1949年01月10日

中共中央发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、聂荣臻电，平津前线各兵团，平津两市委、两军管会，华北局、东北局电：为着统一领导夺取平、津，并于尔后一个时期内（大约有三个月），管理平、津及其附近区域一切工作起见，中央决定以林彪、聂荣臻、罗荣桓三同志组织总前委，林彪为书记，所有军事、政治、财政、经济、粮食、货币、外交、文化、党务及其它各项重要工作均归其管辖，以一事权而免分歧。两市委、两军管会关于上述工作均直向总前委请示，由总前委向中央负责。

△上午，同聂荣臻、罗荣桓、刘亚楼（记录）会见周北峰、张东荪，再次举行会谈，会谈后，双方根据会谈内容整理并签署《会谈纪要》，纪要中明确规定，限定傅作义在十四日二十四时前答复。

△中共中央致电林彪、聂荣臻、刘亚楼、谭政并告华北局、东北局、平津两市委及杨得志、罗瑞卿、扬成武、李天焕：㈠关于组织总前委统一领导平津唐一切工作，已见中央一月十日电示，为执行此电，便利工作，北平市委的主要负责人彭（真）、叶（剑英）及其他应移东总所在地，以便机动地应付北平的变化局面。㈡北平、天津两军管会，叶剑英、黄克诚分任主任外，其全部委员名单，望由平津两市委提交总前委通过，并由总前委从东野中指定负责同志两人（如谭政）分任两军管会副主任，然后电告中央，经批准后以人民解放军总部名义委任发表。㈢平津两市警备部队开始时至少须以东野各一个军分担，并须现在就行指定，以便进行政策教育和接收准备，两军管会亦好与之接洽。这两个军的军长和政委即暂行分任平津两市的警备司令和政委，并加入两军管会为委员。对塘沽的警备和接收亦须预先指定部队准备。㈣为使东野两个军及警备塘沽部队能在平津、塘沽新的秩序建立后即行抽出以休整起见，军委与高（岗）、罗（荣桓）两同志商定将东北四个补训师调入关内组成一个新的军（或再由林、罗指定现有的一个军抽出两个师与这一个新军的两个补师对调），到后接替平津、塘沽、唐山及秦皇岛的卫成任务并归天津卫戍区指挥。㈤平津地区所有作战部队的后勤工作，军委已与高、罗、薄三同志两定，概归东野后勤司令部统一指挥。除东北已担任四个月的供给外，华北所担任对东北野战军两个月的供给及对华北二、三兵团的全部供给，统由东野后勤司令部规定送达地点、时间电告华北军区转令前方照办，并经过华北军区派驻东野后勤司令部的代表，直接命令前方后勤支前机关。除上述六个月的供给外，华北并准备增加一个月的供给筹划，东野所需经费一、二两个月的五千亿东北票，华北局决定拨等值的五亿人民票分批在前方付出。东野应将此五千亿东北票全数封存送回东北财委会。中央决定在一个时期内人民票不出关，东北票亦不入关，避免互相流通，以利东北建设。部队中所存东北票，应由东野负责人以人民票收回。三月起东野经费即由中央以人民票拨付。东野从一月起在华北境内所领用之人民栗，东野应以何种方式和物资拨还华北，另责成中财部与双方磋商具体办法解决。㈥在平津作战期间，东野及华北二、三兵团所占地区的敌方仓库，原则上统应交与平津两军委会派员接收，部队只负看管之责，但仓库中如有军火和军需品而为部队所急需者，得东野首长或林、罗授权之首长批准后，可加动用。其动用之数，应经过东野后勤部报告北平或天津军营会。平津两军管会接收物资的分界在廊坊。廊坊属北平军管会，塘沽届天津军管会。㈦为使冀东早日归还华北建制，以利工作布置，望东北局即令冀东区党委、军区、行署自电到日起即接受华北领导。但支前、后勤一切与平津作战有关之工作，均属总前委指挥。冀东原辖之山海关（即临榆县）应归划东北管辖，其所属之桥梁工厂，亦由东北派员接收，以利修建。㈧罗荣桓同志今日由中央经彭、叶处回东总。

△第四野战军第九纵队攻占天津以东的张贵庄机场，缴获一架P至51飞机。

△天津国民党军谈判代表再次出城，要求宽限时日，东北野战军总部同意推迟至十二日十八时。

△淮海战役结束，华北野战军共歼灭国民党军五十五万五千余人。