七月二十二日

　召见黄少谷、郑彦棻，商讨中国国民党改造案，自记：「朝课后，与少谷、彦棻商讨改造案，以停止常会职权比停止中央执监会整个职权较为缓和，并伸明中央委员资格仍旧保存之意，以减少一般中委之疑虑。研讨后，仍以停止中央执监会职权为合理，故不变更。」

主持中国国民党中央常务委员会临时会议，通过〈本党改造案〉。公提出本案时，特别指示：「此次本党改造，关系革命前途至为重大，勖勉出席诸委员慎重研讨，必使本案能成为一切实有力之具体方案。」继由郑彦棻秘书长报告中央常会对本案处理及研议经过，嗣即将全案交付讨论，当经与会者逐条研议，计有刘健群等二十七人发言，对本党改造纲要及本党改造之措施及其程序交换意见，在文字上作若干修正后，全案交付表决，经一致起立，通过决议：「本案承本党以往历史，应当前革命需要，并循全党同志要求，历经慎重研议，复经总裁审订，应予通过，迅付施行。」公自记：「十时到常会开会，至十二时完毕。改造原案修正后，一致通过，并无勉强之色，殊为难得，此为本党历史之新页大事，竟得和顺完成，可慰。」又：「本党改造案已顺利通过完成手续，此为革命历史绝续之交一新纪元也。」

附录

蒋中正在临时会议讲：〈关于本党实施改造之说明〉全文：

「去年七月，中正适应当前革命的需要，顺应全党同志的要求，拟订本党改造案，提出中央常会，中央常会认为除本党改造纲要所定各节之中必须全国代表大会始能决定的事项外，均可付诸实施，并将全案颁发各地党部，领导一般党员郑重研究，将意见汇集整理，呈送中央。但是此后，西北、华南和西南各省相继失陷，整个中国大陆关入铁幕，客观形势急遽变迁，不仅本党改造工作未能进行，就是业经中央常会通过了的改造案也不能不重新检讨。因此今年一月中正又约集中央同志若干人，就原案和各级党部及各地同志提出的意见，综合研究，另订方案，作为审订全案的参考。现在全案已经中正审订就绪，除了必须全国代表大会修改宪章始可实行的事项暂予保留外，今日特将本党改造纲要修正案，与本党改造之必要措施及其程序，提出本会，希望即付讨论，予以通过，公布实施。

总理领导国民革命，四十年间，每当国家存亡，革命成败的关头，必致力于党的改造。在总理的手上，党的名称有五次的更换，党的组织亦经五次的改革。其中民国三年和民国十三年这两次改造的历史教训，是我们特别应该深切领受的。第二次革命失败以后，袁世凯解散国会，毁弃临时约法，最后竟改变国号，帝制自为。一般国民党党员，投机取巧者投降变节，卖党求荣。而失望灰心者绝口不谈革命，或相期廿年后再谈革命。民国三年总理乃组织中华革命党，采取秘密的组织，施行严格的纪律，从事革命运动，于是有讨袁之役，护法之师，卒能推倒帝制，保障共和。民国十二年讨贼之役，总理回到广州，北有军阀吴佩孚等的压迫，东受叛逆陈炯明的牵制，外受帝国主义者的包围，内有陈廉伯等商团的阻挠，但是他一方面致力于中国国民党的改组，注重于宣传工作和民众运动，使三民主义在广大民众中植立其深固的根柢。一方面在黄埔创立军官学校，训练军事干部，开拓国民革命党的基础。此后二十五年间，北伐抗战大业，皆以本党这次改组为发轫。本党这两次彻底的改造，在我们中国历史上都有其划时代的重大意义。有了民国三年中华革命党的组织，国民革命纔没有中断，中华民国纔有保障。有了民国十三年中国国民党的改组，国民革命才能发扬光大，北伐抗战纔能得到成功。

中正追随中央诸同志之后，秉承总理的遗志，接受革命的志业，对于党的组织，从不敢轻事更张。抗日战事发生以后，为号召青年参加抗战，乃创立三民主义青年团，党和团在抗战时期都尽了最善的努力，使抗战在万分艰险的局面之中坚持到底，得到了最后的胜利。但是一支军队在战场上打过了一场大仗，也要重整阵容，纔能再度作战。我们中国国民党自十六年清党以后，领导了十年训政，四年剿匪，和八年抗战。抗战甫告胜利，又要在国力凋敝之余，人心厌战之际，接受苏俄帝国主义者及其第五纵队中共匪徒的全面挑战。而宪法颁行之后，行宪与剿匪两重责任，皆在于本党之双肩。如果我们的党持有健全的组织，遵守严明的纪律，采取整齐的步伐，贯彻中央的政策，相信在民主制度之下，更容易唤起民众为反侵略反极权的战斗而动员。如果本党不能趁此实行改造，决不能担当如此繁重的工作，完成两重艰巨的使命。因此中正于三十六年六月至九月之间，统一党和团的组织，并屡次明白告诉中央诸同志说道：『党团合并统一工作，应视为政治革命性的，而非技术的事务工作。』当时预期四中全会举行以后，党的改造工作在六个月以内完成，可于三十七年五月五日召集第七次全国代表大会，为本党革命划一新纪元。岂意党团统一组织，在实际上，不能达成政治革命性的改造的目的。并且自中央至省县，党内派系排挤倾轧，更变本加厉，漫无止境。到了三十七年一月，预料七全大会与国民大会时间冲突，来不及筹备，因而中央常会决定延期召开。这一次统一党团组织，彻底改造本党的努力可以说是毫无成就。于是共匪乘机，打着『民主联合政府』的旗帜，散布民族失败主义的毒素，拆散各级民意机关本党的阵容，渗透行政和军事的系统，甚至分化我们最高政治的中枢，本党竟有瓦解土崩的趋势，而无以自救。所以这次大陆反共军事悲惨的失败，并不是共匪有什么强大的力量，足够打败我们国民革命军，完全是领导国民革命的本党，组织瓦解，纪纲废弛，精神衰落，藩篱尽撤之所招致。言念之下，实在痛心。

去年一月，中正退出政府，决定以在野之身，为救国根本大计而努力，首先就是着手研究本党的改造，但是国家局势瞬息变迁，党的改造计划未能开始实行，而我个人为了挽救国家的危机，不能不继续行使总统职权，我在复行视事的前夕曾对中央诸同志说道：『我出来继续视事，究竟是救国还是误国，尚未可知。我这次重负国家政治的责任，是否能够救国，这个问题不是我个人所能解答的。倘若去年年初，我不下野，无论如何想象不到大陆各省会在一年之内断送干净。我下野的后果，终竟如此，殊为痛心。现在国家情势危急非常，如果我再不负起政治军事的责任，在三个月之内，台湾一定完结。我出来之后，台湾可望确保。但是党中同志如不能大彻大悟，急起直追，亲爱精诚，团结奋斗，我个人就算负起责任，又有什么办法。中华民国的法统寄托在这一部宪法上面，我尊重宪法，也尊重宪法上的民主制度，但是我惟一的希望，就是党中同志大家至少能够尽到民主国家普通政党的责任，把国家政治导入政党政治的轨道。如大家不能做到普通政党的党员，更谈不到救国复国的革命政党的使命了。』我复职到现在是四个月了。凡是我个人和军事政治方面负责的同志所能做到的事情，都一一在做了。海南舟山的部队向台湾集中的计划是完成了，保卫台湾和其卫星岛屿的兵力是充实了。政府的支出，经过了两个月的努力，是紧缩下来了。公营事业已经开始整理，对外贸易正在力求发展，经济上重重的难关可望逐步打开了。但这些措施，并不能使台湾发挥他在东方黑暗阴霾之中的灯塔的作用。

在积极方面，我们要有恢宏的气度，我们要有高远的理想。我们要集中中华民族四亿五千万同胞所寄托于台湾的希望和意志，扩充锻炼，使其凝结为反侵略反极权斗争坚实伟大的力量。我们要承接中华民族五千年历史文化，发扬光大，使其为人类理性振瞶发聋的木铎。我们要使台湾成为自由中国复兴的基地，民主亚洲战斗的岗哨，世界和平英勇的前驱，人类理性睿智的先导。我们要做到这一层，就必须彻底改造本党，重整革命组织，恢复革命精神，担起中华民族五千年历史和四亿五千万人口所赋予的时代的使命。而至少在消极方面，我们不能再见党内派系倾轧，人事纷争的现象。我们党员不能再有败坏纪纲，蔑视组织的行径。我们不能容许过去招致大陆沦亡的一切观念行为和作风，用到台湾来，瓦解我中华民国最后的堡垒，使其重蹈大陆各省的覆辙。在此东亚大局震撼动荡，太平洋整个形势所酝酿的国际危机日益迫切的时候，我们一面要厉行杜绝苟且偷安心理，一面要准备应付瞬息万变的局势。尤其要知道，我们自己如果站不稳脚步，受不住煎熬，就算是台湾在军事上保持了安全，而在政治上也就失掉了价值。我们必须发扬中华民族独立自由坚贞不屈的精神，纔能使台湾真正成为中华民国复兴的基地。所以我们的党更要加紧努力，彻底改造，如再姑息迁延，重犯过去的错误，那我们这一辈党员终不免要负亡国灭种的责任，就算是粉身碎骨，也还是上无以对前代祖宗，下无以对后代子孙，也都要成为总理的叛徒，先烈的罪人了。 我们今日对革命为成为败，对民族为功为罪，全在自己的抉择。而惟一可循的途径，就是摆脱派系倾轧的漩涡，涤除人事纠纷的积习，以从新做起的决心，改造本党。关于党的改造程序，我要说明三点：第一、自三十六年以后，大家都期待第七次全国代表大会是本党新生命的诞生，是国民革命新时代的开始。七全大会有改造党的权力，但是今日召开七全大会为客观情势所不许。我们今日只能进行七全大会召开以前的准备工作，而不能先行召开七全大会，再开始改造本党。第二、六届中央执监委员任期届满，于今已经超过三年。而四中全会不能达成改造本党的任务，是我们深感痛心的一件事。今年一月至三月，中央若干同志夜以继日起草改造方案的时候，关于改造程序，力主六届中央执监委员会停止行使职权，另行指派中央改造委员，我这次审订改造程序，采纳了这一建议。六届中委今日人数在五百以上，其中为党奋斗劳绩卓著者固不乏人，但是四年来党的信誉之失坠，两年来党的失败之惨痛，中正和六届中央诸同志不能不共负其完全的责任。详审本党当前环境，默察革命客观情势，深觉六届中委如不停止使行职权，则今日党的改造不能发挥其政治革命性的效能，亦即本党今后将无以负荷革命的责任。第三、党的改造是党中的同志一致的要求。最近中央执监委员二百余人联名提出改造本党的要求，并责望于中正，中央常会更推居正、于右任、邹鲁三委员向中正说明党的改造为当今根本之图。当此国家存亡革命绝续之交，中正惟有师法民三和民十三两次改造的精神，负起党章所赋予的重任，指派中央改造委员十五人至二十五人，协助中正进行本党改造的工作。同时中正对于党中有功绩德望的同志，聘为中央评议委员，督导改造，监察腐恶，使改造工作得奏实效。改造委员人数较少，事权集中，可责以实际之成效。评议委员延集本党耆宿，荟萃各种意见，将获致集思广益之功。其中央改造委员会组织规程及有关章则，中正当督率中央改造委员会订定实施。

本党这次改造，在消极方面，对原有党员有腐化贪污的事实，反动投机的倾向，毁法乱纪自私自利者，要严厉整肃，以恢复本党革命的精神。在积极方面，对海内外仁人志士，爱国青年，要精诚号召，亲密合作，以扩大革命的阵容。我们深信凡是反侵略、反极权、救国家、争自由的份子，都必走上三民主义的道路。我们须一反过去立门户、分派系，拒人千里之外的作风，从反共救国革命运动中为本党吸收同志，从政治经济实际改革中为国家拔擢干部，我们要以组织的活动改变个人的作风，每一党员必须编入基层组织，每一基层组织务必深入民众。我们要以民众的需要为本党的政策，以社会的心理为革命的向导。今日大陆铁幕之内我同胞受暴俄疯狂侵略和奸共残暴专制两重压迫，失去了国家的庇护，失去了自由的保障，失去了生存的权利。他们的迫切要求是救国家、争自由、求生存。我们的党就应该与大陆同胞共患难、同生死，以救国家、争自由、求生存的前锋为己任。海外侨胞家乡横遭共匪残暴的清算，本身深感祖国多难的痛苦，也迫切期待中华民国领土的光复。五十年前，侨胞是国民革命的摇篮，兴中会同盟会的结合，就是得到他们的支持。今日侨胞在爱国对卖国、民主对极权、自由对奴役的斗争之中，更将形成反共抗俄救亡复国的主流，我们的党就应该成为海外爱国家尊自由的志士仁人共同奋斗的组织。自由中国的同胞一面努力生产，一面踊跃从军，今后更须加紧动员，协助我海陆空军，应付危难空前的变局。我们的党必须深植其根柢于群众中间，接受其要求，集中其意志，使其成为救国家、争自由的动力。本党在此反侵略、反极权、反奴役的怒潮之中，当本于『天下为公』的精神，基于三民主义博大精深的思想，汇合我中华民族四亿五千万同胞的意志和力量，争取反共抗俄的胜利，完成国民革命的大业。去年七月中央常会就『本党现阶段政治主张』作初步的讨论。今年一月至三月，中央诸同志于商讨改造方案时依据当前客观的情势重新修订，经中正加以审核，拟交中央改造委员会于其成立时发表，以与我海内外爱国同胞革命志士共相策励。今日我要特别指出的一点，就是我们同志人人都认定四年来反共战争的失败，是政府没有实行民生主义，人人都知道今后反共战争要用民生主义战胜共匪。但是我要问：过去四年间，大陆那一个乡村党部做过土地调查？那一个县市党部又做过劳工统计？那一个省市党部对中央提出过有系统的社会调查和经济研究报告？我们民生主义的实施，不是单凭学理作试验，而要用事实做根据；不是发动阶级斗争而是实行合作的政策，平衡经济社会的利益，改造经济社会的关系。因此我们党的工作，要一改过去主观主义和形式主义的作风，要养成科学精神，采取客观态度，实事求是，来解决实际的问题。惟有如此，才能担当民生主义社会改造的使命。

我们中国国民党为国家独立人民自由而奋斗了五十余年，持有光荣的历史。我们不能容忍革命的大业和抗战的成果，一一为侵略极权主义者所破坏。我们更不能听任这一部光荣的历史在我们手上毁灭无遗。一个同志尽可推诿失败的责任，掩饰自己的缺失，但是任何同志也不能否认过去的失败乃是整个党的失败，也不能否认本党如不改造或改造而仍归失败，那就是本党半世纪革命奋斗最后的结束。我希望全党同志，不计个人恩怨，更不论个人职位，各依党的改造方案，竭尽本身的智能，践履党员的责任。当此国家民族存亡生死决定于转瞬之间，七全大会既无法召开，党的改造又不能再事迁延，就只有以坚定的决心，采取断然的措置，剑及履及，向前迈进。希望全党同志同心协力，推行改造工作，健全党的组织，恢复革命精神，促成党的新生，承继本党五十年光荣的历史，开拓今后五十年乃至千百年光明的前途。」

接见国际职工联合会代表。

相关人物：居正　陈炯明　袁世凯　邹鲁　于右任　吴佩孚　陈廉伯　黄少谷　郑彦棻　刘健群　

出处：卷9 202-214页