1948年10月31日

中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼并告程子华、黄志勇，东北局、华北局电：三十日九时半部署电及三十日十—时电均悉。部署很好。下列各点请注意。㈠我杨罗耿兵团全部已从平张线向平石线转移，平张线上尚有敌暂三暂四两军及暂五军—个师，我杨成武、李井泉兵团正在准备夺取归绥（约戊灰左右开始），张平线敌有敌一个军向归绥增援之可能，而我杨李兵团只有攻城力量，没有打援力量，我平北察北部队有积极负责向张北、张家口、宣化、怀来之线的敌人举行钳制性作战的任务，如该然敌有一部向归绥增援时，并应派部向绥东兴和、集宁等地尾敌前进抓住该敌，因此察北骑十一师、骑十六师似不宜向北平附近前进，而以归詹、牛指挥担负上述任务为宜。㈡四纵、十一纵、独四、独六、独七、独八等师向北平附近前进后，锦榆线及热河空虚，请在占领沈阳后，从北面各独立师中抽出几个先行南下，应付锦西、承德之敌，免其泛滥残民。㈢东北主力除四纵、十一纵等部即行南下外，其余在沈营线战斗结束后，应休整一个月左右，约于十二月上旬或中旬开始出动，攻击平津一带，准备战争第三年的下半年即明年一月至六月期间，协同华北力量歼灭傅作义主力，夺取平津及北宁、平绥、平保各线。完成东北与华北的统一，以便于战争第四年的第一季即明年秋季，即有可能以主力向长江流域出动，并使政治协商会议能于明年夏季在北平开会。㈣争取于一个月内外修通沈锦线，彰武、义县、承德线铁路，整理热河及冀东境内各主要公路，以利军运并迅速运屯粮弹，否则将无法供应大军作战，此项部署望迅速作出。㈤中央九月会议规定五年左右建军五百万，歼灭敌正规军五百个旅，根本上打倒国民党的任务，因为战争迅速发展，可能提早一年完成，此点你们应有精神准备，从而加速组织准备，并以此种精神教育部队。

△十时三十分，就沈阳、营口敌情及我军行动，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委、东北局：㈠五十三军一三〇师以及由辽在退回的新一军暂五十三师，二〇七师之一个或两个旅，均仍在沈阳，没有来得及退走。卫立煌已逃到葫芦岛，沈阳部队为周福成指挥。五十二军及其二十五师及第二师在营口活动，一部在大石桥。㈡我北满南下独立师，均先后到达沈阳以北、以东，我十二纵队已达沈阳西南。一、二两纵已在巨流河渡河，向沈阳前进中。㈢我七、八两纵已在辽中渡河，正向营口前进。我二十四师已占鞍山。独二师已占辽阳。我九纵已在牛庄以西渡河，正向营口前进中。

△与罗荣桓、刘亚楼命令：以一、二、十二纵及辽北独一、三、四、十二、十三师担任攻沈阳。以七、八、九纵、独二师及一兵团各独立师歼营口之敌。

△中共中央发出《关于发展党的若干问题给东北局的指示》。

△东北野战军第十二纵队攻克沈阳苏家屯，歼灭国民党军二〇七师暂十团。第二纵队（司令员刘震、政委吴法宪）于沈阳西郊歼灭国民党军二〇七师一旅三团两个营，突入沈阳铁西区。

△国民党军新一军暂五十三师在师长许庚扬的率领下，在沈阳东山嘴子宣布起义。

△东北野战军第七纵队、第八纵队和独立第二师相继解放辽阳、鞍山、海城，截断沈阳国民党军的退路。

本月

签发东北民主联军总部命令，以辽北军区第五军分区前方指挥部为基础与辽吉军区第二十三团、二十四团、二十五团合编组成东北人民解放军独立第十三师，师长王兆湘、政治委员刘莱夫、参谋长田松、政治部副主任田邻勋。