1948年12月22日

△中共中央致电林彪、罗荣桓、刘亚楼，肖劲光、陈伯钧，程子华、彭明治、黄志勇，杨得志、罗瑞卿、耿飚，杨成武、李天焕，华北局、聂荣臻、彭真、叶剑英，黄敬（华北（局）转）：
用林罗名发布对平津等城市的约法8章的布告，除于明（23）日起出新华社用文字及口语广播外，另将全文发给你们，你们收到后即在各地印刷广为张贴散发为要。

△与罗荣桓签署命令，发布中国人民解放军平津前线司令部布告：
本军奉命歼灭国民党匪军，解放北平、天津、唐山、张家口诸城市。
兹特宣布约法8章，愿与我全体人民共同遵守，（1）保护持城市全体人民的生命财产。
望我全体人民严守秩序，各安生业。
如有反革命分子或其他破坏分子乘机捣乱，抢劫破坏者，1经查出，定予严办。
（2）保护民族工商业。
凡属私人经营之工厂、商店、银行、仓库等，一律保护，不受侵犯。
望各业员工照常生产，各行商店照常营业。
（3）、没收官僚资本。
凡属国民党反动政府经惊的工厂、商店、银行、仓库、铁路、邮政、电报、电灯、电话、自来水等，均由民主政府接管。
其中如有一部分民营资本经调查属实者，当承认其所有权。
所有在官僚资本企业中供职之人员，在民主政府接管前，均须照旧供职，并负责保护资财、机器、图表．帐册、档案等，听候清点和接管。
保护有功者奖，怠工破坏者罚。
其愿继续服务者，在民主政府接管后，准予量才录用。
（4）保护学校、医院、文化教育机关、体育场所，及其他一切公共建筑，任何人不得破坏。
学校教职员，文化教育卫生机关，及其他社会公益机关供职的人员．均望照常供职，本军一律保护，不受侵犯。
（5）除首要的战争罪犯及罪大恶极的反革命分子外，凡属国民党省、市、县各级政府机关的官员，警察人员，区镇乡保甲人员，凡不持枪抵抗、不阴谋破坏者，本军一律不加俘虏和逮捕。
并责成上述人员各安职守，服从本军及民主政府的命令，负责保护各机关资财、档案等，听候接收处理。
这些人员中，凡有1技之长，而无反动行为或严重劣迹者，民主政府准予分别录用。
如有乘机破坏，偷盗舞弊、携带公款、公物、档案潜逃，或拒不交代者，定予依法惩办。
（6）为确保城市冶安，安定社会秩序，一切散兵游勇均应向当地本军部队及警备司令部或公安局投诚报到。
凡自动投诚报到，并将所有武器交出者，概不追究；
其迟不报到及隐藏武器者，即予逮捕查究，决不姑宽：
窝藏不报者，亦须受应得的处分。
（7）保护外国侨民生命财产的安全。
一切外国侨民，必须遵守本军及民主吏府的法令，不得进行间谍活动，不得有反对中国革命事业的行为，不得隐匿战争罪犯、反革命分子及其他罪犯；
否则当受本军及民主政府的法津制裁。
（8）无论在本军进城以前和进城以后，城内一切市民及各界人士，均须共同负责，维持全城秩序，免遭破坏。
凡保护有功者奖，阴谋破坏者罚。
本军纪律严明，公买公卖，不取民间1针一线，望我全体人民一律安居乐业，切勿轻信谣言，自相惊扰，切切此布！

△指挥华北军区第2兵团第3纵队、第4纵队、第8纵队于新保安歼灭国民党军第35军军部和第101师、第267师、第104军两个师、察哈尔保安团、野炮营。
击毙第35军军长郭景云以下3604人，俘虏副军长王雷震少将、第101师师长冯梓少将、第101师参谋长樊金槐少将、第267师师长温汉民少将、第267师副师长张振基、军部参谋处长贾承祖、军部副官主任关1之以下1万2干余人。
新保安解放。

△同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委，报告驻北平南部的国民党军第92军军长黄翔在中共地下党员策动和黄的上级第17兵团司令官候镜如的默许下，同意起义，并同东北野战军第3纵队取得联系，请示是否同意该军起义。

△薄一波、腾代远、赵尔陆致电林彪、罗荣桓、刘亚楼，聂荣臻并报军委：
兹将冀中王、罗号电报告运粮、架桥情况转报如下：
（1）哿日新镇库已到粮200万斤，油2万斤，固安总站粮100万斤，洋面4万斤，陇各庄站粮15万斤，永清、韩村站粮60万斤，津武哈喇港（王庆坨西北）已派人建站。
另沧县库已到粮700万斤。
大城库500万斤。
（2）固安东之良各庄桥10日内即完成，固安桥正下大力突击，安次桥已派人着手筹搭，但永定河今日涨水1尺8寸，现在河水继涨，现水深已有4尺，水宽有100米左右（以前报水宽500米已查问），桥未架起之先，粮食北运感到困难：

△根据中央军委命令，东北野战军炮兵司令部与炮兵纵队合编为东北野战军特种兵司令部。
12月22日

△至49年01月14日

△中央军委后勤部在河北平山县召开全军后勤工作会议。
会议通过《中国人民解放军各级后勤暂行组织大纲（草案）》、《中国人民解放军运输工作概则（草案）》、《中国人民解放军军需工作概则（草案）》、《中国人民解放军供给标准（草案）》、《中国人民解放军军械工作概则（草案）》、《中国人民解放军暂行药材装备及补给办法》。