01月12日
收到林彪、聂荣臻关于傅作义决定派邓宝珊【7】出城谈判的来电后，为中共中央军委起草致林、聂电，指出：
你们应根据我们01月11日电当面向邓宝珊驳斥傅作义09日电【8】所持立场。
“围城已近一个月，谈判如此之久，始终不着边际。
自己提出离城改编，现又借词推托，企图拖延时间，实则别有阴谋，加重平、津人民的痛苦。
傅如有诚意，应令天津守军于13日全部开出城，听候处理。
守军应负责移交一切公共财产、案卷、武器弹药、被服，不得有任何破坏损失。
守军出城，只能携带随身枪弹物品。
一切改编细目待出城后再说。
否则我军将于14日攻击天津。
至于北平守军，可以推迟数日离城，但亦不能拖延太久。
不是所谓由我军协助傅军解决抗不受命者，而是傅军协助我军入城解决一切敢于抵抗的部队。
你们说这些话时应坚决明确。”

还指出：
“估计天津守军13日必不会按照我们所说的时间、条件出城，你们应准备于14日攻击天津。”

△同日
关于对付天津守敌的方针问题，为中共中央军委起草致林彪、聂荣臻电：
“天津既有单独谈判【9】，即可单独处理，可以不包括在邓宝珊的谈判之内。”

“天津之敌如能接受你们所提限时缴械之条件，你们即可不经攻击而占领天津，如该敌不能接受你们所提条件，则你们应于适当时间内攻占天津。”

△同日
为中共中央军委起草复粟裕、陈士榘、张震并告邓小平、张际春电：
“（一）同意华野以一个兵团进驻蚌埠地区，其余各兵团分驻陇海南北适当地点以就粮为原则。
（二）华野、中野休整时间现定两个半月，由子删【10】起至寅世【11】止，每半月为一期，共为五期。
望按此部署休整，并完成渡江作战诸项准备工作，待命出动。”

从本日至25日，华东野战军一部先后解放怀远、五河、蚌埠、合肥、扬州等十四城。
【7】邓宝珊，当时任国民党军华北“剿匪”总司令部副总司令，是傅作义的和平谈判全权代表。
【8】傅作义1949年01月09日通过北平《平明日报》采访部主任李炳泉（中共地下党员）转给林彪、聂荣臻的电报中说：
有关部队问题，“亟需缜密计划，妥慎实施，方可避免糜烂，不违初衷”。
“部队出城时间，须视准备工作进行之程度及双方细节问题具体商决约定。
万一有少部分不听命令，尚须双方在技术上预有商订”。
【9】指1949年01月01日天津市参议会派出的4名代表同人民解放军天津前线司令员刘亚楼的谈判。
刘亚楼在谈判时提出4点：
（一）天津为华北主要工业城市，人民解放军甚盼和平解决，借免遭受战争破坏。
（二）一切天津国民党军队，应自动放下武器，人民解放军保证这些军队官兵生命财产的安全及去留自便。
（三）人民解放军停战24小时，等候天津守军的答复。
（四）如果天津守军不愿自动放下武器，则人民解放军将发动进攻，天津守军的首领们应当担负使天津遭受战争破坏的责任，而受到严厉惩罚。
【10】子删，即01月15日。
【11】寅世，即03月31日。