，以访问座谈，举出被灾实例的方法，启发了群众思想，使群众自觉的积极行动起来。
凡走这样道路的县段都是成功的。
部分干部的命令主义，必须严格批判。
认真进行普遍检查彻底消灭堤身隐患
第2、消灭堤身隐患是不容再缓的工作，必须认真的迅速的采取有效方法去进行。
据初步了解，许多水沟浪窝没有修补，就是修补了的，有的是把沟两边的土向里一松，加上点新土，没有行夯，结果无济于事。
更严重的是河南及平原坝头以上大堤，隐患甚多，经初步检查，即发现獾狐洞达一千二百九十八个；
并且有的坝埽强度不够，料物不齐，部分堤线不够应修标准，如遇洪水考验，势必招致灾祸。
因此，必须认真的迅速的遵照中央指示进行普遍的大检查，在最短时间内为彻底消灭堤身隐患而努力。
反对临阵磨枪和单打一现象做到有备无患保证堤不溃决
第3、必须迅速完成一切准备工作，反对临阵磨枪和单打一的工作作风，做到有备无患以应付洪水袭击。
在干部中存在着不善于将几种工作结合进行，认为作麦征就不能搞防汛，搞防汛则不能做其他工作。
由于这种单打一的工作方式，再加上干部少任务多的实际困难，有的防汛指挥部是有名无实，防汛工作极不深入。
还有部分干部严重忽视事先的组织准备工作，认为真的大水来了，要人有人，要料有料，问题就解决了，现在大水未来，还不用慌。
这样事先不准备，大水到来必然手忙脚乱，这是对黄河特点认识不足的一种麻痹思想，应当立即纠正；
此外，必须深入的发动群众，检查队伍，修补险象和漏洞，加强工程强度，认真的点验工具料物达到齐全，修好防汛屋庵，密切上下级联系，加强防特工作，防止造谣及破坏交通，以应大水的到来，为保证堤不溃决而创造条件。
奖惩严明推行考绩制度开展劳动竞赛战胜洪水
第4、奖惩严明，推行考绩制度，开展劳动竞赛，这是战胜洪水的重要条件之一。
因之在防汛工作中，对护堤抢堵有功者奖，防汛不力者罚，借以保证旺盛的情绪；
同时要做到互相支援，开展保家防灾劳动的大竞赛，为安度大汛战胜洪水而斗争。
指示最后要求各地，切实认真研究与执行上述各点，以期彻底战胜洪水。

《争取持久和平，争取人民民主！
》中文版第48期介绍
【新华社09日讯】
《争取持久和平，争取人民民主！
》中文版第48期（总第87期）已经出版。
本期社论题为：
“不要干涉朝鲜！”
该社论指出：
全世界千百万人民正一致坚决表示他们的极大愤怒，来抗议美、英帝国主义者对朝鲜的侵略。
社论说，朝鲜的事变表明：
美英侵略者们的计划正在被推翻。
他们曾妄想轻而易举地占领整个朝鲜。
美国侵略者显然并未从其走狗蒋介石最近的失败中学到一点东西。
英勇的朝鲜人民，在民族英雄金日成的领导下，正在全力保卫他们的统一、自由和民族独立。
美国侵略者计划垮台的主要原因就在这里。
社论说：
美帝国主义公开干涉朝鲜的侵略行为，已使全世界人民更认识战争贩子的真面目。
一切和平保卫者，一切善意的人们及一切民族的紧急任务在于加紧反对帝国主义的直接侵略及为使美军自朝鲜撤退而斗争。
本期另一篇社论题为“铁托集团在南斯拉夫恢复资本主义的最近一些作为”。
——这篇社论揭露了铁托集团在南斯拉夫完全恢复资本主义的卑污计划。
社论说：
最近南斯拉夫的国会制定了一个法律，废除将企业收归国有的决定，而把工业企业、铁路和矿山交给所谓“劳动集体”去管理。
这样一来，铁托集团就向着在南斯拉夫恢复资本主义前进了一步。
社论指出：
铁托集团之所以采取这些步骤的原因：
第1，是铁托的牛皮专家们所拚命吹嘘的、所谓五年计划和组织“计划经济”的完全失败；
第2，是英美帝国主义者要求在南斯拉夫恢复生产资料的私有制，以恢复资本主义。
由此也可以看清楚铁托集团的阶级本质是什么。
社论指出铁托这个伎俩，并不是什么新东西，它和臭名远扬的墨索里尼所实行过的法西斯组合制几乎没有什么差别，这仅仅是替它恢复资本主义盖上一个妆饰罢了。
该期登载的罗马尼亚工人党中央委员会书记齐辛尼夫斯基写的“为战争服务的南斯拉夫的戈培尔们”一文，揭露了铁托、德热拉斯、卡德尔等一群法西斯匪帮们效法希特勒、戈培尔，以谎言欺骗南斯拉夫人民的丑恶活动。
此外，该刊登载了斯大林关于语言学的第2篇文章“论语言学的几个问题”和毛主席06月28日在中央人民政府委员会第8次会议上驳斥美国侵略台湾、朝鲜的讲话全文。

京各界代表会协商委会钱端升副主席
关于召开区各界人民代表会议的报告
关于区各界人民代表会议的召开问题，市协商委员会根据第2届第2次各界人民代表会议的决议，拟定了“北京市区各界人民代表会议组织通则”，经本届第5次市协商委员会与市人民政府委员会通过，报请政务院批准后，已于05月16日公布施行。
现在，一、五、六、七等区已经先后召开了区各界人民代表会议，试行结果，成绩很好。
其他各区也正在进行筹备工作，如果大会同意的话，即将陆续召开。
第6区在05月31日召开第1次区各界人民代表会议，代表一七一名；
第7区在06月06日召开会议，代表一四三名；
第1区在06月28日召开会议，代表一八二名；
第5区在07月15日召开会议，代表一六八名。
会议时间多的是三天半，少的是两天半。
代表名额是根据各区居民分布的特点，由筹备委员会协商后，报请市人民政府决定的。
各区在召开会议前，都由区政府邀集各界人士成立了筹备委员会，负责进行有关区各界人民代表会议的召集和代表选举等项筹备工作。
这些筹备工作的好坏，对于区各界人民代表会议本身的工作进行，是有很大影响的。
这次各区人民代表会议所收集的提案和意见，是很多的，第6区有一、二七二条，第7区有一、四九二条，第1区有二、七四六条，第5区有八○○条。
这些提案和意见，有些是由代表直接提出来的，有些是在会议前或在选举过程中经过座谈会或访问居民的形式收集起来的，有的是居民用书面交来的，有的是由他们口头提出由筹委会记录下来的，就是说我们没有拘泥于任何机械规定的形式，而是采取了各种便于人民表达意见的方式集中起来的。
从形式上看来，这种作法，好像很不正规，但从提案和意见的内容来看，它却真正地集中了各区人民的切身要求和真实意见。
这次各区所收到的提案的内容，主要的是关于居民福利问题，特别是公共卫生、市政建设等，其次是对于政府工作人员的批评和意见，绝大多数是与人民的切身利害有关的。
有的区提案竟达两千七百余件之多，这一铁的事实证明，召开区各界人民代表会议是十分必要的。
在会议进行中，代表们的情绪是很热烈的。
他们在会议中听取了区政府的工作报告，了解了政府替人民办了许多事情，同时也认识到现在的政府，的确是人民自己的政府。
他们又在会议中处理了所有的提案和意见，实现了毛主席所说的“凡有意见都可发表，凡有提案都可付审议”的指示。
有许多代表从来没有参加过这样的政治生活，他们现在以人民代表的身份来参加了这样名实相符的人民代表会议，使他们感觉到“这是开天辟地以来所没有的”，特别是对于政府工作人员作风的批评与检查，更使代表们十分兴奋，发言热烈，他们对政府工作人员提了很多批评，同时也对他们表示了很大的关切与爱护。
会议之后，代表们一般认为会议开得好，“真是民主”，能解决问题。
开始他们很感拘束，甚至有人说：
“到了会场里不晓得怎么站。”
经过会议之后，有人说：
“我参加了这个会，才知道代表会议是怎么一回事，往后对政府领导办的事，再也不观望了。”
也有人说：
“过去我没有把区代表会看得怎么重要，没有想到这次会解决这么多问题，本来我不想说话，但我看到这样民主，很高兴，也就说话了。”
从这个会议所产生的结果和所得到的反应来看，在北京这样的大城市，一个区有一、二十万人口，人民在区代表会议上提的要求和意见这样多，开这样的会议是很有必要的。
这样不仅可以更多地集中人民的意见，更密切政府和人民的联系，使人民来协助政府办事，因而使政府的方针和计划更容易贯彻，并且使政府和干部得到人民的监督与批评，因而迅速克服了很多工作中的缺点，提高了工作的效能。
这样不仅加强了干部对人民负责、为人民服务的观点，给官僚主义和命令主义以很大打击。
同时，也更易使人民从实际的民主生活体验中迅速提高主人翁的自觉。
自然，区各界人民代表会议在北京还只是开始建立，干部和群众对这样的会议，还没有足够的经验，因此还有许多缺点。
但是在几个区试行的结果，足以证明：
区各界人民代表会议是应该在全市普遍推行的。
从这四个区的代表会议中，我们得到一些什么经验呢？
现在为了说明上的简便，从正面提出我们的意见。
第1、在召开区各界人民代表会议时，无论宣传、选举、开会，一切都应以便利群众和不多浪费群众的时间为原则。
必须充分估计到群众的时间是宝贵的，必须尽量少耽误他们的工作和学习时间。
自然，在会议前，应根据区代表会议的组织通则和政府准备在代表会议中解决的中心问题，尽可能向人民说明为什么要召开区人民代表会议，代表要怎样选举，会要怎样开，要解决些什么问题，使人民积极参加并向代表会议提出他们要解决的问题，但是切不要企图在群众从未开过区代表会议毫无实际体验之前，左一个会，右一个会，用“沿门解释”、“挨户走访”的方式，做到“家喻户晓”之后，再来选举，再来开会，致使群众不胜其烦，我们这次有个别区就犯了这种毛病。
第2、在选举代表时要采取简便的办法，不要铺张，不要追求形式。
从几个区的经验来看，在目前的情况下，关于代表的选举方法，除团体和机关、党派代表由各单位自行选派外，其他居民代表的选举，目前决不可能过早的按照公民个人为基础，来实行普选，一般的还只能按户口为基础来推选。
现在，只有这样才能行得通，同时这样办也并没有坏处。
事实上一户之内的家庭成员间在区代表会议目前所要解决的问题上，没有什么很大的不同利害关系，以户为单位来产生代表，是可以大体代表他们的意见的。
第3、在会议中的提案这样多，是一种很好的现象，这不仅表示了人民对于区代表会议的迫切需要，而且表现了人民的政治的积极性，政府对于这些提案，必须认真的分别加以处理。
凡是区有权决定和能够办的应该认真办理（七区能办的约占提案总数百分之四十五）。
凡是区自己不能决定不能办理的应该报请市人民政府解决。
不能办的，应向代表解释清楚，说明不能办的理由。
第4、应该有重点地解决问题。
在已开的几个区的代表会议，都是有计划、有重点地领导群众集中力量解决若干福利问题及对干部作风进行检讨。
自然群众要求解决和应当解决的问题还很多，但这只能按照我们的主观力量和问题的缓急轻重来逐渐解决。
决不可能在一次会上把所有问题都解决。
第5、检查干部作风是这次区代表会议一项重要的任务，通过区代表会议，采取批评和自我批评的方法，发动群众，检查政府工作人员作风，以及个别分子的贪污、腐化，克服我们政府中的缺点和错误，就能大大改进我们的工作，使人民和自己的政府保持更直接、更密切的巩固的联系。
有些区的代表在会后说：
“现在政府干部有了错，我们可以管了。”
“政府真是我们自己的。”
有些代表在听取了区长的自我批评以后深受感动，认为：
“这是一件从来没有看到过的事情。”
这都说明用民主的方法来进行批评与自我批评，是人民内部进行自我教育的良好方法。
第6、成立区各界人民代表会议的协商委员会，并使协商委员会成为经常联系人民的机构，是很必要的。
有些区在开过会以后，群众有了事就找协商委员会来商量。
这说明这样的组织是很适合人民的要求的。
因此，不仅要设立区协商委员会的机构，有固定的人负担日常工作，并且要在协商委员会之下设立各种专门委员会，如清洁卫生、修缮房屋……等等，以便经常联系群众，进行各种工作。
这就是协商委员会关于区人民代表会进行情形和经验总结的报告。
请大会讨论并作最后决定。
【京市新闻处讯】

京市通过区各界人民代表会
检讨政府工作检查干部作风
对命令主义缺点已引起普遍警惕与改进
【本报讯】
北京市自今年05月以来，已有四个区，经过区人民代表会议检讨政府工作，检查了干部的作风和纪律。
经验证明：
通过区人民代表会议，领导上把总结、检讨工作、检查干部作风，与广泛的群众性的批评结合进行，对贯彻政策、教育干部、密切党和政府与人民的关系，可以收到很好的效果。
各区在会议前，曾通过各种方式在群众中进行了比较充分的宣传、酝酿，征求群众对政府工作及干部作风的意见。
区政府召开干部会，总结了各项工作，准备在会议中作报告。
干部曾学习了刘少奇同志在今年“五一”节的报告、中共中央关于在报纸刊物上展开批评与自我批评的决定等文件，并进行了作风检查。
在四个区的人民代表会议中，代表们对政府工作的伟大成绩及大多数干部吃苦耐劳忠心为人民服务的优良作风，一致赞扬和拥护；
对工作中的缺点及干部作风上所提出的批评性的意见，都在百条以上。
群众批评了某些公安人员的态度不好，有些人的旧警士习气还未完全改掉；
某些税务工作人员不耐心对群众解释纳税中的一些问题，工作中深入调查研究不够；
区政府调解案件、民政科处理军属问题有时方式简单，态度生硬；
某些零售店、合作社人员的群众观点不强；
摊贩管理处个别人员欺压、敲诈商民。
在会议中，区政府报告了各项工作；
根据自己对工作的检查及群众的批评，作了干部作风问题的检讨报告。
其中，各区并选择了某些关系广大群众利益的典型问题，经过周密地调查研究后，作了详细的检讨报告。
如一区区政府因军干属工厂租用庙房（公产），曾强迫住在庙内的十四家贫民搬家。
此事引起十四家的不满，联名向代表会提出意见。
该区区长检讨了在处理此事过程中所犯的强迫命令的错误，并决定不再叫他们搬家。
五区旧警士史锡泰（现在是团员）对群众态度不好，在动员群众买公债及移民工作中方式简单，强迫命令，群众说他是“积极过份”，代表某一类警士的作风。
经过领导上和群众的教育，他认识到了自己的错误，在会议中作了深刻的检讨。
类似以上各种问题的检讨，给了代表们以深刻的印象。
大家感到，在共产党的领导下，老百姓真正在政治上、经济上翻了身。
有的代表反映：
“干部那么忙，生活那么苦，有点小错还要批评检讨，承认错误，不是忠心为人民的干部那能这样作。”
经过群众性的批评检查干部都加强了群众观点
干部们经过广泛的群众性的批评和检查，加强了自己的群众观点及调查研究、深入实际的工作精神，大家感到，今后关起门来办事，愿怎么办就怎么办的作风要不得了。
在代表会议后，干部对命令主义的缺点普遍的注意和警惕了，对工作比较细致认真了。
五区民政科过去军属优待粮分配得不够公平。
现在，他们召开军属座谈会，共同研究合理的分配办法。
七区区政府在代表会议后，改进工作方法，贯彻各种制度。
各科在每星期五的科务会上，总结本周工作，制订下周计划；
在每星期六的区务会上，讨论各科工作，处理重大问题，研究干部思想情况。
有的科每晚举行接头会，交换意见，计划第2天的工作，第2天一吃过早饭大家就分头去办。
动员市民修缮房屋，是该区人民代表会议决定办理的重要工作，区长曾亲自带着干部，向房主、房客解释动员，一般干部也从而学得了工作方法。
该区人民亦更加拥护自己的政府，很多代表积极动员或亲自带领群众修缮房屋，注意清洁卫生，为增加民校、夜校奔忙。
两点重要经验
根据四个区进行此项工作的经验看来，以下两点是特别重要的：
（一）在会议前，领导上须注意通过学习文件，检查工作，在干部思想上作充分的准备。
开始，有的区对此重视不够，以至有些干部在会议上被动地根据群众的批评进行检讨，就难以收到应有的效果。
（二）在代表们尚不能畅所欲言、大胆进行批评时，要多作启发。
批评开展之后，要注意引向积极改进工作的方向。
领导上要使代表们适当地认识工作的成绩与缺点及干部的功过。
避免使一部分参加工作时间较短、思想觉悟较差的人员，产生消极情绪。
（林沫）

全国文联和中央文化部
筹备创办文学研究所
培养新文学创作及文艺批评干部
【新华社08日讯】
中华全国文学艺术界联合会和中央人民政府文化部联合筹备创办的中央文学研究所，已由丁玲、张天翼、沙可夫、李伯钊、李广田、何其芳、黄药眠、杨晦、田间、康濯、蒋天佐、陈企霞等十二人组成筹备委员会，并以丁玲为主任委员，张天翼为副主任委员。
筹备委员会曾于07月06日举行第1次会议，通过了中央文学研究所筹办计划草案和关于研究人员名额分配的决议，并组成行政、研究人员调集和教学计划大纲等三个小组。
该所拟于10月间正式开学。
该所创办的目的，在于选调全国各地文学写作者与文学青年，经过一定时期的专门研究学习，提高其政治与文学的水平，培养为实践毛泽东文艺方向的文学创作及文艺批评的干部。
该所第1批研究人员名额定为六十名，暂不大量招生。
研究人员由各大行政区、各大城市、人民解放军各个兵团中选调。
研究人员须具备两个条件：
（一）经过一定时期的革命斗争锻炼并具有相当丰富的生活经验者；
（二）有一定的文学修养，在创作上有所表现，或在文艺工作上有一定经验者。
研究人员特别注意吸收具有优秀才能或可能培养的工农出身的初学写作者。
该所的学习内容：
政治方面是学习马列主义、毛泽东思想的基础，和当前国家建设的各项基本政策；
业务方面主要是研究新文学史、文艺学、苏联文学、名著研究、作家研究等课程和习作。
在学习方法上采取理论与实践密切结合的方针，以自学为主，专家讲授为辅，并按具体情况组织下厂、下乡、入伍进行学习。
学习期限暂定为两年，期满后仍返回原地工作。

创造安全行走二十万公里纪录的
司机长王振学同志
王振学同志是东北铁路绥化机务段冖丂一—一○二号包车组司机长，今年才二十六岁。
他在1942年考入绥化机务段当擦车工，到现在已经有了九年工龄。
他工作一贯负责肯干。
1947年他被提升为司机，领导一一○二号包车组。
1949年10月09日，他光荣地参加了中国共产党。
由于他和全组同志的努力，一一○二号机车从1947年09月03日到1950年05月28日，整整两年九个月没出事故，创造了安全行走二十万公里的全路最高纪录。
一一○二号机车以前是一个不好的机车，有着大轴发热的老毛病。
1947年08月23日，全班乘务员因为忙着换轴油，忘了甩车，造成违法运转事故，把两万多安全公里的成绩给勾消了。
这样一来，乘务员都有点泄气，说：
“包这台机车真是费劲不讨好，一趟车使八十公斤硬油，还得出事故！”
王振学就和指导司机张国卿研究了办法：
一面向工友们耐心地宣传鼓励，劝工友们不要向困难低头；
一面向工厂联系，修理大轴。
不几天，轴修好了；
工友们的情绪才又高涨起来。
王振学为了搞好包车组，争取消灭事故，就苦心钻研，摸索出一些方法：
首先是明确分工，坚持制度。
他领导全组组织起技行、节煤、防止事故三个小组，各组选出小组长，明确分工、分别负责：
技行组长负责领导全组工友学习技术管理规程、运转细则、机车构造原理，利用讲课、抽查、试问等方式来提高大家。
节煤组长除负责领导履行三锹制度外，再根据线路状态，燃烧程度分出大三锹、小三锹、紧三锹、慢三锹；
上完煤后及时向煤上洒水，使煤投到火室内不再被风喷出。
并且负责和工厂联系，发现漏气的地方时好及时修理。
此外，还掌握节煤竞赛，精算节煤数量，总结经验。
防止事故小组长负责设立“警报”记录，记载一切事故材料，以便检讨工作，取得经验教训。
掌握呼唤应答制：
先一人呼后，其余二人则加确认，再行应答。
领导全组在休息时充分休息、恢复体力。
此外还负责管理接交班制，就是交班司机将机车不良处，详细告诉接班司机和接班副司机，检查大轴给油处所、摩擦面及油膜状态，接班司炉彻底检查上好软干油堵；
发车时三人共同确认号志，接到路票也由三人确认；
出乘前定出保证条件，回段后按条件检讨。
还建立机车状态簿，将机车各部状态各新换零件记在簿上，以便引起全组的注意。
他又创造了一个追根制度：
无论事情大小，必须找出原因，以便想出防止事故对策。
其次，是发扬阶级友爱的精神，团结全组工友。
他向司机杨维居同志（中共党员）说：
“咱们包车组一共九个人，就咱两个是党员。
咱们一定要好好团结全组同志，保证完成任务。”
他们两个人都能在实际行动中来团结工友。
例如他们组的周成礼是哈尔滨转来的老工友，技术很高，开过十一年车。
刚转来两个月就有了病。
他们两人就经常到医院去看他、安慰他。
老周家里人口很多，生活困难，他们就发动小组解决。
赵世清工友，起初工作不够严肃，不能彻底完成任务，王振学就耐心地教育他，帮助他解决工作中的困难，提高技术。
这样，赵世清就渐渐进步了。
此外，王振学又利用休息时间，经常到本组工友家中进行访问，了解工友们的家庭情况；
并且教育工友家属们多作家务工作，以减轻男工友的劳动，让他们完成工作任务。
工友如果有家庭问题，他就设法帮助解决。
这样，就使工友家属们也都能协助全组搞好工作。
这次庆功会上，工友家属还都带上了花。
他们全组九个人文化水平都很低，他就努力领导大家学习。
现在他们都能看简单的书信了。
他又教工友们初步技术知识，使工友们心里有了底，干活就高兴了。
由于这样，他领导全组安全行走二十万公里，完成并超过了任务，创造了全路最高新纪录，为国家节省了大批的资财。
高维民

华北人民医院工作检讨编者同志：
我们读了07月05日与08月03日楼适夷、张亚青、丁拓和张企程四位同志对我们的批评，指出了我们工作上的严重缺点和错误，也给了我们工作以改进的方法。
这些批评与建议是亲切的、正确的，我们抱着虚心的态度，诚恳地接受。
除了我们作深刻反省外，并组织全院人员进行严格的检讨，以达到改造我们工作的目的。
我们的医院从接管到现在对于改造医疗思想团结医务人员表现了软弱无力，使伤病干部遭受到不应有的损失。
其恶果是由于下列几方面原因造成的：
首先是由于领导上对伤病员不负责任，不关心病员的痛苦，缺乏革命友爱精神。
例如对孟铁同志的事件就是如此。
虽然知道治疗上护理上有缺点，但是没有勇敢地向病员家属做自我检讨，相反的曾以“制度”为借口，不给病历，也没有抄写尸体病理诊断书等。
这一件事，在医院也曾经多次检讨过，但由于在思想上认识不够深刻，因此检讨也只是肤浅的，也就不能以此具体事实去教育、改造干部，让全院人员都能热爱病员，抢救急病。
又如对于郑永泉同志，因失火枪伤，流血过多入院，没有及时地输血抢救，血管缝合手术时间太长，不幸终至牺牲。
01月间一位王同志患急性阑尾炎，八时五十分入院，竟拖延到十六小时二十五分才开刀，已呈局限性腹膜炎，手术就拖了二小时。
因消毒不严密生脓，又作手术两次，所以治愈期延长。
第2、技术落后，诊断不正确。
表现了自以为是与固步自封，技术水准陈旧落后。
也的确存在着国民党旧军医的残余作风，如对会诊的抵抗，诊断的草率无知。
这些是有历史性的，例如有一位心脏病的病员，因为邀请院外医师会诊，内科大夫即表不满，说怪话，可是我们领导上，都没有抓紧这些事实进行严格的教育。
因此，王明小同志的会诊，又发生了严重的主观主义的错误，在04月检查工作中，虽然召开了检查工作的大会与干部会进行严格批评，仍然没有获得彻底纠正。
第3、有些医务人员在检查前不尽职责，没有为病员服务的思想。
例如皮肤科李崇言大夫假装会，自己要露脸，冒然作了四次手术。
张同志、李同志包皮截除术，手术后因不愈合或出血，病人转院，经第2次手术后才勉强治好。
另两位同志精系静脉瘤及包皮过长，手术后局部硬结，住院三个月未彻底治愈，而米勒主任用粗暴的态度使病人出院。
部分人员的雇佣观点敷衍塞责，还严重的存在着，在检查工作后曾发生一位病人在门诊时等了四个小时，没有收入病房。
第4、制度不健全，也没有严格的遵守制度。
例如重病无专门护士，接诊医生没有固定值班，护士对病员热情不够，而清洁卫生也极差，有些制度竟任其自流。
例如：
（1）为了强调劳动观念，使护士与工友工作不分。
护士每天平均主义的扫地、打水、刷地板、抬煤，而不作或很少作护病技术工作，工友却可以打针发药。
（2）护士工作尽量拖延时间，每天在病房中转来转去，疲塌没有工作效能。
预防观点几乎没有，消毒常识亦差，至于发错了药，注射错了针，发药不及时，发药不给水，那就有很多的事实。
（3）伙食的浪费很大。
每日开饭单，照例办事，病人吃不了或不吃，也照例给，剩下的由病人自己保留着。
有的人存了半抽屉饼干，有的送回去，丢掉了。
病房水沟不通，结果掏出三桶病人吃剩的饭和馒头，厨房里九个大师傅，而管理人员也用了九个，而且相互不团结。
总之，在领导思想上是存在着严重的官僚主义的。
以上种种，今后我们根据人民园地对医院的批评和建议，根据过去许多失职事实，负责干部先做深刻的反省，并在全体人员中进行学习这些文章与对错误的检讨，然后再组织自上而下自下而上的检查。
我们认为除了依靠上级的帮助外，最重要的还是我们领导人员和各级干部（医务和总务）痛下决心改变作风，组织上成立有病人参加的院务委员会实行民主管理，思想上达到全体人员真正热爱病人一切为着病人的革命传统作风，倾听病人意见，奖惩分明，严肃推行检查工作制度，克服某些思想障碍与个别医务人员不尽职责的作风。
要把同志们的建议在工作中逐步实现，希望您们和住院的病员同志们继续给以督促批评和帮助。
使人民医院真正能负担起干部治疗的责任。
我们不因这些正确批评而有所不满。
正因大家关心我们的工作，增加了我们改进工作的勇气。
华北人民医院
我的检讨
（一）我奉令检查华北人民医院，在检查工作过程中，没能体会上级意图细心研究改进办法；
也没有能掌握通过检查事实教育干部的重点，所以检查后的效果不大。
检查后，上级曾两次催我把检查结果在党报上发表，我自己总想研究一些改造经验，一齐公布，所以拖了又拖。
这种无组织无纪律的表现是很严重的。
我见了人民园地的批评和建议，更明了自己在思想上，组织上存在着这些严重的毛病。
（二）我没有把“干部是最宝贵的资本”与“对不负责任的工作者的容忍，就是对同志的残酷”的名言，作为自己对医院管理工作的基本指导。
明知人民医院的不负责任的工作态度，是不合革命利益的，但存在着另一种没有群众观点的思想。
总想尽量争取原有干部提高，慢慢改造，没能雷厉风行地改革，严格地继续督察。
因此在04月检查后，仍然发生医疗过失或错误。
说明了自己对病员不负责任，对领导上所分配的任务，不够重视；
对华北人民医院的督导协助的无能。
（三）我曾经应允过新华社和丁拓同志，把检查的结果公布，我曾说过对楼孟铁同志死亡检讨要请家长参加，我也曾计划过把各机关对华北人民医院所提的意见，逐一检查，待获得结果后逐一回答。
这三个工作有的做了一部分，有的拖着在做，有的就未做。
这是对革命不负责任的态度。
楼适夷同志的批评对我有很大的教育意义，我将以改造我的思想与作风，继续改造人民医院。
克服某些困难和障碍来回答。
总之，在整党整干的期间，由于人民园地发表此一批评，对人民医院和我有了很大的帮助。
我希望各地区的医务工作者和医院，都应以此为教训来进行改造医院工作。
中央卫生部医政处鲍敬桓

解放的火炬（断片）
朝鲜黄欧山作
夏辉译
黑漆漆的夜——伸手看不见五指，
静静的没有星星的天空越来越暗了。
但是山地上却发出火光——
朝鲜游击队斗争的火炬。
　
在古老的海盗战争的年月里，
正像传说和书本里所述说的一样，
我们的祖先在祖国的山地上
勇敢地筑起了烽火台。
　
在袭击的时辰，夜晚的时分，
一当敌人出现在路上——
红色的警报的歌曲
召呼起所有的人们去进行猛烈的战斗。
　
烽火台早就没有了，
但即使是现在，和那时一样，在晚上
山地上熊熊地燃烧着
南朝鲜解放的火炬之光。
　
人民的心带着希望
在每个村子，每个地区叩响：
在南方严峻而骄傲地炽燃着
我们的解放的星座。
　
这声音飞扬在贫苦的地方，
在城市在乡村飘荡：
“喂，醒来！
起来进行斗争，
全朝鲜被压迫的人们！”
　
这是没有耕过的土地的召唤。
这是还没有播种的田地的号召：
“把锁链打破！
把我们的祖国——我们的共和国的敌人赶跑！”
　
斗争的火炬自由地燃烧
在那被雾笼罩着的河岸上。
它光亮地严峻地升起——
这是胜利的象征，黎明的预言者。
　
无数的火焰在峻峭的高地上闪光。
默默地，像是复仇，沿着被雾罩盖的小道，
南朝鲜勇敢的人们
走出自己的茅屋去参加游击队。
（1949年）
（附注）作者黄欧山（译音）是朝鲜有名的诗人。
1945年朝鲜从日寇的统治下解放出来，诗人当时正在汉城。
但不久美军占领了整个南朝鲜，诗人顾不得自己身上的重病，转入了地下。
在地下工作时期，他的反对侵略者及其走狗的诗篇，正像在日本统治时期一样，以手抄的形式流传着。
因此美国占领军霍奇将军把他列入了黑名单。
地下工作使战斗诗人的病况恶劣起来。
1947年11月，他的同志们秘密地帮助他转入了北朝鲜。
在那里诗人的神圣的愿望实现了——自由地呼吸，自由地为人民而创作。
他的长诗《解放的火炬》是描写南朝鲜游击队的民族解放斗争的作品，全诗完成于1949年05月。
（1950年07月18日译自《文学报》五十二期）

领导上重视·组织健全·教学结合生产
京汉铁路江岸机厂夜校巩固发展
【本报武汉讯】
在武汉市一万三千五百多工人参加学习的一百零三个工人业余学校中，京汉铁路江岸机厂的工人夜校是办理得最有成绩的一个。
由于该厂领导上重视工人教育，学校的组织健全，学习能够结合生产，几次紧张的生产运动都没有影响工人的学习，反而使他们学习得更起劲。
江岸机厂有九百六十多个职工，其中文盲约占百分之三十。
今年01月，该厂曾开办过一期夜校，参加学习的共一百二十人；
04月份起夜校扩大，入学人数增至三百三十人。
共分初小七个班，初中一个班。
课程以国语、算术为主，初小三年级加授自然，初中班加授地理、历史。
夜校教员由工厂的工程师、技师、职员和铁路附小的教员二十人兼任。
每星期一、三、五晚上各学习两小时。
从开学到现在，学员和教师的情绪始终饱满。
每天晚饭后，还不到学习时间，工人们就到夜校来等候上课。
该厂的领导上重视工人的学习，能够保证工人的学习时间，明确规定任何会议或其他活动都不能占用每星期一、三、五晚上工人学习的时间。
减少了一些无准备、不重要的会议，使工人的业余生活有规律，夜校师生可以毫无牵挂地按时上课。
在动员工人入学时，党、政、工、团的领导上事先讨论，决定了教育计划，并印出来发给大家讨论，使工人明了学习的目的、要求与进行的步骤。
开学前并举行了测验，根据学员原有文化程度分编了班次。
青年团支部除号召团员参加夜校外，有的团员并在订自己的生产计划时加订学习计划，保证不迟到早退，学习成绩要争取在八十分以上。
夜校各班都有固定的教员。
在聘定教员时，党、政、工、团领导上首先作了慎重的考虑，共同提出名单，并与被聘者交换了意见，提出了“教工人识字是光荣任务”的号召。
教员们都很愿意担任这一工作。
校委会并发了聘书，同时每小时给予相当的津贴。
校委会是由夜校校长（工会宣教委员）、副校长（副厂长）、教务主任、教员代表三人和学员代表四人组成。
他们定期开会，能够切实解决夜校行政上、教学上和学员所要求解决的问题，通过各方面代表来贯彻决议。
例如夜校初小三年级同学反映有一位教员的教学方法有缺点，校委会研究后，即通过教员代表帮助他立刻改进，学员非常满意。
某些学员在学习态度上有偏向，如发问时离题太远，死啃字眼，校委会也加以讨论，并通过学员代表帮助这些学员把缺点纠正了。
教员们还有联席会议，通过它来交流经验，以改进教学方法。
因此，他们能做到教学内容联系本厂的生产。
例如自然教员讲“火”时，就联系到本厂那些地方要用火，火在工厂的作用及重要性，再讲燃烧原理和用火时应注意的地方。
又如算术课举例题和作练习，也多联系工人的日常生活。
工人们感到学了马上就能用，兴趣很高。
在“五一”、“五四”、评模、清点等运动中，夜校都能及时地在工人中进行宣传教育，并利用上课、下课的时间使各部门学员集中酝酿讨论，交换意见，解决了生产上的一些问题。
这些，对该厂的生产都起了推动作用。
大家都明白了“生产要紧，学习也要紧。
学习是为生产服务的。”
因此工人夜校就能够巩固起来。
（计涤生、成群、高光祥）

一个走向坟墓的社会制度的标志
美李反动派在朝鲜疯狂屠杀人民
英国工人日报记者阿兰·魏宁敦
【新华社平壤09日电】
英国工人日报记者阿兰·魏宁敦报道：
07月中，有七千名朝鲜爱国志士，在距大田附近郎武村（译音）一公里的一个小山谷里，惨遭美国军官监督下的李承晚匪帮警宪集体屠杀。
用来杀害他们的武器是美国的步枪、手枪和卡宾枪；
装载他们走向死亡的卡车是美国的卡车，而且有几名司机是美国人；
仍然散在屠杀地点的香烟包，也是美国货。
枪杀、殴打、砍头的事，是李承晚傀儡宪兵和警察做的，但是这是美国侵略者的罪行——世界上空前的最恶毒的罪行之一。
巨大的壕沟——如同在贝尔森和布肯瓦尔德（德国纳粹匪徒屠杀人民的集中营）的壕沟一样——被利用来掩盖这次大屠杀的痕迹。
我已经花了几天的功夫调查美国这样的一连串暴行——这一切暴行都是在美国“顾问”的指示下进行的。
看到这个证据，只可能得出一个结论：
这里所发生的事情和在欧洲发生过的事情一样。
杜鲁门和李承晚侵犯北方的阴谋一发动，就下令把所有当时被关在李承晚监牢里的“政治犯”和民主人士加以有计划的肉体消灭。
他们的数目在二十万到四十万之间，但确切数目现在还无法知道。
郎武村在大田东南七公里的大路上。
07月30日、31日两天，我在这里花了很多时间，查看死人坑，拍摄照片，搜集了几个成千地散乱在地上的美国子弹夹，分别询问了二十余名目击者，核对每一细节。
屠杀时的情况是这样的：
07月02日，满满几卡车的李承晚警察及宪兵开入村内，他们用步枪胁迫村民及附近地方的人到山中掘了许多土坑。
我看到几个大坑，最大的长二百公尺，宽四公尺至二公尺不等，深一律二公尺。
还有两个坑约有最大的一半长，其余大小不等，最小的约三十公尺长，但宽度和深度都是一样。
在掘好第1个坑以后，警察与宪兵便在07月04日开始用美国卡车把囚犯从地方监狱运到这个地点。
这些卡车有一些是由美军司机驾驶的。
往卡车上装这些“囚犯”的办法是这样的：
在监狱里，用粗大的棍棒把他们打昏，然后堆上卡车——放一层人，垫一层草袋，这样一层又一层像沙丁鱼一样地堆积起来。
坐在人堆上的是宪兵（这些事实是在访问这些监狱及与一些仍在狱中的囚犯交谈时获悉的）。
每辆卡车载了五十余名“囚犯”，每个男女的手都用铁丝绑起来。
恰好在卡车驶达山谷之前，两辆美国吉普车驶到了，载来了美军与伪军的高级军官，他们站在周围吸烟闲谈。
卡车驶到第1个坑的旁边，囚徒们都被拖了出来。
最底下一层的一些“囚犯”显然已经死了，大多数都因为遭受殴打和挨饿而昏昏迷迷。
那些尚能跪下的“囚犯”被迫跪下，然后背后就一连气地打了六排枪。
后来第二卡车人运到，有人看见一个美国军官与傀儡军官在争论，指手划脚。
此后，每个“囚犯”都只在胸口或后颈被打一枪，如果没有打死，就用一把日本刀来解决。
那些不能跪下的，都被打死在地上，或者一刀杀死。
尸体都堆在坑里，这一段堆满后，就强迫农民们铺上一层土来踏平它。
同时卡车则驶到新的地方。
这一次的一系列的屠杀，进行了三天——07月04日、05日和06日。
共装了六十余辆卡车，每辆载五十余人。
即使是最保守的估计，这几天死亡的人数也不会少于三千人。
在07月17日以前没有再枪杀人，但农民们在李承晚警察的步枪威胁下继续掘坑。
人们记得，16日晚上，人民军越过了大田以北二十公里的锦江。
17日拂晓，吉普车驶来，不久卡车即开始驶入山谷。
这一次，卡车上用同样方法装满了囚犯，但每辆卡车装的人数在一百名或一百名以上——时间已经不多，人民军就要来了。
这一天，据计算共有三十七辆卡车——三千七百余名爱国志士。
屠杀从拂晓起进行到午夜以后。
这一次，许多“囚犯”被活着投入坑里，而把已经死了的堆在他们上面。
有人见到美国军官在催促宪兵更快一点。
只有一名俘虏逃掉了，他在卡车正开行的时候跳下车来。
他告诉农民说：
人民军不久就要来替死者报仇。
村庄里的人时常看到在牺牲者中有他们的朋友、亲属和弟兄。
有人看着他的兄弟被枪杀，但是他们并没有表示互相认识。
另外一次，一个农民在牺牲者中间看到他的内弟，于是发出惊恐的叫声。
他立刻被捉起来，捆起施以毒打后枪杀。
在17日以后，警察企图围捕牺牲者的父母、妻子、丈夫及孩子。
但是，他们没有来得及。
在18日、19日及20日，只有几次单辆卡车到山谷里去。
在那些日子里，若干儿童被杀害了。
在那山谷里，可怕的气味需要有极大的忍受才能走近。
那些坑填满了尸首，仅有一层薄土掩盖着。
这层土被风雨吹打了许多洞穴，从这些洞穴中可以看到一堆乱骨头和腐烂的人身。
在许多地方，由于死后身体的僵直，使一些人的臂、腿和头部露到地面上来，好像最后曾用力挣扎，想得到空气和活命。
在最大的一个坑一半深的地方，一双用绳绑着的妇女的手伸出来。
在这里，有一只腿伸出来，皮肉还在从骨头上脱落。
他们所说的“父母坑”是在山边上挖掘的，尸首只填满了一半，而且没有完全盖好。
这些牺牲者被杀死不过十一天，在干燥的空气里，他们的尸身仍然完好。
他们是被推倒在那里的，胸部有着子弹打穿的洞。
有些人的面孔被炸掉，有些人的头盖骨后部已经裂开，这些尸首的两手都用铁丝捆缚着。
这里躺着这些人民的尸身，他们的罪名是因为他们是要求朝鲜统一、自由，和不受美国金融统治的民主分子的父母、妻子、丈夫或子女。
他们自己从来不是“政治犯”，但是与“政治犯”有关系。
在布满了半山谷的坑与坑之间的草地上，散布着子弹壳，每一颗子弹打死了一名朝鲜英雄——一位为争取和平、反对以美国效率、纳粹方法及封建制度紧密控制的警察国家而斗争的男子或妇女。
这就是我所作的另外一些调查的结果。
它们足以说明这是一种政策而不是一个孤立的事件。
当人民军在06月28日解放汉城的时候，李承晚的陆军和警察就从仁川开始逃窜，但当他们发现还有时间的时候，他们在29日又回来了。
同时，在仁川，人民已经释放了“政治犯”，成立起人民委员会，并在街上游行。
跑回来的警宪，就以自动武器射击，当场有八人被杀害。
此后，警宪即开始挨户搜索，把著名的民主人士及他们的家属都逮捕起来。
据悉共有一千余爱国志士被押赴海滨，投入海中。
他们都是双手反缚，两腿折断，遍体刺伤，开膛破腹。
总之，是被弄得四肢残废，再从船上被投入海中。
每天都有他们的尸首漂浮在海面上。
指挥这种行动的人，有一个是停泊在仁川港内两艘美国发电船上的美国工程师。
工人们曾见他指挥宪兵行动。
这个人已经和许多没有来得及逃跑的反动分子，一同在仁川被活捉了。
在水原：
在汉城陷落后，它是李承晚的第二“首都”。
李承晚的所谓“部长”们、美“大使”缪锡俄以及一小批美国“顾问”，就曾住在这里的农业学院中。
在人民军包围水原之前，这批人在此地停留不多几天的期间内，就有许多青年妇女被绑架到这个总部内，被这批人强奸了。
负责搜罗妇女的是一个姓金的校长，他从前给日本人当过爪牙。
美兵拿着汤姆枪在街上游荡，奸淫掳掠，无所不为。
截至目前为止，水原已发现被害的爱国志士尸体二百六十具，分别埋在该市四郊八个尸坑中。
此后仍将有尸体发现，因为据说恶名昭彰的汉城西门监狱的两个分监的被囚人士，都已被押离汉城而遭屠杀。
我曾去查看了这些尸坑，并把这些尸体、美制子弹夹以及美国烟卷的空包摄成照片，作为证据。
我去查看某尸坑时，正有一群找寻尸首的人在那里探掘。
我离开时，他们还在一边哭泣，一边继续发掘。
在平泽：
平泽是仅有两万人口的小城，现已被炸弹炸平。
在07月03日、04日两夜间，当地曾有爱国志士一千一百三十人被集体屠杀。
凶手们的铁丝不够用了，就用草绳把被捕者捆起来，因而有两人咬断草绳而逃脱。
在鸟致院：
鸟致院差不多与平泽一样大。
当地有一百五十六人被害。
方法仍是枪毙、用石块砸碎头部、以及刺杀。
汉城算是比较幸运的。
人民军进展得那样迅速，以致连李承晚的部长们都难得逃跑，因而也就来不及实行大规模虐杀了。
除了一部分被押走者外，当地有数万“政治犯”被人民军释放。
各城市无论大小，都有过同样的遭遇。
这些足以证明：
美国人已经把德国纳粹匪徒全套的残暴恐怖行为，以及对于一切善良进步事物的疯狂破坏，完全继承过来了。
这是一个走向坟墓的社会制度的标志。
朝鲜无辜人民的被屠杀，必然地要使世界各族人民团结起来，结束这种恐怖手段。
那时，这些烈士就不是白白牺牲的了。

一向扯谎有名的“美国将军”
麦克阿瑟隐瞒美军失败
英报对朝鲜战报准确性感到不安
【新华社09日讯】
电通社伦敦07日讯：
英国报纸对麦克阿瑟所发表的朝鲜战报的准确性日益增加不安。
伦敦《星期泰晤士报》军事记者写道：
美国官方所承认的伤亡名单，与来自各方面的关于激战和美国失败的记载的不相符合，已受到“尖锐的抨击”。
记者指出：
麦克阿瑟已有三个星期没有发表任何伤亡数字。
他说：
“从那些可靠的记者们的报道的一致性看来，必定可以推断，美国伤亡数字会比官方所曾经提出的要高得多”。
如所周知，麦克阿瑟公报有名的不准确和扯谎，曾成为上次大战中太平洋地区的笑料。

为华尔街和法国资本家服务
法政府拟定三年扩军计划
自认力量不足要求美英援助
【新华社09日讯】
法国普利文政府继英国之后，已遵循美国向北大西洋公约国家提出的加紧备战的要求，制订出三年扩军新计划，并于07日以备忘录方式通知华盛顿。
备忘录透露：
在目前法国总兵力六十五万九千人之外，法国政府准备在未来三年中成立十五个足额的新师团。
在这一计划中用于军火、装备、维持及补充部队等的全部费用，将达二万亿法郎左右，约合五十七亿一千万美元。
备忘录承认：
原有的1950年预算中五千亿法郎军费的总额，已是“沉重的负担”，因为法国由于上次大战的破坏，“同时还要担负巨大的建设费用”。
因此，新的耗费巨款的计划，其“实施的程度，将视北大西洋国家特别是美国的相互援助而定”。
备忘录明白声称：
“即使如此，法国政府未来的努力，仍需要法国人民作巨大的牺牲。”
法国政府对于这一为华尔街的战争计划服务并有利于法国独占资本家的扩军计划，从一开始就没有信心。
备忘录称：
“建立这些陆空军，如果仅由大陆国家来努力，是不能迅速实现的。”
因此，它要求“美英两国应以相当数目的师团驻扎西欧，以参加‘防御’（按：
即准备发动侵略战争）”。

北大西洋集团外长助理会首次会结束
美帝胁迫各国加紧备战
筹划侵略兵力时美帝遭到极大困难
【新华社09日讯】
伦敦消息：
自07月25日起在伦敦举行的北大西洋集团外长助理会议首次会议，已于08月04日休会。
会后发表的公报表示：
北大西洋集团将加紧备战活动。
公报说：
“必须迅速加强北大西洋区域的防务（按即战争准备），并同意向北大西洋公约各国政府建议，请它们增加共同防务的有效军力。”
公报透露北大西洋集团外长助理会议今后将成为美国监督各国进行备战计划的一个机构，公报说：
“各代表已给北大西洋公约各机构以一种任务，要它们制定一个增加并加速若干有高度优先权的军火生产的计划。
各机构为此应在本月内向外长助理会议提出建议。
各外长助理当即咨询各该国政府，以促进增强军力的计划。”
公报又承认这个扩军计划是出于美国的强迫要求，公报说：
“美国代表把美国政府所采取的增加军事编制和杜鲁门总统所提出的额外军事援助计划通知了各国代表。
代表们均表示他们感谢这些措施，并满意地指出，其他各国政府也正在采取步骤以加强它们的防务努力。”
公报强调北大西洋侵略集团目前备战的中心任务是建立并加强所谓“均衡的集体军队”，认为这是侵略的“最好方法”。
据美联社消息：
会议在第2天就着手讨论了成立这支军队的计划，企图从西欧各国中抽取一部分武装部队，以组成专供侵略之用的国际军队。
为此，由美、英、法三国参谋总长代表组成的北大西洋公约军事委员会常设委员会，并特于08月01日自华盛顿前来参加会议，考虑任命这一支侵略军的最高统帅的问题。
会议是在极端秘密的情况下举行的，但是，据合众社透露：
美国在筹划其侵略兵力时，依然遭到极大的困难。
美国曾在会上要求其仆从国家出兵朝鲜，但是，法国却反而要求美国增加其西欧驻军。
美国要求在西德成立侵略军，法国却要求西德负担更多的占领费用。
因此，会议在西德军事化方面并没有获得多大进展。
据法新社称：
法国代表阿尔芳07日在回答记者所问西德是否参加共同整军，西德军事工业生产的限制是否要放宽的问题时说：
目前还没有提出西德参加整军的问题，西德军事工业生产的限制目前也还“无意修改”。

南朝鲜解放区人民写信给金日成致谢
新区热烈选举区村人民委员会
【新华社讯】
塔斯社平壤07日电：
南朝鲜解放地区的居民继续写信给金日成，感谢人民军队、共和国政府和朝鲜人民的领袖金日成，把南朝鲜人民从卖国贼李承晚的警察法西斯统治下拯救出来。
仁川全市大会上通过的信函称：
由于您所领导的英勇的人民军队，仁川已于07月04日全部从美帝国主义和卖国贼李承晚手中解放出来。
我们永远忘记不掉我们的欢乐。
我们坚决地决定不遗余力地全部歼灭敌人，和对您和您所领导的、给我们带来了幸福和新的生活的人民军队以及共和国政府作一切支援。
我们坚决保证拥护你的号召：
起来把武装侵略者——美帝国主义及其仆从卖国贼李承晚从我们的国家里驱逐出去，尽全力为争取祖国的自由、统一和独立而斗争。
京畿道法城区（译音）的农民在致金日成的信内写道：
我们多年来的梦想已经实现了——由于英勇的人民军队我们已获得土地。
现在我们将永远作土地的主人。
我们的言语无法表示出我们快乐的感情。
美帝国主义者奉行无耻的侵略政策，挑起朝鲜内战，以空前的残暴对待朝鲜人民。
我们法城区的农民宣布：
我们决定要高举共和国的大旗，和全国人民一起奋斗到底。
不把敌人全部歼灭，誓不罢休。
我们要更热烈地工作，帮助人民军队更为壮大。
我们要尽可能地迅速恢复为敌人所破坏了的农业。
【新华社讯】
塔斯社平壤07日电：
南朝鲜新解放的各县已展开了选举村和区人民委员会代表的高潮。
京畿道的选举已经完成了。
一千二百零一个村和一百三十三个区已选举了人民委员会的代表。
各阶层人民都民主地选举了代表出席人民委员会。
例如，高阳县九十五个村和九个区的人民委员会的代表就是由九十二个工人，四百二十三个农民，十七个职员，两个商人，一个厂主同二十四个其他社会阶层的代表所组成。
新近选举的村人民委员会，已开始了他们的实际活动。
首先，他们在准备实行土改。

印决派一队医疗兵支持美国侵略朝鲜
【新华社02日讯】
印度政府已决定提供战地救护车等，支持挂着“联合国”招牌的美帝国主义在朝鲜的侵略行动。
据法新社成功湖讯：
印度政府已于07月29日通知联合国秘书长赖伊说：
印度政府愿以若干战地救护车及一队医疗兵供“联合国”在朝鲜之用。
尼赫鲁在致赖伊的电报中指出：
印度愿意参加“联合国”在朝鲜的努力。
另据路透社纽约讯：
美国纽约时报和纽约先驱论坛报07月30日均以首页地位刊载印度愿以医药援助朝鲜美军的消息。
纽约时报欢呼说：
尼赫鲁这一决定，“在政治上是重要的”，因为它可以告慰这样一些人，他们曾极力想证明印度和美国集团在朝鲜的行动，在态度上是一致的。

朝鲜劳动党中央委员
金三龙李舟河被害
凶手现已被内务部捕获
【新华社平壤07日电】
今年03月27日在汉城被捕的朝鲜劳动党中央政治局委员金三龙和中央委员李舟河，已于06月26日被李承晚匪帮杀害了。
他们的遗体已于08月03日发现。
杀害他们的凶手，业已被朝鲜内务部捕获。
08月04日，朝鲜劳动党中央委员会向全体党员及全国人民发出讣告，内称：
“我们一定要替他们报仇，将美国侵略者和李承晚匪帮从我国领土上全部消灭干净。
金三龙、李舟河两同志的艰苦奋斗与英勇牺牲的全部生涯，将成为我党全体党员与全国爱国人民的榜样。
他们的精神永垂不朽。”

李承晚匪帮在美帝国主义直接指使下屠杀朝鲜爱国者
美帝国主义者直接指使李承晚匪帮，将朝鲜人民的优秀儿女——爱国者，做了射击的标的。
这些照片（①②）就是这一事实的证明。
这些照片是受美帝国主义指使的李承晚匪帮“国防军”，残忍枪杀朝鲜爱国者的惨景。
这些照片是由于朝鲜人民军的猛烈进攻仓惶逃走的“美国大使馆”人员所遗掉，系在“美国大使馆”文件中发现的。
由照片中可以看出匪徒们将爱国者聚集在一起，由背面射击而枪杀。
这是“美国大使馆”人员所摄的。
其次三张（③④⑤）是在南朝鲜傀儡政府的所谓美国军事顾问家中发现的。
所谓国防军宪兵受美国军事顾问的指示，以不忍目睹的残酷方法，枪杀爱国人民，在爱国者的心脏位置挂上标的，用绳子捆住颈项、手臂和腿腕然后枪杀。
（朝鲜中央通讯社驻华总分社供给）

波各工会捐款支援朝鲜人民
【本报讯】
据波兰大使馆华沙讯：
波兰各工会在“支援朝鲜人民周”中捐集了二千四百万兹罗提（波币）作为支援朝鲜人民的基金。
此项捐款将用以购买朝鲜人民所急需的物资，并将立即运往朝鲜。

美军杀害被俘人民军士兵
【新华社09日讯】
据塔斯社纽约08日讯：
美国报纸登载了一些关于美军在朝鲜的暴行和虐杀北朝鲜士兵的消息。
海外通讯社记者在描述一八○高地战争时报道：
在该役中俘敌军两名。
此两俘虏拒绝供给任何情报，仅仅说出他们的姓名和年龄。
美国艾麦利奇上校在答复记者询问时宣称，此两俘虏“将在数小时内被杀掉”。

美帝国主义者是外强中干的
朝鲜人民必能赢得胜利
人民军军官分析必胜原因
【新华社平壤08日电】
本社特派战地记者报道：
我现在是在朝鲜人民军一个陆军司令部里。
这就是歼灭了美国第24师，现在又在永同和黄涧区打击麦克阿瑟最为器重的美国装甲兵团——第1师和第25师的人民军的陆军司令部。
在这里，我和人民军的指挥官们畅谈着战争形势。
这几位指挥官一开始就说：
“我们的士兵正以最为勇猛无畏的伟大精神与一个最为野蛮的敌人作战。
全世界各地老百姓声援我们的事业的消息，使我们的士兵们大为鼓舞。
我们决不会辜负他们的希望。
我们有足以致胜的人力、物力和意志。
我们绝对会赢得胜利。”
全世界人民积极声援朝鲜人民军大为鼓舞
从水原到大田，朝鲜人民军根本就没有遇到过南朝鲜军。
他们只碰到过美军，并在每次作战中打败了美军。
因此，他们对美军战斗力的估计，是最可信的。
他们说：
“美国人在朝鲜的失败有两个主要的原因：
第1，因为全朝鲜人民都反对美国人及其残余傀儡，并坚决地与他们作战；
第2，美国人犯了严重的错误。
头一个错误是他们过低地估计了人民军的力量与战斗精神以及它在南北朝鲜所受到的人民的支持。
他们没有认识到，朝鲜人民宁愿遭受任何的痛苦，也不愿再受美国人的统治。
滥炸在军事方面说全然不是决定因素
“因此，美国人把滥炸的效率看得太高，而这就军事方面来说，证明全然不是一件决定性的因素。
比较地说，他们对朝鲜的空袭的规模，是以往不曾有过的，然而，对人民情绪的影响却是使人民更加坚决地奋起反抗，誓必赢得胜利。
每一个被炸毁的家庭，不是意味着有更多的新兵直接参军，便是意味着有更多的人参加重建与运输的工作。”
一位人民军军官说：
“这些美国人都有一种一切都只是按电纽那样轻而易举的想法。
他们认为交通只是铁路、公路与卡车。
他们没有认识到，我们有数十万志愿的人民。
他们能够在偏僻小道上运输我们所需要的一切以及更多的东西。
这种方式是美国无法阻止的。
对机械的依赖性，加上他们对人民的恐惧，使得美国士兵不敢离开公路或公路附近。
他们害怕离开大路，害怕逃路被切断，害怕被包围。”
人民军的军官们的这些评论，也为记者目击的一切所证明。
我曾看到：
所有被击毁的美国车辆的车头都是朝南的，它们的枪炮朝北，准备开火，也准备随时溜之大吉。
甚至在战场上被击毁的坦克，其驾驶员也是向南的，它们的炮塔转过来朝着北方。
另一位指挥官说：
“美军最害怕包围。
然而我们仍然要继续把他们分为小股，包围他们。
我们将包围所有不能从海上逃走的侵略者。
所有朝鲜人都反对美国人这是美国侵略者致命弱点
“我们全体人员都知道，当美国人发觉他们后面的大路被切断时，他们除了举手投降之外毫无办法。
“美国人所有的这些问题，只有在他们有朝鲜人民的一些支持时，才能解决。
然而除了一小撮卖国贼以外，所有朝鲜人都反对美国人。
他们没有办法获得朝鲜人民的支持，这是他们的致命弱点。
我们不怕他们的机械，不怕他们的飞机。
我们知道美国的所有恐怖主义和恶毒，只是一种凶狠的外表。
这个巨物是外强中干的。
我们知道他的弱点和我们自己的力量，我们一定会胜利的。”
从其他人民军军官的谈话中，我还听到了许多故事，谈到美国飞机轰炸他们自己的人，和轰炸无用的地点。
在那里，根本没有人民军的士兵。
这是由于美军无法从仇视他们的朝鲜人民口中，获得情报的原故。
记者离开他们时，指挥官说：
“朝鲜几乎全是山地。
我们在山上，他们在大路上和海岸上。
他们的出路是到海里去，否则留下来的人便将成为俘虏。”

美英侵略中东矛盾增多
美导演“大叙利亚”计划引起英国猜忌
【新华社09日讯】
美帝国主义加紧侵略中东、排挤英国势力的活动，继续引起英国的猜忌。
据电通社华盛顿04日电：
原来是英国在中东主要傀儡的外约旦国王阿布杜拉，最近以密函致杜鲁门，向美国帝国主义卖身投靠，要求美国来主持所谓“大叙利亚”计划。
该计划要求在阿布杜拉的领导下，联合外约旦、叙利亚、伊拉克，成为一个统一的王国。
阿布杜拉在信中说，这些国家组成一个反共的、自然的、经济和军事的单位，可以供给一支中东最强大的军队。
阿布杜拉要求美国给予广泛的军事上与经济上的“援助”，以支持这种联合。
据华盛顿消息，英国驻美大使佛朗克斯曾往访美国国务院，表示英国政府对于美国政府未能将阿布杜拉密函的内容相告，“极为注意”。
英大使并已将英外相贝文本人的意见通知美国政府说：
英美在中东相对地位的任何进一步变更，与该地区“防务的利益，都是直接抵触的”。

苏联努力恢复安理会威信
美国却加紧扩大侵略战争
波报评马立克在安理会的演说
【新华社09日讯】
波兰通讯社华沙07日讯：
华沙报评论苏联代表马立克在安理会的演讲称：
情况是清楚明白的。
帝国主义者正在高谈“冲突局部化”，但却在竭力加剧和扩大这个冲突。
苏联要求安理会恢复其威信与行动的效力，并具体指出冲突如何才能停止。
帝国主义者说：
他们反对“侵略”，但自己却正在从事残酷的侵略（从事实与国际法看来，都无可争辩的是侵略），并且正在毫无人性地屠杀朝鲜的妇女与儿童。
该报称：
如果帝国主义者认为他们将能掩盖一个在各国人民眼里清清楚楚的情况，他们的估计就错了，正如他们的将军们在朝鲜的估计已经错了一样。
人民论坛报表示坚信：
虽然美国人可能成功地怂恿安理会的某些代表支持侵略，但他们却一定得不到人民的支持。
人民是反对侵略、反对侵略者的。
人民要求根据苏联的建议和平地解决朝鲜问题。
人民认为一切正在武装干涉朝鲜内政的人都是和平的敌人，不论他们是在星条旗下或者还是在偷来的联合国旗帜下进行干涉，都是一样。

越青年加紧捍卫和平
越《青年报》斥责美帝备战
美帝横暴榨取马来亚战略原料
【新华社09日讯】
越南通讯社北越07日电：
越南民主青年联盟机关报《青年报》斥责美帝备战，并强调说：
越南青年一定要作越南人民抗战的先锋队，我们必须竭尽全力加紧生产，完成我们的军事训练，并且彻底实行总动员令，以加速我们对敌人的反攻。
捍卫和平的斗争是越南青年最要紧的职责。
【新华社09日讯】
据电通社记者自新加坡报道：
新加坡当局所发表的本年度前六个月中自马来亚输出的战略性原料的数字，证明美国在英国对马来亚人民所进行殖民地战争中所获得的利益。
在这一时期中，将近二万七千吨锡和十六万七千吨橡胶，由马来亚输往美国。

阿尔巴尼亚
重要生产部门计划上半年都超额完成
【新华社09日讯】
塔斯社地拉那07日电引阿尔巴尼亚通讯社消息：
阿尔巴尼亚国家计划委员会统计局顷发表了关于1950年上半年发展阿尔巴尼亚国民经济计划执行结果的公报，公报称：
与1949年同期相较，各项重要生产部门的产量如下：
采矿工业的总生产量百分之一六五，石油百分之一二七，矿砂百分之二五四，制造工业百分之一三三。
公报指出：
今年种植主要农作物的总面积，已大大超过了1949年。
国营农场和机器拖拉机站，已有了显著的进步。
运输业中的货运总量已有增加。
营造工业部所完成的工程总量为去年上半年的百分之一四三。
贸易总量为去年同期的百分之一五八。
产业工人人数已经激增。

在京市二届三次各界人民代表会议上
吴副市长关于执行1950年度文教卫生工作计划的报告各位代表：
前次代表会议关于文教卫生工作，曾通过了以“为生产服务，为劳动人民服务”为方针的工作计划。
现在，我代表北京市人民政府向大会报告关于这个计划的执行情况。
报告分四部分：
第1部分是关于业余教育和社会教育，这是我们执行上述方针的一部分，半年来我们已经得到一些经验，作出初步的总结。
其余第2部分是学校教育，第3部分是文艺工作，第4部分是公共卫生工作，这几项也是按照上述方针执行的。
这几项工作的经验总结，须等以后再报告，现在，只把它们的工作情况说一说。
第1、关于业余教育和其他社会教育工作
根据本市第2届第1次各界人民代表会议的决议，在02月中旬，即成立了业余教育工作委员会，用大力筹办准备容纳三万人的正规业余补习学校，03月中旬开始建校工作。
第1期建校计划，原定04月底结束，但至今仍有很多单位陆续开办。
现在已经开学的计有四十六校，入学的学员共三万零一百五十六人。
其中，产业工人二万三千三百八十八人，占入学总人数的百分之七十七点六；
在职干部四千八百七十三人，占入学总人数的百分之十六点一；
勤杂人员一千八百九十五人，占入学总人数的百分之六点三。
如果把文教局所办的成人补习学校和农民补习学校入学的二万一千零七十九人以及市总工会所办的工人补习学校一万零一百九十七人合计在内，那么，北京市的劳动人民现在有六万一千四百三十二人在学习文化。
这些劳动人民在反动统治时期，绝大部分是没有学习文化的机会的，现在得到过去所梦想不到的机会，都很高兴，很积极地学习。
因此，业余学校开学以来，学员退学的不多，有些学校在开课之后，入学人数仍继续增加。
各校缺课现象，虽有程度上的不同，但大体上有一个规律，一个单位单独办的业余学校缺课的比较少，各区办的业余学校缺课的比较多，如人民银行缺课的只有百分之二，清管局是百分之七，其余都在百分之二十以下，而以行政区为单位联合举办的业余学校都在百分之二十五左右。
总起来说，缺课并不十分严重，一般业余学校由于工厂加班或机关业务的繁忙等，缺课十分之二、三是很平常的现象，要求完全消灭或大量减少缺课现象是不可能的，但尽可能地降低缺课率，是我们必须努力的。
现在，我想根据第1期建校工作的经验，就几个主要问题简要地说一下：
（一）业余学校教育方针
根据北京市第2届第1次各界人民代表会议的决议和业余教育实施纲要，执行了以下的几个主要方针：
（1）首先以产业工人和机关工作人员为对象。
（2）须有专任的教员和专用的教材。
（3）有条件地正规化。
（4）以学习文化课程为主。
（5）学习时间在生产时间以外。
对于业余学校有条件地正规化，曾引起一些干部们的异议，特别是对于以学习文化课程为主的方针，有不少的工厂和机关干部提出过异议，他们主张不采取正规的形式，课程中应设有政治课，经过反复商讨，才取得了一致的意见，就是：
在条件许可下必须尽可能采取正规的教育形式；
在条件不足或不可能正规化的地方，采取识字班、文化班等形式；
已有的识字班等仍应继续保持；
学员入学根据自愿原则，绝对不许强迫命令；
准备采取学习互助的办法，从业余学校的学员中培养“小先生”，去帮助不能入学的工人或干部进行识字教育。
这样，使业余学校和一般的识字班分别进行，同时又互相结合，取得互助之效。
在业余学校，国文和常识课本中都包含着政治的内容，而且各班每周上课三次，其余的时间仍可进行政治教育或其他活动，所以不专设政治课。
至于学习时间，我们严格执行了在生产和业务的时间以外进行学习的方针，为了保证这一方针的贯彻，建立了点名、请假制度和教员补课及学生互助制度。
（⑸⑹）
（二）组织与领导
业余学校的建立，有三种方式：
有的是由一个单位（工厂或机关）单独建立，有的是由几个单位联合建立，也有的是以行政区为单位建立起来的。
各校都设有校务委员会，由各工厂机关或行政区的负责人兼任校长，在校务委员会之下设教务主任，领导全校的教学业务。
各班有班主任，由专任教员兼任，领导全班的学习。
各班学员按照工作部门和居住地区分编若干学习小组，各选组长一人，协助班主任进行学员学习互助。
这样的组织形式和领导形式，好处是取得各有关方面的密切配合协助；
教学业务由专任的教务主任和教员负主要责任，这是巩固学校的基本条件；
参加学习的学员也都组织起来了，对坚持学习制度和提高学习情绪，也起了一定的保证作用。
但是北京市的业余学校、工人补习学校、成人夜校，领导系统不统一，在具体工作上就不免重复或分散力量，而以行政区为单位所建立的正规业余学校，有的包含多至四十多个的工厂和机关单位，缺乏领导中心。
这就说明，需要由一个文教机关统一来领导，有从上到下的各级组织，才能把这些问题根本解决。
（三）教员、教学方法和教材
业余学校目前共有教员四百七十九人，其中，专任教员二百零二人，占全数百分之四十二，由业余教育工作委员会统一登记、审查、训练、分配；
担任的授课时数占总时数的三分之二，对教学工作负有主要的责任，并起着决定的作用。
兼任教员二百七十七人，占全数百分之五十八，由各学校自行聘请。
其中，大部分是各工厂机关的在职干部，少数是中小学在职教员和大中学校学生。
在教学方法方面，我们还没有成熟的全面的经验，一般地说，历史课因与政治思想密切结合，所以都由干部兼任。
国文课着重语文规律和知识教育，有些单位教文法，标点符号，或注音字母等，很得学员的欢迎。
成人教育应特别注意理论与实践相联系，因此，国文课应多教应用文，多作练习，自然课应从成人的生活经验基础上提高，多作实验，添置必要的挂图、仪器，不然，他们会干脆不来听。
在教材方面，是根据规定的学制课程标准，由中央人民政府教育部社教司和全国总工会文教部帮助组成的编委会，在两个月内，编成国文九册、算术九册、常识六册，共二十四册。
据现在统计，三种课本共已发行四十二万余册。
国语、算术都分编九册，是为了适合干部中程度不齐的特点，便于分班。
（四）经费与校舍
业余学校的经费按照规定是由工会文教费内支付一部分，工厂机关的行政上补助一部分，其余由政府补助。
根据三十七个学校的统计，工会文教费和工厂机关的行政补助每月共收二万零五百三十四斤小米，占总开支百分之十七；
政府补助每月共九万九千零三十四斤小米，占总开支百分之八十三。
此外，并补助了二十二个学校的开办费，共四万六千六百二十二斤小米。
到06月底为止，业余教育工作委员会对各校经费的补助（包括开办费和经常费）共计三十三万九千八百五十六斤小米。
补助费都是经过北京市业余教育工作委员会严格审查和个别协商，订出预算和决算，然后根据制度开支的。
这笔开支，在政府目前财政困难的情形下，自然是一个不小的数目，但是工人是担负发展生产建设国家的重要支柱，在城市中，是我们国家的基本力量，国家仅仅用几十万斤小米的开支，就能使六万多工人和其他劳动人民中的积极分子来开始提高文化程度，因而也就会连带提高他们的政治和技术业务水平，使我们国家的基本队伍能够补足文化上的缺陷，应该说，这是十分合算，也是完全必要的。
业余学校的校舍，在行政区和机关的学校，都借用所在区的一般中小学校校舍，在郊外或离市中心区较远的大工厂，有的借用食堂、宿舍、厂房和办公室。
（五）今后努力的方向
今后的主要任务，是巩固已建立的业余学校，稳步发展，我们准备从三方面努力：
（1）提高教员的政治水平与业务水平，这是巩固和发展业余学校的中心环节。
因为目前业余学校的教员主要的缺点是政治水平低。
而他们所教的学员，却是人民中政治觉悟较高的工人和干部，课程中的国文、史地也包含了许多政治的内容，教员们如果在这方面不能满足学员的要求，就很难达成教学的效果。
因此，我们对教员的学习问题，已经拟定一个学习计划，准备同时组织教员的政治学习与业务学习，而以政治学习为主。
这个学习正在开始进行。
（2）视导工作，采取一般的视导与重点视导，去检查并改进各业余学校的工作。
同时，出版一种小型刊物，用来指导工作，交流经验，进行批评与鼓励。
（3）业余学校的课本，在教学当中，已经发现了许多缺点，我们准备陆续收集资料，加以修改。
社会教育工作，除以大力举办了业余学校之外，我们并协助中央人民政府教育部，创办了本市实验工农速成中学一所，以培养工农新型知识分子。
在城区，对成人补习学校，先选择工作较好的原五、六、九区三个区为重点，各建立了一个中心成人夜校，以为示范。
对原有的成人补习学校则进行了整顿，截至06月底，计有成人夜校四百三十四班，学员一万三千九百二十二人；
并举办过两次成人夜校和工人夜校师资训练，参加的共计一百四十二人。
在郊区二百八十个行政村中，有二百五十三个行政村已设有农民补习学校共一百五十二所，计二百四十四班，学员七千一百五十七人。
为提高教学效果，对城郊成人补习学校部分教员酌予生活补助，以安定其工作情绪。
整顿并适当发展儿童识字班。
截至06月底，城区儿童识字班共有七百八十五班，学生二万四千九百一十九人。
对部分工作积极，生活困难的教师也酌量给以补助。
准备下半年再增设三百五十班，计郊区一百九十六班，外城区九十四班，内城区六十班，尽可能的满足劳动人民子弟入学的要求。
此外，对一般社教机关于拨发书报费外，还添置了扩音器三部，收音机二十架，并增设了六个书报阅览室；
文化馆因为不能及时觅得适当的房舍，又缺乏有一定经验的社教工作干部，尚未增设，下半年当努力完成增设计划，决定举办社教工作干部讲习班，以应需要。
对旧“小人书”的取缔，因为是一般市民思想教育的问题，必须审慎从事，现正进行调查研究工作。
第2、关于学校教育工作
（一）中小学、幼稚教育的改进与改革
对原有的中小学和幼稚园进行了一些改进和改革。
为提高师资于04月间成立了本市中小学教职员学习委员会。
确定当前学习方针，以政治学习为主，结合研究业务，以提高教职员的政治水平，进一步树立为人民服务的思想，并改进教学方法。
在学委会下设干事会，负责组织、推动与检查工作，现已按照上半年的学习计划作过一些专题报告，并举办了历史、国文观摩教学。
为了改善行政领导，对有些学校的负责人员进行了调整，结合民主评薪，进一步贯彻了市立中学教员专任制，基本上消灭了不合理的兼课现象。
为加强中等学校学生的政治教育，统一了政治教材和政治课的教学进度。
为了扩充教学设备，上半年发给各市立中学图书费和仪器费八十一万九千余斤小米。
并且，根据本市各界人民代表会议提议建立科学馆的精神，有重点地分配给地点适中和条件较好的市立二中、四中、八中、女二中等校以较多的仪器；
使设备不足的私立中学也能利用市立中学设备，下半年仍计划作可能的补充，以进一步充实教学设备。
对私立中小学，根据上次会议所决定的扶植改进方针，在寒假期间，对少数办理不善及因经费设备不足，或学生人数过少，申请停办或合并的私立中学，分别予以整顿。
计：
维新中学、世熙中学准予停办。
新青女中准予接管，学生编入市立中学。
准许近智中学和民国中学合并，改名新中中学。
求实中学和进德中学合并，改名新知中学。
并帮助奋斗中学迁往绥远。
燕山中学并入回民学院。
同时，补助办理较好而经济困难或因整顿需款的新生中学等三十余校小米五十万斤。
我们鉴于私立中小学的经济困难，制订了私立中学校经费补助暂行办法，已于06月公布施行。
此外，并号召私立中小学在经济条件许可下，实行教员专任制和班主任制，以提高教学效果，同时，加强了对私立中小学校的视导工作，建立定期的会议、汇报制度，组织小型私立学校座谈会，及时予以帮助指导。
为改善学生的生活和健康状况，03月间发动中等学校学生从事课余农业生产，参加生产者七十二校，计有学生二万七千多人，学生的生产情绪普遍很高。
现在，许多学校已经收获了早熟作物，伙食一般地得到改善。
04月01日成立了本市学校卫生委员会，并对市立中学发给卫生设备费三万四千斤小米，购置必要的卫生器材，以加强学生的卫生保健工作。
（二）市立中小学的增班、增校问题
在小学方面，原计划上半年在城、郊区各增设十五班，下半年再在城区增设二十五班。
在城区，现已增设了十六班，可容纳学生八百九十人；
在郊区，则截至06月底已增十校，计二十三班，招收学生一千一百五十人。
另外，十三区铁路检车段附设的小学，已由市府接办，改为市立小学，计有四班，学生二百人（经费系追加郊区增班预算），总计郊区共增设了二十七班。
在中等学校方面，因为秋季始业，上半年没有增班，现已决定于暑期中，职业学校（技术学校）增设十三班，计工业学校九班，并增设电机科。
财经学校（原市立高商）四班，并增设统计、工商管理二科。
师范学校增设五、六班，计普通师范班二班，幼稚师范班二班（其中，一班原应于本年寒假递增，为统一学制，改在今年暑期招生）及小学教职员轮训班一、二班。
普通中学增设三十一班，计高中九班，初中二十二班。
此外，并增设工农速成中学一所和普通中学三所（二所在南城，男、女各一；
另一所在长辛店），班次将根据校舍另定。
工农子弟有些程度较差，不能入普通班，则视需要另设几个预备班。
第3、关于文艺工作
在配合生产任务，广泛地开展文艺普及工作的总方针下，主要进行了以下各种工作：
（一）由文教局文艺处和总工会配合成立了工厂文艺工作委员会，又和学联配合，成立了学校文艺工作委员会，并通过文化馆，成人夜校等，展开了对群众性的文艺活动的辅导工作。
（二）为了改进戏曲，举办了戏曲讲习班，两期共毕业学员一千五百余人，初步打下了戏曲界思想改造和业务改进的基础。
毕业后，组织了业余艺术学校戏曲部。
以便更进一步地提高旧艺人的政治水平和业务水平，共同推进戏曲改革运动。
（三）编辑通俗文艺读物十七种，每版三千册，文艺月刊“说说唱唱”一种，发行二万八千分。
帮助文艺创作研究会举办星期文艺讲座二十三次，听众累计约万余人，以推进文艺的普及工作。
另外，对于优秀的符合于新民主主义教育方针的戏剧电影则减免税以资奖励，并以批评或推荐的方法去提倡好戏和好电影。
05月底，帮助文联召开了北京市文艺界代表大会，对于团结新旧文艺工作者，建立北京文艺界统一战线，推进人民的文艺运动，将有很大的推动作用。
第4、关于公共卫生工作
根据1950年度的工作计划，在预防为主的方针下，主要进行了以下的工作：
（一）防疫卫生：
有重点地进行了伤寒、霍乱、白喉等预防注射和牛痘、卡介苗的预防接种工作，已著成效，如天花以今年五个月和去年同期相比，患者从一百九十人，减至十一人；
死亡者从九十人，减至四人。
并解决了自来水与饮水用井的消毒问题；
进行了春夏两季的防疫宣传运动。
（二）妇幼卫生：
为照顾贫苦产妇，享受科学助产，按区组织了开业的产科医师、助产士和公私医院，为贫苦的产妇免费接生，为难产者特约了公私医院十处，由政府按接生人数和住院次数予以补助。
对旧有的接生婆，进行了登记和训练，已训练者计一百零七人，对托儿所幼稚园的儿童和保育人员进行了健康检查，并给以指导。
配合三八节进行了城郊区的妇幼卫生展览。
（三）学校、工矿卫生：
为改善学校卫生工作，如前所述，已成立学校卫生委员会，各区设分会，各校设支会，并组织卫生队，增聘医师、护士，现在对一百七十九校，七万多学生，已经作了初步的医疗卫生工作。
工矿的卫生状况，一般是恶劣的，数月来调查了市内三十人以上的公私营工厂（矿）一百六十二家，包括职工二万二千余人；
同时，对门头沟矿区和丹华火柴厂进行了重点检查，并已有局部的改善。
在门头沟矿区计划设卫生院一处，并附设医院，已在城子村勘定地点，绘图估价，现正在进行中。
在劳动人民比较集中的地方，已设置了五个工人诊疗所。
此外，为照顾工人诊疗方便，在市立医院，凡持有厂方或工会负责介绍信者，可先行诊治，缓交费用或由工会负责分期交付。
应当说，我们关于工矿卫生工作，还作的非常不够，并且比较迟缓，这是我们今后需要注意的。
（四）为了照顾劳动人民的医疗便利，已指定免费公私医疗单位四十四处，免费住院单位十处，预定每天免费门诊九百七十六人，免费病床每月一百七十四张，由政府予以补助，补助郊区医药合作社四处。
此外，在劳动人民聚居的地区大后仓、丰台各设立了卫生所一处；
在崇外设立了妇幼保健所一处；
并将长辛店的卫生院改组为卫生所，从而已开始将本市医院卫生机关分布的不平衡状况，陆续矫正。
而市立第1、第3医院，精神病防治院都增加了病床和门诊数量。
以上是半年来关于文教卫生工作方面的报告。
在这中间着重地报告了业余教育工作，因为业余学校的创办，还是一个新的问题，有许多经验值得介绍，并且是第2届第1次代表会议的一个重要决议。
对于公共卫生工作则报告的比较简单。
【京市新闻处讯】

在京市二届三次各界人民代表会议上
张副市长关于财经工作的报告各位代表：
这个报告准备说明以下四个问题，就是：
本年度生产方针和任务的执行情况，调整工商业，公营企业和财政税收工作。
第1、关于本年度生产方针和任务的执行情况。
在第2届第2次各界人民代表会议上，聂市长关于1950年度工作计划的报告，曾指出：
今年的中心工作仍是恢复与发展生产，而为了恢复与发展生产，首先，就要致力于“提高质量，减低成本，增加产量，扩大销路”。
特别是关于“提高质量，减低成本”，在历次各界人民代表会议的决议及市人民政府的报告和计划中，都着重指出：
这是恢复与发展本市生产的关键。
这一方针是正确的。
本市生产由于一般工厂技术较差，设备不够，而经营管理上又有缺点，以致产品的质量低，成本高，如不改进，生产就不可能得到发展。
另一方面，我们的生产必须面向广大人民，特别是广大农民，如果我们不能供给他们以质好价廉的货物，建立城乡互助关系，开辟广大市场，生产也就不可能得到发展。
半年来私营企业的生产是有成绩的，大部分行业（如铁工、织染、染业、制革、面粉、针织、橡胶、植物油、砖窑等业），今年上半年的平均月产量都超过了1949年度平均月产量，并且有些行业（如针织、肥皂业中的大厂）的产品质量有了一定程度的提高，销路较好。
公营企业的生产，也是有成绩的，主要企业都基本上完成了任务，后面将要说到，这里就不重复了。
所谓恢复与发展生产，不应该是盲目的，而应该根据社会经济的发展，人民的需要和市场原料的状况，分别给公私企业以经营方向的指导，即有些行业应适当发展，有些行业应维持原有产量，有些行业应适当缩小生产，而一部分制造奢侈品、迷信品的行业，则应指导其转业。
在生产方向指导上，过去我们曾做了一些工作，大体上是适当的。
但是由于我们对全国市场不很了解，对本市产销情况也调查研究不够，因而有些行业如火柴等，本来已经过剩，我们没有及时予以指导，这是应该检讨的。
由此，我们得到一个经验：
就是在私营企业和小生产者还占优势的情况下，我们又缺乏精确的统计，要做一个包括公私营企业在内的生产计划，是不可能的，对私营企业给以大体的方向的指导是必要的，但也只能给以这样的指导。
今年秋收后估计农村购买力将有所提高，下半年有些产品的销路可能增加，但有些产品可能仍然遭遇生产过剩的困难，因此，我们必须随时注意市场情况的变化，避免生产上的盲目性。
第2、关于调整工商业。
由于中央统一财经工作的决定在全国贯彻的结果，国家经济情况已开始好转，十二年来，通货膨胀，物价高涨的恶劣局面已经改变，本市物价从03月下旬起，开始下落，05月下旬以后，渐趋稳定。
广大市民获得生活安定的利益，工商业也走向正常发展的前途。
但是，在这一经济变化的过程中，工商业势不能不遭遇一些不可避免的、但是可以克服的暂时困难。
私营商业03月下旬以后，歇业多于开业，开业和歇业的比例：
04月份是一比三，05月20日以前是一比二，05月下旬以后是一比一，06月份以来，则开业已稍多于歇业，并有四十余大商户撤销歇业申请。
从03月到06月底，歇业共一千八百二十一户，开业共九百九十六户，开业为歇业的百分之五十四点六。
歇业最多的是不适合于人民需要的，带投机性的或过剩的行业。
工业虽也遭遇到困难，但较商业情况稍好。
从03月到06月底，工业二十一个行业的统计，开业共八百二十六户，职工三千七百三十人，歇业共四百九十户，职工二千一百一十一人；
二者相抵，实增三百三十六户，职工一千六百一十九人。
为了克服工商业所遭遇的困难，我们曾经进行广泛而细密的调查研究工作，从04月份起，即根据中央调整工商业的精神，针对本市工商业的具体情况，并征求各有关方面的意见，先后采取了下列各项措施：
（一）通过劳资协商，调整劳资关系，共同克服困难。
首先，由市劳动局、市总工会号召建立劳资协商会议，积极改进生产，改善经营管理，有劳资纠纷的，加以妥善解决，现已建立的，有十三个行业和四十多家工厂、商号。
对有益于国计民生，有发展前途，但暂时营业困难，甚至赔累的企业，准许暂时降低工资。
例如经纬织布厂，降低了工资百分之十九至百分之三十九。
有些工人、店员除资方供给伙食外，自动停领工资或缓领工资，有的暂时轮流回家，留职停薪，有的暂时降低了伙食。
其次，是提高劳动纪律，提高工作效率，有的暂时增加工作时间以减低成本，提高产量。
例如有些中药店前柜员工下班后，自动参加后柜制药工作。
至于确实为了改进生产，改善经营，降低成本或必须缩小经营或歇业的，经过劳资协商，并向劳动局备案，得解雇一部或全部工人。
这样，就提高了资方经营的积极性，并使劳资关系进一步走向正常。
（二）调整公私关系。
在商业方面，主要解决下列几个问题：
第1，调整公私经营范围和经营比重。
为了稳定物价，保障市民供应，我们除发展合作社外，并曾发展了零售店。
这一措施是十分必要的。
缺点是有些零售店卖货种类过多。
因此，我们停止了筹设肉品、食品两个门市部，并取消了零售公司的三个营业处，撤消了零售店兼营百货和杂货业务（过去有十个纱布门市部兼营百货，二十八个粮食零售店兼营杂货）。
第2，调整价格，使批发价与零售价之间，地区与地区之间的差价，保持适当距离，以便零售商和远地商能获得适当利润。
百货公司对一百余种主要百货价格进行了调整，批发价和零售价的差额，已调整到百分之七到百分之十。
私商从百货公司批货有利，与百货公司建立业务关系的私商，已从调整前的十三户增到一百一十七户。
第3，动员公私力量组织城乡贸易，加速城乡物资交流，为此，已组织了公私联合的西北贸易访问团，前往察绥地区进一步了解情况，以建立正常的城乡互助的贸易关系。
在工业方面，主要是国营企业继续用加工、定货、收购、代销的办法，大力扶植生产。
从04月到06月，在商品滞销的情况下，花纱布分公司以纱换布的数量占织染业全部产品的一半以上；
百货公司收购和交换各行业产品约值一百多亿元。
机器、铁工、面粉业大部分是给国家加工、定货。
现正配合中央陆续召开的各专业会议进行产销计划，加工、定货计划和加工费的调整。
此外，为了把各机关部队分散经营的生产事业适当地统一起来，加以管理，使与国营企业、私营企业、手工业在生产计划上取得协调，现已成立一个专门委员会研究办法。
在税收方面，为了照顾真正困难，无力完税的工商业，对他们所欠1949年度下半年的工商业税，已斟酌情况，分别减免或缓征。
计有二千五百五十五家工商户得到这种待遇，共减、免、缓征二十九亿元。
在组织工商业资金周转方面，首先，是国家银行对资金周转困难而有条件维持的私营工厂和有益于国计民生的商业，给以贷款扶植，并将贷款条件酌予放宽。
从04月至07月底，对私营工商业贷款共为一百七十七亿元。
其中，07月份即贷出七十亿元。
其次，是举办了公私行庄联合贷款，现在正逐步扩大其业务。
同时，为了集中游资投入生产，筹办了公私合营的兴业投资股份有限公司。
为了有效地贯彻以上措施，我们曾抽调干部会同工会和工商联合会派出的人员组成工作组，有重点地选择行业、户，深入了解情况，解决问题，吸取经验，现已获得相当成绩。
同时，市协商委员会于05月间成立了工商、劳资、税收三个专门小组帮助进行。
后来，又在市人民政府的领导下，建立了工商业调整处理委员会负责这一调整工作。
由于我们正确地实行了一系列调整工商业的措施，再加麦收后农村购买力提高，因而到06月份，大部分工商业逐步好转。
商业的进销货额和工业的产销数量均有增加。
最近两个多月的城乡贸易，大有开展，不仅旧有的贸易关系在物资交换的数量和种类上都有增加，而且因远地贸易多年断绝，互不流通的物资，现在也已开始交流了。
随着物价稳定，城乡贸易进一步开展，今年秋收以后，农民将有大量农产品要求出售；
同时，也需要购买大量工业品。
我们必须正确地估计和适应这一情况，并从各方面领导商业游资下乡，收购农产品，推销工业品。
最后，我们愿意与全市职工，全市工商业者团结一致，继续努力，“在统筹兼顾的方针下，逐步地消灭经济中的盲目性和无政府状态，合理地调整现有工商业，切实而妥善地改善公私关系和劳资关系”，克服一切困难，争取本市工商业迅速走向正常发展。
第3、关于公营企业。
公营企业的生产是有成绩的。
其中，公用事业方面的成绩更为显著。
电车最近每天平均出车已达百辆，行车间隔已经减为三分半到七分钟，恢复了环行路。
半年总计：
在出车辆数，行车公里，乘客人数方面都完成了原订的计划，如就06月份来看，则都超过了原订计划。
在修造方面超过计划很多，原计划于08月底完成的十八辆新造机车已提前于06月底完成。
大修机车半年中超过计划百分之三十四，大修拖车超过计划百分之一百一十。
自来水的用水人口，06月份已达九十二万，比去年增加了约三十五万人，全年增加三十六至四十万用水人口的计划，半年已基本完成。
在装设方面，干管扩充超过原订半年计划的百分之八，支管扩充超过百分之十二。
公共汽车已经扩充城区七路，郊区五路。
虽然还没有完成原订05月份起出车百辆的计划，但平均每日出车已由01月份的三十五辆增加到现在七十八辆，而每日每车的平均行车公里数则较01月份提高了百分之四十四。
除公用事业外，市属公营企业中较大的关系人民生活较多的是面粉厂、京西煤矿和清河制呢厂，这三个单位都已基本上完成了原订半年的计划，计面粉一厂完成百分之一百一十一点八；
二厂完成的百分之一百零四点九。
京西煤矿完成了计划的百分之九十四点七（因为淹窑，五、06月份产量减低）。
清河制呢厂毛毯完成计划的百分之一百零八，地毯纱完成计划的百分之一百一十一点三。
其余较小的几个单位有的超过了计划，如燕京造纸厂、新建玻璃厂等，有的则因为销路不畅，未能完成计划，如火柴、窑业等。
修建工程方面，燕京造纸厂增设蒸煮机两台，打浆机四台，新建面粉一厂安装机磨十二部，新建窑业厂安装制砖机五台，都已完成。
建设新厂方面，北京面粉公司自04月份起，动工建筑厂房，预计年底可以完成。
清河制呢厂经请准中央调拨精纺六千八百锭，现在已经在上海检修，并正进行建厂设计。
地毯厂因产品过剩，改在清河制呢厂附设地毯部，进行小规模生产，作为示范，以提高本市地毯的质量。
染烫厂因已有私人开办，公家即不增设。
我们曾经屡次提出进行提高质量，减低成本的生产竞赛运动，从今年02月全市职工代表大会召开以来，这个运动即陆续展开，特别是从05月份以后，绝大多数的公营企业都已卷入生产竞赛运动，并在提高质量，减低成本方面获得了一定的成绩。
在提高质量方面，试举几个与我们最切近的例子：
自来水在消毒方面比以前有很大进步，细菌的检查，已从每月二十次增加到一百八十次，剩余氯的检查由每月六十次增加到一百八十次。
又如电业局的工业用电电压已经提高，并已比较稳定，一般与电压标准相差不超过百分之十，这对于工业动力有极大的好处。
清河制呢厂的棉织部，过去三等布很多，现在已经根本消灭了三等布。
在减低成本方面，例如石景山电厂发电成本，06月份比01月份每度电减少了百分之四十七点一；
汽车每车公里成本，06月份比01月份减少了百分之三十六点四；
自来水公司每吨水的成本，06月份比01月份减少了百分之十六。
我们的不少企业的生产，所以能够把质量逐渐提高，成本逐渐减低，是由于减少了浪费，实行了人力、燃料、电力、时间、原料等各方面的节约；
是由于改进技术，改善劳动组织，生产过程的合理化等而提高了工作效率；
是由于加强安全制度减少了事故。
而所有这一切都是和职工的地位以及职工的觉悟提高分不开的。
在生产竞赛运动当中，职工群众，不单是用增加劳动强度的方法来提高工作效率，而且发挥了他们丰富的智慧来改进技术和工作方法。
例如电车公司卢运泰、邓发熙建议安装挡水板，克服了二十余年来雨天不能行车的困难；
石景山钢铁厂曹宪波改用闷子作洗管刀，一下子就把工作效率提高了二十六倍；
汽车公司朱临创造“五一”式煤气炉，自来水公司技师和工人合制听漏器等对于工作效率的提高，帮助都很大。
我们为了巩固职工群众这种生产竞赛的热情，贯彻管理民主化的精神，已经扭转了某些行政领导人舍不得发奖，或不及时发奖的思想和毛病，仅电车、自来水、公共汽车三个公司，就有一千二百二十六个人已经得到了奖励，在很多厂子订立了集体合同，有的并订立了联系合同，普遍建立了工厂管理委员会。
过去有些工厂管理委员会仅具形式，不大起作用，在五、06月间进行了整顿，较前已有进步。
但是，我们在生产和生产管理方面，还存在着很多问题。
首先，是成本高、质量低的问题，虽然比以前有了一些进步，但是距我们的要求还相差很远，有的企业废品仍很多，浪费现象还很严重，如果不作再接再厉的努力，我们的许多工业还是不能发展的。
其次，是负责制度还不健全，事故还很多。
此外，计划性的不足也造成了很多生产上的损失。
在我们的生产管理当中最主要的问题，除了仍有一部分企业在依靠职工实行民主管理方面还做得不够，对提高质量，减低成本的生产竞赛的意义还认识不足外，还没有很好地建立起经济核算制也是一个普遍的缺点。
今后应在进一步展开生产竞赛运动的基础上逐渐建立起经济核算制。
第4、关于财政税收工作。
在财政方面，上次市各界人民代表会议所通过的1950年度收支概算的基本精神是：
一方面争取保证本年度工作计划的完成，另一方面争取基本上作到财政自给，以北京市收入，供北京市开支。
根据上半年执行的情况看来，这个计划是可以完成的。
截至06月底止，实际收入（包括去年下半年的工商税，去年的农业税和去年冬季的房产税等），约为原概算所列全年收入的百分之六十三点九。
其中，税收部分为原概算所列全年税收的百分之六十七点五；
公营事业赢利为原概算所列全年该项收入的百分之十三点一；
其他各项收入为原概算所列全年各该项收入的百分之四十一点七。
这就是说，收入已完成了全年概算的一半以上，而税收完成的比例最大。
实际支出约为原概算所列全年支出的百分之五十三点七九。
其中，事业费约为原概算所列全年事业费的百分之五十七点二四；
行政费约为原概算所列全年行政费的百分之四十三点六四；
财务费约为原概算所列全年财务费的百分之二十八点四八；
预备费约为原概算所列全年预备费的百分之四十五，而其中大部分是用作事业费。
这就是说，实际支出方面，事业费所占比例较大，而行政费和财务费所占比例都较小。
其次，财政管理工作，也有了一些改进。
根据中央统一财政管理的方针，我们具体规定了各项行政费、事业费的管理办法，制定了总会计制度和市金库暂行规程。
但目前财政工作上的主要缺点，仍然是制度不够健全，审计工作没有认真建立起来，因而便增加了执行工作中的困难，这是今后应该继续改进的。
在税收方面，应该说我们的工作是有成绩的。
在这半年的财政收入当中，税收约占百分之九十四。
由于税收工作完成了任务，才使事业费的供给得到保证，才使各项建设事业得以按照计划逐步实现。
这是由于全市人民特别是工商业界在纳税方面对于政府的支持和全体税收工作人员的努力。
但是，在我们的税收工作当中，是有缺点和错误的。
一方面，是有些税率、税目、税则本身就包含着缺点。
他方面，则是执行中所犯的错误，例如：
税目太多，有的重复，有的不明确；
手续太繁，并有错误；
计税方法和估价不统一；
缴纳限期有时规定得太短，最显著的是工商业税有畸轻畸重的现象，而逃税漏税的情况也还不少。
属于税率、税目、税则本身的，中央已做了调整与修正。
我们从07月01日起，即已按照新的规定征税。
其中主要的是：
（1）货物税停止征收的三百五十三种（全部停征二百三十八种，一部停征一百一十五种），合并征收的八十六种减低税率的六十八种；
（2）印花税由三十目减为二十五目，其中，商业凭证部分，除发货票依率按千分之三计征外，余均按件贴花；
（3）所得税税率虽规定为百分之五至百分之三十，但起征点和最高累进点都已提高，并将累进等级由十四级增加为二十级，累进放缓，级距增加，因而实际上税率较以前减轻；
（4）交易税只限于交易所和有牙纪的集市，其他座商、合作社和直接成交的都免征；
（5）特种消费行为税中的筵席税，起征点由五千元提高为五万元；
冷食税新定起征点为一万元；
旅店税新定每日每房间三万元以上的才征税。
同时，征收方法也有改进，主要是工商业税改由以下三种方法征收：
（1）“自报查账，依率计征。”
凡工商业户会计制度健全足资为征税确据的，经申报税局核准后，可按这种办法征收，营业税由按季征收改为按月征收；
所得税半年估征一次，年终结算，多退少补。
（2）“自报公议，民主评定”，凡虽有账簿，但会计制度还不健全的工商业户，采营业税和所得税分别计征办法，营业税是“自报公议，民主评定”，依率计征，按月缴纳。
所得税将来分别采民主评议或查账计征，半年估征一次，年终结算。
（3）“在自报公议，民主评定基础上的定期定额”，凡账簿不健全甚至没有账簿的小工商业户，经申报税局核准后，营业税、所得税合并征收，由各户自报，经民主评定或协商，固定应纳税额，按月缴纳。
今后本市采用第1种方法的将约有一千户，采用第3种方法的约三万户，二者合计约三万一千户，其余八、九千户则采用第2种方法，即“自报公议，民主评定”。
货物税的征收手续也作了以下的改进：
（1）凡水泥、平板玻璃、唱片、啤酒、麦粉、棉纱、磁器、罐头、饮料等集中生产，不易漏税的货品，完税出厂后，不再领分运照，不再办分运手续；
（2）解决织染业户（给花纱布公司加工）无现款纳税的困难，经与花纱布公司协商，由该公司每月汇总申报纳税，贴证发照；
（3）为了便利货物运输，将查验证交厂商自贴，税局人员到工厂或存货处监贴，减少厂商的运费和时间的消耗。
至于少数税务工作干部，强迫命令的作风，以及个别分子贪污腐化的行为，我们正在用加强教育、检查纪律等方法，认真纠正中。
在地方附加方面，小学教育费，清洁卫生费等原属地方性开支，由地方筹措。
本市解放后，曾在城区征收过两次地方行政事业费，因系沿用旧自治捐征收办法，逐户摊派，颇不合理。
经本市第2届第1次各界人民代表会议决议，改用附征方法解决，房产税、地产税附征百分之三十，工商业税附征百分之十。
现在，根据中央财经委员会决定，地方附加除房产税、地产税仍附征百分之三十外，工商业税不再附加，而改由公用事业附征。
本年下半年度拟按下列办法征收：
（1）电灯费附征百分之八，每月预计约三十万斤小米（因路灯费已附征百分之五，故不宜附征过多，又为了照顾工业，免致增加成本，电力费暂不附征）；
（2）电话月租附征百分之十，每月预计约二十二万斤小米；
（3）自来水费附征百分之十，每月预计约七万斤小米；
（4）电车票价附征百分之八，每月预计约六万六千斤小米（电车乘客多为工人、职员、学生，故附征不宜过多）；
（5）公共汽车票价附征百分之八，每月预计约四万斤小米（目前公共汽车营业尚在整顿时期，为照顾起见，拟暂缓实行）；
上列五项，每月预计收入约六十九万六千斤小米。
从08月份起五个月共可收三百四十八万斤小米，较原概算所列半年工商业税附加（城区郊区合计三百一十五万斤小米），可能增加几十万斤，供原概算所列开支外，如尚有余款，拟用以扩充小学，多解决一些儿童失学问题。
最后，应该指出：
我们的财政税收工作虽已有相当成绩，但为了保证本年度收支概算的彻底实现，还需要克服许多困难。
我们号召全市各机关，各公营企业继续厉行节约，节省一切可能节省的开支。
公营企业并应改善经营，争取缴纳财政任务。
我们号召全体税务工作干部严守政策，端正作风，廉洁奉公，堵塞偷漏，与人民合作，为完成全年税收计划而努力。
同时，我们希望本市工商业界一本过去支持政府税收政策的精神，遵照税章，踊跃纳税。
各位代表！
以上是我们关于财经工作的报告，请大会审查和批评。
【京市新闻处讯】

京市各界代表会协商委会刘仁副主席
关于失业工人和失业知识分子救济工作的报告
解放以前，由于帝国主义和国内反动势力的长期统治，社会经济处于不正常状态，造成了经常的失业群。
特别是日寇投降后，国民党统治的三年中间，工商凋敝。
不仅被国民党“劫收”的工业，多数陷于破烂不堪，私营工厂亦有四分之一陷于停工和半停工状态。
私营商业也受到很大的摧残。
这样，更增加了失业工人的数量。
解放以来，失业的工人、知识分子及其他失业人口，较之解放前大为减少了。
这是因为：
（1）由于生产的恢复和发展，公私工业的扩大和增加，工业人口增加了。
根据解放以来至本年06月的统计，公营工厂增加职工一八、三七七人，私营工厂增加职工一二、○三三人，共计增加职工三○、四一○人（即增加约百分之五十），这使相当大的一部分失业工人得到了就业的机会。
此外，一些小手工业工人也有增加，虽然也有一部分不合乎人民需要和过剩的行业中裁减下来的工人，还没有就业。
三轮车工人也因电车、公共汽车等现代交通工具的发展，有一部分失业。
但为数不大，而且绝大多数都得到了适当的安置。
（2）从商业方面来看：
凡是不合于人民需要的，如贩卖奢侈品、迷信品的，曾为反动统治阶级服务的商业，都迅速衰落了，因此，增加了一部分失业的店员。
同时，由于北京市周围是老解放区，由于解放后城乡贸易的开展，由于北京是首都，故凡是合乎人民需要的商业都发展了，因而商业人口在总的方面与解放前并无多大变化。
失业店员中，一部分回乡了，一部分重新就业了，现在还有一部分没有就业。
（3）从文化教育事业方面来看：
解放以后，整个学校教育发展了，特别是小学和业余学校教职员都增加了。
此外，革大、军大等革命干部学校和南下工作团，又吸收了很大数量的失业知识分子，加以训练，分配了工作。
在市人民政府系统下除清洗的坏分子外，其余精简的工作人员，经过训练后，绝大多数也都介绍了新的工作。
因此，解放以来，失业知识分子的数目也是减少了，不是增加了。
（4）由于市人民政府对于失业人口采取了移民、转业、生产自救和还乡生产、以工代赈等项措施，又解决了相当数量的失业工人，知识分子及其他失业人口的就业和救济问题，根据极不完全的材料统计，参加生产，根本就业的约一万六千余人，计：
移民东北和西北七、一九七人（其中工人六、一○○人、占百分之八十以上），介绍去东北本溪煤矿工作者三九七人，组织参加生产合作社工人一、八○○人，动员回乡生产者六、八六五人。
另外，参加以工代赈的人，仅卫生工程局平均每日就有四千余人。
此外，在本市转业就业者，尚未计算在内。
但是因为过去长期的反动统治所造成的失业人口的数量很大，因此，失业问题还没有获得完全解决。
加以解放后被解雇的工人、店员，也还有一部分没有就业。
在今后社会经济继续改组过程中，还可能有一部分工人、店员被解雇。
这个问题，必须通盘解决。
在本市第2届第1次各界人民代表会议上，曾经通过了关于救济失业员工问题的决议，市人民政府已于本年02月执行。
在开始执行时，工会和劳动局部分干部，执行得很不坚决，旋即纠正，试行的结果也是好的。
但因为这种失业救济办法的目的，是为了解决一部分工厂和较大的作坊在恢复与发展生产中所遇到的解雇问题上的困难，使其能够取得改善经营、减低成本的便利条件，所以只能解决十人以上工厂、作坊所解雇职工的失业救济问题，而不能解决整个失业问题。
失业问题的根本解决，需要经济情况的根本好转，需要全国土地改革的完成，生产的进一步恢复与发展，那时才可能，也一定能完全解决。
现在东北已经没有失业的了，本市过去已增加了三万工人，这就是铁证。
但我们在根本解决工人失业问题前，应该有临时措施。
毛主席和中央已给了我们明确的指示。
毛主席在“为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争”的报告中，曾明确指示我们：
“必须认真地进行对失业工人和失业知识分子的救济工作，有步骤地帮助失业者就业。”
政务院为此，曾颁布了“关于救济失业工人的指示”和“救济失业工人的暂行办法”。
根据毛主席的指示和政务院救济失业工人的办法，现在北京市人民政府和协商委员会特拟定了以下的方案：
（一）救济范围：
应当包括解放前后在公私营工商企业与运输事业中的失业工人和职员，以及从事文化艺术教育工作的失业人员。
（二）救济办法：
（1）劳动局和工会应采用各种方法，帮助失业者就业。
过去一年来在这一方面的工作是有很大成绩的，并且已经取得了一些经验，应该继续这样做。
（2）根据本市的经验证明，动员失业人口还乡生产也是一个解决城市失业问题的有效办法。
但惯居城市的人有一部分是很留恋城市的，不愿回乡生产，因此，必须经过很好的宣传说服，尤其要打通其家属的思想，才能在自愿的原则下，动员他们还乡。
其次，对还乡生产的人，不仅要发给本人及其家属以必需的旅费及一定数目的救济金，还应发给证明文件，使他们在还乡之后，能够取得当地人民政府的安置。
（3）组织失业工人参加工赈，不仅可以解决失业工人和其他失业人口的生活问题，而且可以发展各项建设事业，并给予失业工人和其他失业人口以集体劳动的训练和文化政治的教育，实在是一举两得。
（4）要在通盘筹划之下，组织失业工人的生产合作社或生产小组，并给以经营方向、资金、技术、原料供给和产品推销的指导和帮助。
（5）对失业的工人和知识分子采取先训练后转业的办法，是成功的。
市人民政府和人民印刷厂在处理编余人员时，都用这样的办法解决了问题。
同时，为了适应将来生产和文化事业发展的需要，应在可能条件下对于失业工人和知识分子，根据自愿原则，给以技术的、文化的、政治的教育。
此外，对于街头乞讨儿童，亦予以集中教养。
（6）对于采用上述救济办法，仍不能安置的失业工人和知识分子，亦应按政务院规定的办法，发给救济金。
为了执行以上的办法，已由市人民政府成立失业工人救济委员会。
至于本市前所决定的救济失业工人办法，主要的目的，是给一些工厂和大作坊为了改善经营而解雇一部分工人以便利条件，同时，保障这些被解雇的工人的生活，待将实施经验详细总结后，另提大会处理。
目前本市失业的问题，还是很严重的，这是政府和人民一致关心的一个重大问题，是帝国主义和国民党反动统治所留给我们一个痛苦的历史遗产。
今后随着我们经济的发展，是一定能够逐渐解决的。
但在我们的生产还没有更大的发展以前，在我们国家的财政还是十分困难的条件下，我们也要竭尽一切可能，负责地帮助失业的劳动人民度过目前的困难，这就是我们现在所要处理的问题。
【京市新闻处讯】

捷克斯洛伐克国民经济的发展
彭卢
捷克斯洛伐克人民共和国在成立之初，要恢复第2次大战期间完全被破坏的经济，面临着严重的困难。
在共产党的领导下，这一新国家立即定下了克服困难的主要目标。
就是保证国家的粮食供给，使业已锐减到战前水平百分之五十的工业生产增加起来，把工业转变为从事和平生产的工业，修建一切被破坏的工厂，并恢复对于紊乱的运输系统的管制。
至于先前的通货贬值所造成的不值钱纸币泛滥的现象，那是比较容易处理的。
这一任务在1945年末因币制改革而完成了。
币制改革以三对一安定了新克郎兑换战前克郎的比率，同时，以相同的比率调整了物价、工资和薪津。
捷克和斯洛伐克民族接受了苦难和鲜血所换来的历史经验的教训，解放以后，便将一切被没收的德寇、卖国贼和附逆者的财产归国家管制；
1945年秋天，强迫执行了大规模的工业、矿场、银行和私营保险公司的国有化。
国有化使（就相对的劳动力而言）全部工业的百分之六十和绝大部分的财源转移给人民大众了。
握有着或控制着其他企业股票的工业的或银行业的企业也在国有化之列。
在企业中，国家管制的开始及其后的国有化政策，不仅是人民民主的基本支柱，而且也是用以恢复全部经济的工具。
在工人和劳动突击队的帮助下，战时被破坏的工厂加速修建起来，生产的和平改造迅速地完成了。
战后第1次的收获完成了（靠城市人民的帮助很大），主要粮食的供给得到了保证。
1945年，经济的最大困难——运输的阻碍渐渐地被克服了，工业的生产迅速地恢复了。
就1937年的水平来说，工业生产从1945年的百分之五十增加到1946年05月的百分之六十，而1946年底则增加到百分之八十。
值得注意的是战后人口比1937年减少了三百万，可是还达到了这样的成果。
在这样的条件之下，进入经济计划的时期不仅是可能的，而且也是必要的。
在1946年大选以前，哥特瓦尔德领导下的捷克共产党就酝酿了两年计划的草案，并以这个草案作为它的竞选宣言的主要纲领。
捷克共产党竞选胜利之后，两年计划的草案便成为第1届哥特瓦尔德政府的行动计划了。
几个月内，国会通过了两年计划，千百万人民关心着的两年计划终于在1946年10月28日公布了。
两年计划
两年计划的本质是什么呢？
两年计划的目标是使捷克经济恢复到战前水平。
因此，这主要的是一个经济恢复的计划。
为要达到这个目标，一个短期的两年计划就足够了。
二年计划所定的目标，在工业生产方面是要达到1937年水平百分之一百一十平均生产量；
在农业生产方面，要达到战前水平的百分之一百；
在运输方面要恢复1937年的运输量；
在建筑方面，要建筑或修造一二○，○○○幢住宅，完成总值二百五十七亿三千万克郎的许多工业、运输和公共建筑。
依照两年计划，各经济部门的主要劳动的人数如下：
在工业生产中有二十七万人，在建筑工业中有九万人，在农业生产中有二十三万人。
两年计划就作为“特殊目标”的一百一十种生产品规定了生产量。
其他种类的生产品是间接计划的，一般地通过投资计划和原料与半制品的集中分配。
为了达到这个目的，按照煤、铁、钢、电力和水泥等的情形，作出原料、半制品和电力的预算表，并准备劳动力的预算表。
两年计划的一个重要部分是国外贸易计划。
这给基本的出口贸易与进口贸易，定出了所应完成的任务。
1947年01月01日，捷克劳动人民的伟大热情投入两年计划中，他们了解它向社会主义发展的深远的意义。
两年计划的目标，特别是在工业和运输方面的（指大部分社会主义化的部门），从开始就一步步顺利地完成着。
捷克斯洛伐克国内的反动势力完全明白两年计划对巩固人民民主和发展社会主义的前途上所具有的重要性，因此，反动分子（虽然他们不能公开出面），竭力企图破坏两年计划，使劳动人民对于伟大建设事业的热情和信心消减下去。
尤其是他们利用自己在经济各部门中的地位，利用1947年不幸的歉收（那一年捷克经济损失在一百五十亿克郎以上），进行直接的怠工活动。
他们的最终目标是要使经济紊乱，人民民主秩序崩溃，从而回复到战前资本主义的情况。
在农业生产中、建筑业中和配给制度中，反动势力的怠工活动普遍得势。
这些都是国有化还没有影响到的一些部门。
02月政变胜利的影响
02月政变的胜利，标志着捷克经济发展中一个新阶段的开始。
这就是第2步国有化实行的阶段。
第2步国有化包括着全部国内批发贸易，全部国外贸易和国际运输，以及五十个雇员以上的工业和其他的企业。
有些特别重要的生产（如像医药的生产）则完全国有化了。
在国有化第2阶段以后，捷克经济的社会主义成份大大地加强起来，包括所有工业百分之九十五，几乎百分之百的运输，百分之八十以上的建筑业和正在稳步增长着的零售业和游览事业等成份。
经过了02月胜利，两年计划就顺利地被执行着。
运输业超额完成了原定的任务。
在工业方面——除了食品工业受着1947年歉收的影响，——全部两年计划的目标完成了百分之一百一十点五。
在这样巨大的成就中，有七个部门超过了原定目标，其余四个部门仅略低于原定目标。
但是，计划完成的百分比数字并不足以完全地正确地说明捷克工业的成长的，我们再看一看下面的材料：
德寇的掠夺使捷克的工业劳动力减少很多。
可是工业中的就业人数却超过了战前水平百分之三，因此，就1937年水平来说，工业生产力达到了百分之一百零四。
更重要的事实是主要货物生产额超过了战前水平百分之三十。
这种成就奠定了五年计划中全国工业得以大规模发展和改造的基础。
与1937年的水平比较，生产量增加了百分之十八。
如将1937年的生产量当作一百，则1948年各部门所达到的生产量的平均数字如下：
工业部门生产量劳动力生产力采矿一一三·三一四○·四八○·七电力一八三·九一三五·二一三六·○金属一一七·八一一七·一一○○·六化学一二四·○一一七·一一○五·九玻璃八六·七九二·四九三·八建筑材料和陶器一一七·五七八·二一五○·三造纸九五·六一○二·四九三·四木柴七七·○九二·五八三·二纺织品和衣着七六·五七八·五九七·五皮革和橡皮一一二·一一一六·二九六·五印刷一一○·二一○三·九一六○·一
最重要工业部门的发展情形如下表：
生产品每年生产量1937年1947年1948年硬煤（吨） 一六，七七○，○○○ 一六，二一五，八○○ 一七，七五○，七○○软煤（吨） 一七，八九五，○○○ 二二，三六二，一○○ 二三，五八九，四○○电力（千瓦） 四，一一五，○○○ 六，六六三，○○○ 七，五一五，○○○拖拉机 二○七 五，四七九 九，○九八摩托车 一四，一一六 三九，五五八 六八，○○七脚踏车 七○，七二○ 一八六，○○○ 二三一，四五二发电机（五—廿五千瓦）八二，○○○ 二二二，一三○二七六，二○四磷酸肥料（吨）三一二，○○○ 三四三，六○○三○七，五○○硫酸（吨）一六五，六○○ 一九二，九○○二一五，○○○人造丝（吨）四，○○二四，三八二 五，一六○平玻璃（吨） 一二六，二五九一三○，九六二纸（吨） 二二七，一○○二六○，○○○棉纱（吨） 五九，一六○六八，一八二毛织品（吨） 一九，五六六二三，八○八运输速度的增加可用下列货车卸货（每月平均数）数字来说明：
1937年1946年1947年1948年
五·六天七天五·八天五·四天
两年计划的伟大成就使斯洛伐克的工业化完成了。
失业消灭了。
与1937年比较，1946年斯洛伐克的工业生产是百分之一百二十一，在两年计划完成时，增加到百分之二百二十五，而全国的生产只增加到百分之一百一十。
以生产量来说，1946年在全部工业中，斯洛伐克应分配到百分之十二·八，在两年以后则为百分之十三·九。
与1947年比较，1948年国家的收入在斯洛伐克增加了十五点三，在全部国家的收入中，斯洛伐克从百分之十八·七增加到百分之二十。
每个人在国家的收入中从1946年每人九，五五六克郎增加到1948年每人一二，六○九克郎。
这样一个成功的步骤，使斯洛伐克的社会水平与比较先进的捷克各省的社会水平，接近平均了。
两年计划就这样成了捷克计划经济的伟大胜利。
它完成了主要的生产目标，平均超过了战前生产水平百分之十。
虽然1947年受到歉收的影响，两年计划还是提高了人民的生活水平。
五年计划
以上所说到的成就使捷克可能顺利地开始五年计划。
同两年计划时期一样，在捷克共产党主席哥特瓦尔德的领导下，经济发展和改造的计划开始了。
在02月政变人民获得胜利和1948年大选胜利之后，五年计划，成了新民族阵线政府的计划中的主要纲领。
在哥特瓦尔德当选总统和萨波托斯基任总理之后，1948年10月28日（捷克斯洛伐克共和国成立三十周年纪念日）公布了千百万劳动人民所渴望的五年计划。
这个五年计划于1949年01月01日开始实行，是捷克斯洛伐克走向社会主义的动力。
两年计划与五年计划的区别怎样呢？
两年计划首先求谋着经济的重建和恢复，至于五年计划则要实现经济的改造和未来发展，其最终目的是要在生产增加的情况下，更进一步提高城市和乡村劳动人民的生活水准，在这样的基础上，工人，农民，知识分子和城市的中间阶级的团结更加巩固了。
在捷克斯洛伐克人民民主主义走向社会主义的发展中，五年计划代表着一个重要的阶段。
特别是就加强和巩固国有化的工业来说，就走向国家的机器化和电气化来说，五年计划奠定了各经济部门中更先进的生产方法的初步基础，同时，通过了五年计划，所有的国营经济部门中，残留着的资本主义成份会逐渐地被限制被消灭。
五年计划已经变成了工人阶级和劳动人民奠定社会主义基础的有力武器。
它将有助于发展捷克经济的社会主义成份，限制和消灭资本主义成份，提高劳动生产力到一个没有先例的程度，并为新的劳动方法的发展创造条件。
广大的劳动人民提出了一个具体的口号：
“五年计划——我们走向社会主义的道路。”
捷克斯洛伐克的经济必须按照全新的标准和国内与国外的新情况来发展。
哥特瓦尔德说的话可作参考，他说：
“捷克斯洛伐克经济结构的一切根源，大部份是奥匈帝国时代的和为适应那个时代而设计的。
必须加以改造和调整，才能适应今天政治经济的情况。
这就是说，要使战前可在国际市场上竞争，依靠吃不饱的工资的那些工业部门改变过来（如手套，玩具等的制造厂，特别是纺织和玻璃工业），领导它走向对我们的情况有利的工业上去，这样就可能使这些部门的生产占有国际市场，如像金属工业的情况，特别着重于重工业和化学工业。……”
五年计划将使这样的经济结构的改变成为可能。
改造和增加生产的中心是金属工业，五年以后，它的生产量将加到超过1948年水平百分之九十三，1948年的水平已大大超过战前的水平了；
重工业的生产量将增加四倍。
这样大的增长要求重工业的其他部门先有相当的生产量的增加，如像采矿，铸造，电力和化学。
这并不是说，消费品工业将被限制或停顿；
按照整个经济的过剩的需要，它的增长率是不很快的。
就1948年的水平来说，在五年计划中，各工业部门生产量的增长在下表中得到了说明：
工业生产量的增长（％）工业生产品的增长（％）
采矿三五化学六二
电力五二玻璃一二
铸造四九建筑材料和陶器一二
金属九三纸四一
木工二六酿造厂六八
纺织品和衣着六八面粉厂三○
皮革和橡皮四三食品七九
印刷一八工艺生产二○
软片五六总的工业五七
炼糖厂一七主要的货物六六
消费品五○
捷克工业结构在改造过程中，因为依照着和苏联与人民民主国家进行贸易的方针，是更进一步地得到调整了。
不但国内经济危机得以消灭——而且从国外贸易带来的经济危机“波及”的可能性也消灭了。
在五年计划中，农业生产方面的经济结构也将有所改变，重心越加着重于更有利的和有价值的家畜的生产。
农业总生产量将超过1948年水平百分之三十八，农作物的生产只增加百分之十一，而家畜生产将增加百分之八十六。
显然，这些经济结构的改变需要着大量投资，五年计划规定投资总值达三三六二亿克郎，这个投资总值分配如下：
工业一三九九亿克郎
农业二六八亿克郎
建筑业四六亿克郎
运输业五二九亿克郎
贸易和游览事业五○亿克郎
房屋建造三九三亿克郎
社会福利八一亿克郎
保健和国营保险一○三亿克郎
文化一○二亿克郎
道路和桥梁，工业制氢设备，公共建筑设计和其他公共经营事业的投资
四七一亿克郎
此外，五十亿克郎划作地方政府的计划之用，主要的是为着小城镇和乡村的改善；
这些计划的完成，不致改变其他部门的劳动力，因为这主要是通过人民自愿而出力的。
所有这些计划的完成将使国家收入，从1948年的二一○○亿克郎提高到1953年的三一○○亿克郎，即增加百分之四十八。
劳动生产力在五年中的增加目标大约如下：
工业方面要增加百分之三十二，农业和森林百分之二十，建筑百分之五十三，运输百分之三十。
五年计划又作出了原料、主要的半制品和电力的预算表，比二年计划中的更详细；
整个五年计划在劳动力的预算表中，规定在工业中进用工人人数增加百分之十八，在农业和森林业中减低百分之四，在建筑业中增加百分之五十，在运输业中增加百分之六。
国外贸易远较二年计划时期更适合于现实，主要地是由于进出口贸易完全从资本家手中拿过来，单独由国营公司来经营；
又由于国外贸易量对有计划经济的国家的分配比率是在增加着。
和这些国家缔结的长期贸易协定使捷克斯洛伐克得以正确地计划相互的进出口贸易。
在五年计划中，社会消费（国民保险，社会福利，保健和文化。）
和在国内配给制中个人消费的计划，也开始出现了。
因为捷克斯洛伐克五年计划是伟大胜利的计划，包括着并指导着整个社会的发展，所以它可能动员有智慧的劳动人民，实现建设社会主义的伟大任务。
团结一致的劳动人民是捷克斯洛伐克经济发展中的主要因素。
在捷克共产党领导下的工人阶级，自从解放以来，一直起着带头作用，更好更快地完成着国家建设任务。
从1945年到1948年之间，几百万捷克斯洛伐克人民在共产党的领导下，参加志愿劳动突击队。
先后进行了“百万工作小时”和“三千万工作小时”等义务劳动竞赛，在工业中，城市中和农村中，义务劳动竞赛总计超过七亿六千万工作小时。
此外，提高生产量和减低成本等运动也在许多工厂中普遍展开，工人们都是自愿地提高自己的劳动生产率的。
苏联对捷克斯洛伐克的援助
捷克斯洛伐克解放以后，苏联立刻供给它主要原料；
要是没有这些原料，捷克斯洛伐克是完全不可能开始生产的。
在解放的时候，运输完全解体了，修复的几条铁路的军运非常拥挤。
尽管如此，早在1945年08月，苏联交付了一四，○○○吨铁砂给捷克斯洛伐克，1945年年底，更交付了七六，○○○吨的铁砂和九，○○○吨的锰。
没有这些原料，捷克斯洛伐克的工业是无法生产的。
不仅在工业部门苏联使捷克斯洛伐克的机器转动起来。
在1945年，苏联供给捷克斯洛伐克棉花，羊毛，九千三百吨亚麻纤维，三万多吨钾的化合物（工业用的和烹调用的盐）。
这还是在1946年第1次苏捷贸易协定缔结以前的事。
1946年07月，哥特瓦尔德为首的捷克斯洛伐克政府代表团第1次访问莫斯科。
经过短期协商之后，带回了巨大的礼物。
苏联放弃了从德寇所建立的工厂中得到的战利品，包括许多现代的机器，工厂和设备。
最重要的是巨大的炼油厂，工人们为了感激苏联的帮助，把这厂改名为“斯大林炼油厂”。
1947年07月，哥特瓦尔德为首的捷克政府代表团第2次访问莫斯科之后，苏联运送了四万吨谷物和二十万吨饲料给捷克斯洛伐克，使捷克斯洛伐克人民免于1947年的歉收所带来的饥饿。
1947年，苏捷两国缔结了五年贸易协定，规定每年交换总值一百亿克郎的货物。
在苏捷贸易协定开始生效的第1年，交换货物的总值已经超过了。
1948年苏捷贸易协定更扩大了一步，1949年交换货物的总值达一八○亿克郎，这就是增加了百分之八十。
同时，苏联方面对于主要原料，如铁、铬、锰、非铁金属，棉花等等的交货大大增加了，三十万吨小麦，二万吨大麦，二万五千吨奶油，二万五千吨肉类和茶叶以及其他食物制品的交货是保证供给的，还有由于美国分裂欧洲政策的结果，捷克斯洛伐克在西欧不能买到的一些巨大机器和设备也将得到了供给。
另一方面，捷克斯洛伐克已经大大地增加了制造品的交货，特别是轻工业生产品，如纺织品、玻璃、瓷器和纸张等货物。
此外，苏联更贷款给捷克，使其工业生产的主要原料的进口得到便利，而两国关于技术经验和创造发明的大规模交换，更其促进了捷克斯洛伐克工业的迅速发展。
伟大的苏联是这样大公无私地帮助自己的盟友的。
捷克斯洛伐克本是全世界主要的十个工业生产国家之一，现在，由于五年计划的顺利执行，和伟大苏联的热心援助，正在走向社会主义的道路上稳步地前进着。
（本文取材于布拉格出版的《走向社会主义的捷克》）

捷克斯洛伐克建设成就的统计
人民民主的捷克斯洛伐克，在建设社会主义上已获得很大的成就。
国民经济中社会主义的部分正在坚定不移地向前进展，而资本主义的因素则日渐衰落。
到去年年底时，社会主义的部分在工业中已占百分之九十八；
在大规模的国内与国外贸易上占百分之一百；
在批发贸易上（捷克）占百分之六十六点五（在斯洛伐克的数字更大），在小的手工业生产上占百分之十四点三。
五年计划规定要使工业生产较1948年（恢复经济的两年计划的结束时期）增加百分之五十七；
制造机器的工业将增加百分之九十三；
煤的生产增加百分之三十五，五金生产增加百分之四十九。
重工业将有最高程度的发展。
在这五年中，农业上将可得到三万具拖拉机。
农业生产将较1948年增加百分之三十七，牲畜增加百分之八十六。
农业的社会主义改造工作正在进行中。
在提高斯洛伐克劳动人民生活水准、促进文化与工业发展上也都进行了伟大的工作，在这种基础上，斯洛伐克的经济与社会水平已提高到捷克各处的程度。
工业中五年计划的第1年计划，已由劳动人民实现了百分之一百零五。
和1947年比较起来，工业生产已增加了百分之二十七点九。
工业中劳动的生产力也已增加（与1947年比较增加了百分之十六，与1937年比较增加了百分之三点二）。
每人的平均生产量较1937年的水平增加了百分之四十七。
由于社会主义竞赛和突击工作的发展，仅在过去一年中，工资就增加了百分之十五。
农民的市场收入增加了百分之十一。
随着劳动人民收入的增加，出售的粮食与消费品的数量也同时增加，自由商店与市场中的物价也已大大地下降。
低廉的物价使消费者省下了二十八亿克朗。
去年10月取消了面包与谷物配给后，面粉消费增加了百分之三十五；
裸麦粉的消费增加了百分之十五。
去年，用在社会保险上的国家经费（以战前货币计算）增加了一倍；
用在教育上的增加了三倍，用在公共卫生上的为1937年的十二倍。
捷克的劳动人民正以很大的热情完成五年计划的第2年计划。
本年的工业生产计划要增加百分之十三点四。
很大的任务在面临着建筑工人与重机器制造的工人。
捷共中央委员会的决议规定，重工业应有很大的扩展。
本年的特殊任务是在奥斯特拉发区建立起大的企业。
数十万的志愿工人，特别是从青年队伍中来的工人，都参加了这一建设。
斯洛伐克也正在进行了很大的建设工作。
（转载《争取持久和平，争取人民民主！
》）

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北京市青年暑期生活委员会主办的暑期学校通讯员业务学习会，第2次定于08月10日上午九时在东长安街八号团市工委礼堂举行，请人民日报社陆灏同志讲《怎样写通讯报道》。
各校通讯组同学及爱好通讯写作的同学，均可自由听讲。
（遇雨顺延）
（暑委会宣通组）

《苏联文学》月刊07月号内容介绍
《苏联文学》是莫斯科出版的大型文学创作和文学理论刊物，有英、法、德、荷兰文各种版本。
英文版07月号已于最近到京。
主要内容有弗罗辛的长篇小说：
《库兹涅茨克地方》，米雅斯尼科夫的《苏维埃文化的骄傲》，高尔布诺娃的《论亚历山大·考尔涅楚克》。
报道其他国家文学情况的有庇西的《法兰西的史诗》（主要介绍路易·阿拉干的巨著：
《共产党人》）。
尼古拉耶夫的《莫泊桑与第4共和国。
》另外有索布科维奇的《伊凡·伐佐夫——保加利亚的杰出诗人。
》
为配合目前争取世界和平运动的开展，《苏联文学》特登载了索夫洛诺夫的《诗人的发言》，爱伦堡的《给西方作家的一封公开信》和西蒙诺夫的《论普里斯特利的复信》等。
除上面介绍的以外，还有书评及插画多篇。
这个刊物在中国由国际书店发行，每月刊行一期，每册基本定价六元，据称该店为优待读者，规定订阅半年基价三○元，全年五七元，均按八○○倍计算。
又该刊07月号法、德文版不日也可到京。