黄克诚年谱>19490225
1949年02月25日
给中共中央、华北局呈报《关于天津接收工作的综合报告》,共分“进市前准备工作”“入市接收工作经过”“此次能够迅速完成完整接收未被损坏的原因”“几点教训”四个部分。
报告说:
准备工作主要抓了四个方面:
一、“进行思想动员,说明进城的任务,为解放天津人民,建设天津,为华北人民与解放战争服务;讲明进城工作的方针与步骤;宣布纪律——不乱讲,不乱做,不私拿东西,不贪污腐化,遇事请示报告;讲解各种具体政策等……使参加工作的干部统一思想,统一政策认识。”
二、“组织接管机构,分财经、文教、市政三大部门。
财政部门下设十三个处;文教部门设三个处;市政部门下设七个局。”
三、“划分和确定各部门接管对象。”
四、“拟制布告条例等,以备进城后使用。”
入城接收工作的经过:
“14日开始攻城,主要接收干部于14日到杨柳青附近。
15日十二时公安干部一部即进入城内,我们与各机构主要干部于十六时进入市内,其他干部和纠察部队连夜赶赴市内,16日所有干部全部到达。
各部门各机构人员到达后,即赶赴所指定接收之岗位进行接收工作。
……经过三天到七天,所有机构,除个别未发现之敌伪机构及敌人破坏和遭受战争毁坏之机构(如中纺七厂、正中书局等)外,已全部接收完毕。
……计接收之单位共计×个,所接收各种物资中,数量较大的有布、纱约一百五十万匹,各种粮食约三千万斤,汽油、机油约四万桶,军衣(大衣、棉衣、单衣)约三十万套,其他物资另表报告。
迅速完成完整接收未被损坏的原因有六点:
一、接受了济南、沈阳等城市接收工作之经验,并运用到实际工作中;二、攻城部队纪律一般地说是好的,没有到机关、仓库、工厂等处抓物资,并均派出部队严密看管,不准任何人进入,得使物资、机关、工厂保持完整;三、地下工作人员于天津解放前供给情况,广泛宣传,战斗中之暗中维持,战斗后之出面维持,报告情况,协助接受等,给接收工作造成极有利条件;四、是国民党崩溃的形势与我党政策影响之深入城市,使敌伪各机构人员对我基本上没有顾虑,除极少数反动分子逃匿外,最大多数人员均未逃匿,并有维持到最后者,这对完整接收也有很大帮助;五、事先的周密调查和比较充分的准备工作,使接管对象能预先了解其性质、位置和内部情况,明确划分接管对象,使各机构接管人员均能直接奔赴自己接管的单位进行接收;六、进城干部一般的认识统一,艰苦负责,昼夜不停地工作。
开始几天没有睡觉,几天吃干粮,没有煮饭吃……”接管工作的七点教训:
“一、天津解放时,地下党人员非常热情,积极报告情况,提出工作意见”,但“进城干部对他们缺乏热情,不了解他们的处境和情绪,冷淡对待,有的还批评他们,未能迅速分配他们的工作,致使地下人员大失所望。”
“地下党员一般的都很好,他们对城市的工作能力比农村的干部强”,“必须把地下党的优秀分子按照其能力和原来的工作部门,适当地分配他参加接管工作,其他党员尽早编入支部。”
二、接受机关必须和攻城部队联系、协调才能顺利完成接收。
三、“接收干部要重质量,不重数量,完全在农村工作的区乡农民干部,一般不适宜接收城市工作。”
四、派往企业部门的军事代表,对接收管理的好坏起决定作用,因此,其人选必须慎重,应该是懂政策、懂业务、作风好的人。
五、“接管机构应完全按照原敌伪之系统来组成,不可分散割裂。
最好组成财经、军事、文教、政权四大部门,在四大部门之下,设立各处。”
六、“今后城市接收干部从一个地区征调配备并完全割断与原有建制为最好,以免内部互相抵销。”
七、城市攻克后,所有物资,包括军用物资应集中统一于军管会,统一接收,统一分配。
攻城部队除收集战场上的武器弹药和零碎物资外,集中的物资不宜让军队接收,这有利于地方和军队、军队内部的团结。
