1948年10月21日

△拂晓，廖耀湘命令兵团所属之第71军、第207师第3旅，由芳山镇地区开始向黑山、大虎山进攻。

△06时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼并告东北局电：
完全同意你们20日10时围歼廖兵团及其它各项部署，并无补充意见。

△国民党东北“剿总”副司令长官兼第1兵团司令官和吉林省政府主席郑洞国中将、第1兵团副参谋长兼骑兵第2旅旅长杨友梅少将率部向东北人民解放军投诚，长春解放，解放军歼敌10万。

△中午，同罗荣桓、刘亚楼紧急致电第10纵队司令员梁兴初、政治委员周赤萍：
长春10万敌军起义投降，锦州10万敌军被歼灭，沈阳陷于孤立。
廖耀湘兵团有企图向锦州突围，与锦西北上之敌会合，妄想夺路逃回关内。
令你们即返黑山、大虎山，选择阵地，构筑工事，顽强死守，阻击敌人，掩护主力到达后，聚歼前进之敌。

△与罗荣桓、刘亚楼命令：
2、7、第9纵于今晚由现地出发，第2纵经义县、清河门、白土厂边门、阜新以东前进，第7纵沿北宁路以南经大凌河甸子、羊圈子、沟帮子随第1纵后跟进，第9纵沿北宁路以北闾阳方向随第3纵之后前进。
炮纵因前边拥挤暂在原地停止待命，准备随第9纵路线跟进。
1、3、第8纵及第17师仍于黄昏后出发。
继续前进。
第12纵及第1兵团所率各独立师，迅速南下，绝不让铁岭之敌逃跑。

△同罗荣桓、刘亚楼命令各纵队：
我军决定全力乘敌撤退中与敌决1死战，以连续作战方法力求全部歼灭敌人，此战成功，则不仅能引起全国军事形势之大变，且必能引起全国政治形势的大变，促成蒋介石迅速崩溃。
我全体指战员须振存奋百倍勇气局与吃苦精神，参加此1光荣的大决战，不怕伤亡，不怕疲劳，不怕遭受小的挫折，虽每个连队遭受最大伤亡（每个连队打得只剩几个人也不要怕）、对全国革命说来仍然是最值得的。
须严戒沙后所王道士屯的打法，那种打法是未侦察地形状况、未等部队大部到齐，未等火力兵力很好配备，未将敌人退路截断及仓促的乱打乱冲。
此次打法，只要我各级干部严守准备好了再猛攻的原则，则必然横直胜利。
这就是在接近敌人后指挥员迅速侦察地形选好主攻点，将最大部分之火力、兵力集中于该点附近，并采取纵深配备，然后先将敌人重要建筑物与障碍实行破坏射击，待大体巳被破坏后，即以火力进行数分钟的压制射击，步兵即开始猛冲猛追。
只要采取这种打法则横直打胜仗。

△致电梁兴初、周赤萍、孔石泉、黄炜华：
要严守军事秘密，不准吹号、开灯及逃亡。

△同罗荣桓、刘亚楼命令参加攻锦州的各纵队今晚出发，准备围歼廖耀湘兵团；
同时让新华社发出报道，详细介绍攻锦州部队已转入休整，正在总结经验，评选战斗英雄，补充兵员弹药，以麻痹廖耀湘，不使其决策狂逃。

△致电梁兴初、周赤萍、孔石泉、黄炜华：
你纵在黑山、大虎山做工事。
死守该阵地。

△东北军区致电中央军委总政治部：
扩兵动员时间短，动员方式简单（强迫，命令方式相当普遍）。

△杜聿明由沈阳飞抵葫芦岛，决定锦西、葫芦岛部队23日再次进攻塔山。