△1948年11月01日
与中国人民解放军副总司令彭德怀联名发布《中国人民解放军总部关于惩处战争罪犯的命令》。
宣布：
凡国民党军官，命令其部属实行屠杀人民，抢掠人民财物，或拆毁焚烧人民房屋者；
施放毒气者；
杀害俘虏者；
破坏武器弹药者；
破坏通讯器材，烧毁一切文电案卷者；
毁坏粮食、被服仓库及其他军用器材者；
毁坏市政水电设备、工厂建筑及各种机器者；
毁坏海陆空交通工具及其设备者；
毁坏银行金库者；
毁坏文化古迹者；
毁坏一切公共资材及建筑物者；
空袭空炸已解放之人民城市者，均加以逮捕，并以战犯论罪，依法惩办。
凡采取有效办法，因而使人民的生命财产，及一切属于本军的战利品及城市建设获得安全或免于破坏者，均给予应得之奖励。
人民解放军对待国民党反动派党政军人员的政策是：
“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖。”

△中共中央军委发布《关于统一解放军全军组织和部队番号的规定》，决定部队番号纵队改为军，军以上设兵团。
全军分为4个野战军，共20个兵团番号。
全国分5大军区，与中央局同级并受其领导。
与中央分局同级者为2级军区，与区党委同级者为3级军区，与地委同级者为军分区。
团和分区以上各部队，均冠以“中国人民解放军”
名称，从1949年01月起全军组织统一。