09月28日

卫立煌、廖耀湘再晤顾祝同，廖等提出“进军营口，再折向锦州解围”的方案，为顾所拒绝，坚持必须先向新民集中，不容再贻误战机。
卫、廖请顾返京向蒋陈述东北将领意见，同时表示准备向新民集结部队。

△ 绥远华野第3兵团和晋绥军区部队经四天作战，解放绥远东部和南部广大地区，歼敌5600余人，控制平绥铁路200余公里，形成合围归绥之势。

△ 傅作义调第35军、暂四军及其他部队共两个军10个师六万余人增援绥远。
是日，其先头部队进至集宁东北马连滩、台基庙、玫瑰营地区。

△ 热河解放军攻克绥中，歼锦州指挥所直属暂六十二师第2团。

△ 冀热察解放军攻克宣化东之赵川堡，歼新编第2军暂三十一师五个营，俘1200余人。

△ 张群广播赴日观感，谓日本军国主义已无复活可能，唯思想尚待革命；
日本经济复兴关键系于中国，我应主动领导亚洲世纪。

△ 财政部长王云五偕驻美大使顾维钧在华盛顿与美副国务卿罗凡特会谈，并告以中国币制改革及其实施情形。

△ 行政院召开谈话会，商谈调整物价问题，上海经济管制协助督导蒋经国等参加。

△ 北平市政府民政局长马汉三等因贪污案，在南京被枪决。

△ 中国政府与埃及政府决定彼此将驻对方公使馆升格为大使馆。