1948年11月16日

△04时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼电：
15日13时电悉。
你们提出的问题，我们曾经考虑过，认为如以杨罗耿部位于绥东与杨成武集结一起，可以阻止傅作义部向绥远撤退，但不能阻止傅部及中央军向海上撤退，包围张家口也不能达此目的。
因敌共有25个步兵师、4个骑兵师，敌如决心从海上撤退，可以集中10几个师将张家口之敌接出来，集中于津沽逐步船运。
保定守军是两个由保安队组成的师，包围与否不关大局，近亦有撤退模样。
承德敌人已撤退。
徐周所部10万人近月打得很苦，伤亡2万，可以停止对太原的攻击。
但要他们将已攻占的阵地放弃，并开至张家口去担负包围任务，1则阎匪将出城滥扰；
2则部队情绪上转不过来；
3则我军未到张家口，而张家口之敌势将惧歼先逃。
且张家口驻敌甚少，原只1个出保安队组成的师，现闻增加—个师，待证。
傅部主力均在北平附近。
我们曾考虑过你们主力早日入关，包围津沽、唐山，在包围姿态下进行休整，则敌无法从海上逃跑。
请你们考虑，你们究以早日入关为好，还是在东北完成休整计划然后入关为好，并以结果电告为盼。

△中央军委发出毛泽东致徐向前、周士第电：
命令暂时停止对太原的攻击，以避免因太原的攻占，导致傅作义的逃跑。

△中央军委命令成立中共淮海战役总前委，统一指挥华东野战军和中原野战军进行淮海战役与渡江战役。

△中央军委发出毛泽东致程子华、黄志勇，并告林彪、罗荣桓、刘亚楼电：
11日19时电悉。
（1）你们准备在敌再度进扰石家庄时南下歼敌计划甚好。
（2）敌如再度进扰石家庄，其时机当于12月上旬，因我杨罗耿部12月01日起参加太原作战，傅作义发现此种情况后，可能按兵不动，亦可能分兵进扰石家庄。
（3）望你们对于南进的道路及渡河等项加以研究和准备。