1948年12月19日

△09时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼并告杨得志、罗瑞卿、耿飚，杨成武、李天焕，薄一波、腾代远、赵尔陆电：
（1）林罗刘18日14时电悉。
第4纵已于17日由南口向张家口前进甚好。
（2）关于平绥线上之作战拟定计划大致如下：
（甲）在第4纵到达张家口并部署完毕后，杨罗耿即发起攻击第35军，准备5天左右解决战斗。
（乙）第35军歼灭后，杨罗耿部就地休整10天左右，将俘虏即刻补入部队，并加以初步溶化，补充炮弹。
在此10天左右，杨李及第4纵不要攻击张家口，但须防止敌人突围逃跑。
如敌逃跑，则歼灭之。
如不逃跑，则继续围困之。
（丙）10天后杨李及第4纵举行对张家口的佯攻，其目的是吸引归绥城现正向集宁丰镇方向前进之敌人到达集丰地区，而不是真正攻击张家口。
（丁）杨罗耿于歼灭第35军并休整10天左右以后，即经大同以南隐蔽向归绥前进，以突然动作包围归绥留守之敌并攻占归绥。
如果集丰之敌回援归绥，则以1部包围归绥，以1部先歼回援之敌，然后攻取归绥。
（戊）在杨罗耿包围归绥之敌以后，如果杨李及第4纵在力量对比上有把握歼灭张家口之敌，则可于杨罗耿攻击归绥之同01时间攻击张家口，如无把握，则等候杨罗耿攻取归绥并相当休息回到张家口附近时，再行协力攻击张家口。
（3）以上计划是以全歼傅部不使归绥一带之敌退往河套区域和邓宝珊马鸿逵等部相结合致使尔后难于追歼这样1个目的来设想的。
（4）这样做只要1个条件，就是林罗刘可以不需要第4纵参加平津区域之作战，如果林罗刘需要第4纵参加平津作战，则不能这样做。
因为杨罗耿攻歼第35军，休息走路攻歼归绥一带敌人，又休息走路回到张家口至少需要1个半月左右，就是归绥张家口同时攻击也需要1个月左右。
（5）上述计划是否可行，请林罗刘电告，并请杨罗耿、杨李提出意见。

△20时，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委：
北平水、电我们亦认为不宜断绝，详情已去电问第11纵。

△22时，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委：
为防止天津之敌退大沽口转塘沽，今晚我第9纵1个师在军粮城开始渡河，以占领河南汽车路。
21日我第8纵1，个师亦可到大沽、天津间。
待我军渡河后即以1部向大沽口前进，以炮击塘沽码头，估计可能有效。

△派遣解放军平津前线司令部参谋长刘亚楼在蓟县八里庄会见傅作义的谈判代表崔载之，进行第1次谈判。

△萧劲光、陈伯钧、唐天际、解方、潘朔端致电林彪、罗荣桓、刘亚楼、谭政，军委，并第3、第10、第6纵首长：
（甲）据冀中后勤司令员王奇才昨来我处联络谈：
冀中现已准备粮1亿斤，分存沧县、大城、新镇3大粮库，并计划于10天左右时间运输1500万斤到固安、韩村、安次3处。
此项粮食中，占有百分之20细粮，百分之20花料。
另副食（油盐、肉、菜）1部，并在固（城）、韩（村）、安（次）3处设供应站，其后司并派员到我处设办事处，带电台与各方面联络。
另冀中已指定副专员刘浩、副政委廖鼎琳负杨村、黄村一线地方动员之责。
霸县现已集中担架队30个连，每连27副担架，准备随时调用。
（乙）据潘振武谈：
东后与冀东战委会已在安平北之五家般、西集镇、河西县3处设有供应站，准备集粮2000万斤（马料在外），通、顺、武3县征粮1000万斤，要各纵就近协同进行，另1000万斤由后面各县运送
△东北野战军第46军（军长詹才芳、政治委员李中权）第136师（师长曾雍雅、政治委员徐光华）、第137师（师长萧全夫、政治委员李振声）占领军粮城，国民党守军退入天津。

△东北野战军第45军攻克杨村，歼灭国民党军第105军第333师师部及第997团、第999团，俘虏师长宋海潮少将以下1207人。

△国民党军再次向东北野战军第42军、第40军所在的阵地攻击，准备夺回丰台和南苑机场。
被第3纵队与第5纵队阻击。

△东北野战军第39军（军长刘震、政治委员吴法宪）抵达芦台。