23日

周恩来、聂荣臻（中央军委代总参谋长）22日联名致函毛泽东主席：（一）调往东北的3个高射炮团已全部到达指定地点，第13兵团3个军正在开动中，“8月上旬可以全部到达指定地点”。（二）粟裕、肖劲光、肖华均一时难以到位，建议东北边防军先归东北军区高岗司令员兼政委指挥；李聚奎到东北后即兼任军区后勤部长。这样处理，部队指挥既可免生脱节现象，供应也较容易解决。23日，毛泽东批：“同意”。