1949年10月31日

△毛泽东致电林彪，并告邓子恢、叶剑英、陈赓及刘伯承、邓小平：
关于兵力部署的几点意见；
（1）我们已占领广州及广东的大部，广州、香港、澳门之间的海上残敌尚未肃清，陈赓兵团即将入桂作战，内外敌人可能窥伺广州。
白祟禧匪部如被程子华、陈赓切断逃往云南、安南的道路，有东窜入粤可能。
因此在广西问题彻底解决以前，邓华兵团（两个军）必须全力镇守广州（主力）、韶州（1部）之线，不要进攻雷州半岛，更不要攻海南岛。
华南分局决定邓华兵团迅速离开广州南进的计划是不妥当的。
必须等候广西问题解决以后，从广西调出4野1个至两个军到广州、韶州线，邓华兵团方能南进。
（2）全国国防重点是以天津、上海、广州3点为中心的3个区域。
2野入云、贵、川、康后，3野只能防守华东，置重点于沪、杭、宁区域，以有力1部准备取台湾，没有余力兼顾华北。
现在华北只有杨成武3个军及其他6个2等师位于京、津、山海关一线，一旦有事，颇感兵力不足。
除令1野以杨得志兵团（3个军10万人）位于宝鸡、天水、平凉区域，有事可随时调动外，4野在广西问题解决后，拟以5个军位于两广，担任广州为中心之两广国防；
以3个军位于河南，准备随时增援华北；
其余各军，位于湘鄂赣3省并以主力位于铁道线上，可以向南北机动。
在目前3个月至5个月内，4野除完成各省剿匪任务外，如能做到，甲、解决广西问题，乙、修通粤汉湘桂两路（这是极重要的），丙、利用铁路运输完成上述国防部署，就是完美无缺的。
请你们充分注意粤汉湘桂两路的修复和守备。
（3）陈赓、程子华须同时向柳州、南宁动作，方能完成围歼白匪任务。
现敌鲁道源兵团似正准备由桂林以南转入柳州地区，估计是准备去云南的。
而我陈赓部刚才解决粤敌，须休息若干天方能行动。
程陈两部何时可以开始入桂作战，望告。
（4）据有经验者称：
由百色入云南的道路上瘴气（恶性疟疾）为害，不利行军。
因此，陈赓部在解决广西问题后应准备循柳州、贵阳道路入滇，不一定走百色。
（5）你们意见如何望告。

△第4野战军以第12兵团第40军（军长罗舜初、政治委员袁升平）、第41军（军长吴克华、政治委员欧阳文）、第45军（军长陈伯钧、政治委员邱会作）；
第15兵团第38军（军长梁兴初、政治委员梁必业）、第39军（军长刘震、政治委员吴信泉）、及2野第4兵团第13军、第14军、第15军、第15兵团第43军（军长李作鹏、政治委员张池明）发起广西战役。