1949年10月25日
至11月01日
主持召开中共辽东省第一届代表会议，会议主要议题为冬季工作和1950年的经济建设计划。
张闻天在会上作了《关于辽东省形势与任务的报告》和总结发言。
报告提出全省冬季的各项工作，分为经济建设、政治军事建设、文化建设和党的建设四个方面。
报告在讲到农村经济建设方面时，根据辽东的实际强调了副业生产。
他说：
据调查农民经济上升的有百分之八十是依靠副业，故对副业应很好重视。
生产品种应根据各地实际情况与市场的需要，能搞什么就搞什么，也就是“有山靠山，有水靠水”，要有多样性，要注意销路。
我们的供销合作社就应该设法帮助农民推销产品。
在讲到工业生产方面的新纪录运动时，报告特别强调反对空头政治和平均主义，指出：
过去评功有一条就是会上发言是否积极，实际这是脱离生产的。
现在应该就是一条——生产，否则，学习发言积极那是假的。
现在的标准是物质标准，我们是唯物主义，用这个尺度来衡量一下，生产增加否？
质量提高否？
其实用不着评，记录一下就行了。
凡是一项新纪录中对工厂有贡献者，都要设法奖励，这方面不要小气。
假如一个工人节约了一个亿，我们奖他五百万，对工厂也仍有好处。
平均主义的思想非常有害，奖励上要放手一点，不要老是挂一朵红花，发一块肥皂、一条手巾。
报告以较大的篇幅讲了党的建设。
这方面着重讲了三点，一是发扬党内民主。
报告说，压制民主是很危险的，我们党内无特权党员。
有些同志竟然对党章上早已规定的党的代表会都不知道，今后要规定党代表会议省里每半年一次，县里每四个月一次。
二是要把一般号召与具体指导结合起来。
光有号召而无具体指导，号召就成为空洞的号召，从这个意义上说，一般号召与具体指导相结合创造出的经验是最宝贵的。
三是切实做到领导与群众相结合。
党的方针要变为群众的行动才能实现，改造世界靠的是群众，光靠我们是不行的。
因此，领导必须要下到群众中去，官僚主义是不下去的，即使下去也不联系群众。