1949年01月15日

上午，同聂荣臻、罗荣桓、苏静（记录）再次会见邓宝珊、周北峰对北平国民党军开到城外指点地点进行改编的方案，华北‘剿总’和部队团以上军官的安排原则，北平国民党军政机构的接收办法等，达成基本协议。

△同罗荣桓致电中央军委：㈠至本日晨三时止，我由津东西对进突击部队已进入市纵深，估计本日黄昏前后可全部解决致电。㈡平敌十三军昨已开始向青岛空运，我正用炮火阻其运走。昨敌战斗机一架坠落我宿营地附近，俘虏驾驶员一名。据驾驶员说甚怕我杀害。故本日决送其入城，以争取空军。㈢密息，傅作义电津守备部队夺回突破口，使用大量炸药，并令全军说：蒋介石谋求和平，共产党拒绝和平，要求各部坚决抵抗我军。故傅与我谈判的欺骗性甚为明显。但天津攻下后，可增强其动摇的程度。

△下午，同聂荣臻、罗荣桓、苏静（记录）再次会见邓宝珊、周北峰继续谈判，签署《北平和平解放的初步协议》。

△刘少奇为中共中央起草关于接收官僚资本企业致天津市委并告北平市委并各中央局、分局、前委电：㈠天津解放后，你们派人去接收官僚资本企业，必须严格地注意到不要打乱企业组织的原来的机构。对于接收来的工厂、矿山、铁路、邮政、电报及银行等，如果原来的厂长、矿长、局长及工程师和其他职员没有逃跑，并愿意继续服务者，只要不是破坏分子，应令其担负原来的职务，继续工作，军管会只派军事代表去监督其工作，而不应派人去代替他们当厂长、局长、监工等。如果某个企业的主要负责人逃跑，即从本企业职工中提拔适当的人员代理。除非是无法提拔或我们派去的人完全是该企业的内行，能够无困难地管理该企业时，才任命他们直接负责该企业的管理。对于企业中的各种组织及制度，亦应照旧保持，不应任意改革及宣布废除，旧的实际工资标准和等级及实行多年的奖励制度、劳动保险制度等，亦应照旧，不得取消或任意改订。旧制度中有一部分须要加以改良者，亦须等到后来详细研究后，才能提出更合理的改订办法，绝不是草率拟定办法或用老解放区企业中的制度去硬套所能改善的。只有如此，我们的接收人员才能保持主动，否则，他们将立即陷于被动。㈡我们派到各企业中的军事代表（即接收人员），对于大企业除派一个负责的总代表外，并可在各工作部门（十分必要时可在各车间）、各站、各段派遣代表，受总代表的指挥，并可设立监督部或政治部。㈢对于国民党反动统治的政治机构，如国民党的军队、警察、法庭、监狱及其各级政府机构，是应该彻底加以破坏的，而不能加以利用。我们必须重新建立新的政治机构来进行统治，在旧的政治机关服务的人员亦只能在经过改造后分别地加以任用，而不能不经改造地全套地加以任用，否则，就要犯原则的错误。但是对于旧的统治阶级所组织的企业机构、生产机构，在打倒旧的主人换成新的主人之后，则不应加以破坏，而应加以保持，然后依照革命阶级科学准备的水准逐渐地加以改良即可。

△十三时三十分：天津战斗结束，天津解放。歼灭国民党军六十二军、八十六军、九十四军、新编三三三师、新编三二六师、三〇五师，毙伤俘十三万余人，俘虏天津警备司令陈长捷中将、天津警备副司令兼第六十二军军长林伟俦中将、副司令官邱宗鼎中将、天津市长杜建时少将、市政府秘书长梁子青、第八十五军军长刘云瀚中将、第六十二军第六十七师师长李学正少将、第八十六军第二十六师师长张越群少将、副师长何卓少将；第二九三师师长陈膺华少将、副师长陈昆少将、参谋长谭宝林上校；第二八四师师长罗先之少将、高级参谋杨威少将、程子践少将等将级军官二十八名，缴获火炮一千六百四十八门，缴枪五万四千余支，轻重机枪三千五百余挺，坦克十一辆，汽车八百七十余辆，火车头七十一辆，马匹一千二百余匹。解放军伤亡二万三千余人。

△十六时，中央军委发出有毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、聂荣臻电：邓宝珊可留他多住一天，将一个正式文件交他带回给傅作义，此文件随本电发给你们，是准备于必要时公开发表的。（此电尚未发出，二十时又续写如下）上电及致傅通牒写好后，接到转来傅致邓、周各电及功课天津电，证明傅作义业以动摇，但还有许多反动观点及妄想。例如傅作义十四日还在指挥陈长捷夺回突破口，施用炸药抵抗，而在十五日致邓宝珊电内又谓在此时期再有一人一物之伤亡损坏，为国家为人民均所不应。不说自己下令停战，而说要我方停战。北平城内成立联合机构一点，似乎仍有和我分享政权之意。因此仍须将致傅通牒交与傅方代表。

你们并应对邓、周表示，在傅方没有事实表现以前，我方对傅氏答应的话仍取怀疑态度。

△中央军委发出指示：根据战争的发展，去11月01日规定各野战军冠以军区地名已不适合，决定：西北野战军改称中国人民解放军第一野战军，中原野战军改称中国人民解放军第二野战军，华东野战军改称中国人民解放军第三野战军，东北野战军改称中国人民解放军东北野战军。

△晚上，同聂荣臻、罗荣桓宴请邓宝珊、周北峰。

△二十时，中央军委致电林彪、罗荣桓、聂荣臻：你们应对邓宝珊、周北峰表示，在傅作义方没有事实表现以前．我方对傅氏答应的话仍取怀疑态度。

△二十一时，同罗荣桓致电各兵团、各纵队首长并报告中央军委：㈠天津经二十九小时激战，已全部解决，陈长捷被俘。㈡我平郊各兵团各纵仍全力准备攻城。㈢天津战斗中证明凡训练和准备充分的部队胜利就大，否则就不能圆满地完成受领的任务。

△同罗荣桓致电铁道纵队参谋长李寿轩、政治部主任何伟并东北局，并报中央军委：你们应按中央规定，四个支队全部调关内，抢修北宁路及津蒲路，二、三支队在阜（新）义（县）间。长春至四平间尚未竣工之工程，由东北铁道部确定接收工程办法。㈡铁道纵队派工程部长李民带领勘察队向平济段勘察。请中央军委通知华北、华东铁路局派员于二十日到达杨柳青车站，协同商讨勘察计划。

△同罗荣桓、聂荣臻致电中央军委：关于傅作义如果真正把部队开出城外接受整编，则我们拟采取以下对策，不知是否妥当，请予指示。㈠将其以军为单位分散与我军插住，以便将其整个力量分散分割，第二步将团以上军官调出集中管理和训练，愿走者遣散，愿留者进行长期训练，然后按照情况留用或遣散。第三步将排连营三级干部集中，将部队完成合编。

但估计目前我部队均充实，连队缺额较少，故吸收量不大。因此大部分准备做补充师随时作为补充之用。一些老弱残废和坏分子统予清洗和遣散。㈡我军准备以每两个师作溶化敌一个师的工作。㈢在执行过程中如有不遵守命令者则坚决以武力解决，将其缴械。

△命令第四十九军主力向塘沽进逼，相机夺取塘沽，以便打通北宁路。

△中央军委发出《关于改各野战军番号事》的命令。

△东北野战军炮击北平市天坛机场，阻止蒋介石把第十三军部队调往青岛。

△天津市人民政府成立。黄敬出任市长。