1949年02月19日

同罗荣桓、聂荣臻致电中央军委：傅、邓对归绥、大同、榆林三处的问题，他们不愿意按现状拖下去，一再要求我方予以解决，且存在北平方面向我让步之后，企图在解决归绥、大同、榆林时，我略能宽大（之想法）。本日我们对此问题讨论了一下，特提出以下意见，请中央指示。㈠归绥问题。将傅之正规军改编为一个建制军，由我方派各级政治委员及政治工作人员，军队今后归我方调遣。非正规军则解散复员。部队待遇与我军相同，干部及其眷属亦于我干部待遇相同。㈡榆林问题照归绥原则处理。㈢大同问题照北平方式处理，将大同之师编与华北第一兵团，然后编散。㈣归绥、大同、榆林之政权由我方接收。

以上方案，请军委予以指示。

△周恩来致电林彪、罗荣桓、刘亚楼并告华北局：批准东北野战军为策应第二、第三野战军渡江作战，而由第十二兵团率领两个军提前南下的进军路线；并嘱应将其部队沿途所需粮草数量电告军，以便通知华东局、中原局准备。

△同罗荣桓发布《关于改编北平周围国民党军的命令》。

△国民党空军在葫芦岛炸沉起义来归的“重庆号”巡洋舰。