1948年12月14日

△01时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼电：
昨日15时半林、罗、刘来电已悉，部署甚好。
北平通县之敌是否撤退，我们至今还未得到证明。
我们原来极担心平、通东南兵力不足，现知3、6、10等3个纵队已到或正向该地前进，敌人又不会经通津公路退却，则有3、5、6、10及11等5个纵队位于平、通以南已很够用。
第4纵应留在南口、8达岭进行防御，待情况判明后再定该纵行止较为适宜。

△同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委并聂荣臻、薄一波、腾代远、赵尔陆：
（1）我第3纵、第10纵本日已赶到北平以南的铁路上，将敌退路截断。
因此，我华北第7纵如尚未动时，可仍在原地执行原任务，但必须在永定河上架设多处浮桥，准备随时渡河追击敌人。
如该纵业已到达永定河北岸，则可在黄村及其以南进行防御，但同样亦在永定河上架设多处浮桥，以便敌经永定河南岸退天津时，能随时出动堵击和侧击敌人。
（2）宛平以南之永定河能否徒涉，有无现成桥梁，请聂、薄、腾、赵电告我们。

△11时，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委并聂荣臻、薄一波、腾代远、赵尔陆：
我第3纵、第10纵昨今两日陆续到达北平、通县以南，廊坊以北地区，数日内可达5个纵队（含华北第7纵），时间可能甚长，粮草需要量甚大，盼令固安、永清、霸县等地设法分担部分供应。

△13时，同罗荣桓、刘亚楼致电各部队并报中央军委：
我军攻占北平后，关于该市之接收与管理，中央已指定军事管制委员会负责。
但在军事管制委员会人员尚未入城或入城后尚未接收以前，我入城部队需以全力保护维持秩序，防止抢劫与破坏。
我入城部队必须切实遵守纪律，不得违反纪律。
兹提出下列数点，望各部立即进行教育，并在入城后即照此执行：
（1）保护学校及文化古迹名胜，如平市各大学、图书馆、公园及故宫博物院、西山、香山，中南海、北海等名胜，尚需派兵保护，防止偷窃与破坏。
在秩序未恢复前，拒绝参观。
学校则一律禁止驻兵。
（2）敌人经营管理的各种工厂、仓库、堆栈、银行、医院及党政军办公机关、官舍、公馆等，由部队派兵看守，所有这些地方物资、汽车、用具一律不准搬动，文件档案不得乱翻，必须原封不动，等待接收。
（3）平市外侨较多，且有各国的领事馆，其住址多在东交民巷，我军入城后对于外侨及其领事馆人员，应采取保护政策，其合法权利，完全予以保障，不许侵犯。
按照中央指示，在军事管制时期，为了防止特务与坏人捣乱，我军有派兵保护其领事馆一切安全责任，应派人向其说明我们的此种责任。
如他们不要武装保护，则需要他们出具证明文件，说明以后发生乱子，我们不负责任。
但在站岗保护领事馆时，对领事馆出入的人员及领事馆内部，都不实行人身和室内检查，而只应注意有无捣乱分子在领事馆附近或是向领事馆捣乱。
应教育部队对待外侨及领事馆人员，需以礼貌相待，不是调戏、讥笑或故意留难。
如发现他们之中有特务间谍嫌疑和破坏行为者，亦应报告上级处理，不得擅自行动。
（4）被指定入城之机关部队，必须服装整齐，保持清洁，并注意礼节及军纪教育，使为广大市民及各界人士所尊重。
（5）实行纪律赏罚制，凡保护有功与遵守纪律有优良成绩者，当予以奖励；
其有不尽职责，致引起破坏和违反之个人与单位，则需受到批评与惩罚。
私自般取之物资，不论多少，均需责令退还。
只有我军各部遵守纪律，不争夺物资，严格做到缴获归公，方可达到合理分配。
（6）准备以第4纵及第2兵团政治部人员进入北平，担任北平城防及城市工作。
望第4纵、第2兵团政治部加重此项教育，并对此作各种准备。
但其它部队亦需进行此项教育，以便必要时征调入城及在尔后攻占天津时作为进入天津的准备。

△20时，同罗荣桓、刘亚楼致电各纵，程子华、黄志勇并报中央军委：
第5纵、第11纵目前暂勿向北平以南前进，应全力切断宛平敌人退路，防宛敌突围与平敌增援，具体部署由第5纵首长统一规定。
我第3纵、第10纵已插到北平以南，尚未发现敌人南撤。
第13军留通县之1个师已于本日向北平撤退。

△东北野战军第42军抢占五棵松，歼灭华北‘剿总’的军官教导团和坦克训练基地人员1部，击毁、缴获坦克、装甲车40辆，下午，该纵队攻占丰台，俘虏华北‘剿总’联勤的大部分人员及‘剿总’直属战车年团。

△东北野战军第47攻占廊坊、武清。

△东北野战军第40军（韩先楚、罗舜初部）1部占领大兴县青云店，从东南面完成了对北平的包围。

△东北野战军第43军（洪学智、赖传珠部）占领郭县镇，冀东地方武装占领通县。

△东北野战军第46军（詹才芳、李中权部）追歼国民党军第87军1000余人，夺取汉沽铁路桥，攻占汉沽。
该纵队第26师和第10纵队第29师攻击北塘守敌。

△东北野战军参谋长刘亚楼指挥第39军、第44军、第45军、第46军、第47军1‘第40师攻占芦台。

△国民党军开始向东北野战军第5纵队、第3纵队所在的阵地攻击，准备夺回丰台和南苑机场。

△傅作义派遣《平明日报》社长崔载之、记者李秉泉（傅作义部联络处长李腾久之弟、中共地下党员）等1行5人为代表出城前往平山，准备与毛泽东谈判，但被沿途解放军第11纵队阻拦，要求他们与平津前线司令部联系。