1948年10月31日

△中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼并告程子华、黄志勇，东北局、华北局电：
30日09时半部署电及30日10—时电均悉。
部署很好。
下列各点请注意。
（1）我杨罗耿兵团全部已从平张线向平石线转移，平张线上尚有敌暂3暂4两军及暂第5军—个师，我杨成武、李井泉兵团正在准备夺取归绥（约戊灰左右开始），张平线敌有敌1个军向归绥增援之可能，而我杨李兵团只有攻城力量，没有打援力量，我平北察北部队有积极负责向张北、张家口、宣化、怀来之线的敌人举行钳制性作战的任务，如该然敌有1部向归绥增援时，并应派部向绥东兴和、集宁等地尾敌前进抓住该敌，因此察北骑第11师、骑第16师似不宜向北平附近前进，而以归詹、牛指挥担负上述任务为宜。
（2）第4纵、第11纵、独4、独6、独7、独8等师向北平附近前进后，锦榆线及热河空虚，请在占领沈阳后，从北面各独立师中抽出几个先行南下，应付锦西、承德之敌，免其泛滥残民。
（3）东北主力除第4纵、第11纵等部即行南下外，其余在沈营线战斗结束后，应休整1个月左右，约于12月上旬或中旬开始出动，攻击平津一带，准备战争第3年的下半年即明年01月至06月期间，协同华北力量歼灭傅作义主力，夺取平津及北宁、平绥、平保各线。
完成东北与华北的统一，以便于战争第4年的第1季即明年秋季，即有可能以主力向长江流域出动，并使政治协商会议能于明年夏季在北平开会。
（4）争取于1个月内外修通沈锦线，彰武、义县、承德线铁路，整理热河及冀东境内各主要公路，以利军运并迅速运屯粮弹，否则将无法供应大军作战，此项部署望迅速作出。
（5）中央09月会议规定5年左右建军500万，歼灭敌正规军500个旅，根本上打倒国民党的任务，因为战争迅速发展，可能提早1年完成，此点你们应有精神准备，从而加速组织准备，并以此种精神教育部队。

△10时30分，就沈阳、营口敌情及我军行动，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委、东北局：
（1）第53军第130师以及由辽在退回的新第1军暂第53师，第207师之1个或两个旅，均仍在沈阳，没有来得及退走。
卫立煌已逃到葫芦岛，沈阳部队为周福成指挥。
第52军及其第25师及第2师在营口活动，1部在大石桥。
（2）我北满南下独立师，均先后到达沈阳以北、以东，我第12纵队已达沈阳西南。
1、2两纵已在巨流河渡河，向沈阳前进中。
（3）我7、8两纵已在辽中渡河，正向营口前进。
我第24师已占鞍山。
独第2师已占辽阳。
我第9纵已在牛庄以西渡河，正向营口前进中。

△与罗荣桓、刘亚楼命令：
以1、2、第12纵及辽北独1、3、4、12、第13师担任攻沈阳。
以7、8、第9纵、独第2师及第1兵团各独立师歼营口之敌。

△中共中央发出《关于发展党的若干问题给东北局的指示》。

△东北野战军第12纵队攻克沈阳苏家屯，歼灭国民党军第207师暂第10团。
第2纵队（司令员刘震、政委吴法宪）于沈阳西郊歼灭国民党军第207师第1旅第3团两个营，突入沈阳铁西区。

△国民党军新第1军暂第53师在师长许庚扬的率领下，在沈阳东山嘴子宣布起义。

△东北野战军第7纵队、第8纵队和独立第2师相继解放辽阳、鞍山、海城，截断沈阳国民党军的退路。
本月
签发东北民主联军总部命令，以辽北军区第5军分区前方指挥部为基础与辽吉军区第23团、第24团、第25团合编组成东北人民解放军独立第13师，师长王兆湘、政治委员刘莱夫、参谋长田松、政治部副主任田邻勋。