9月25日
就粟裕提出举行淮海战役的建议，为中共中央军委起草复电：
“敬七时电【132】悉。
望你们召集许、谭、王及其他可能到会之干部，开一次讨论行动的会议，以最后斟酌的意见电告我们审查。”
本日晚七时，又为中央军委起草致饶漱石、粟裕并告许世友、谭震林、王建安，刘伯承、陈毅、李达电，指出：
“我们认为举行淮海战役，甚为必要。
目前不需要大休整，待淮海战役后再进行一次休整。
淮海战役可于10月十号左右开始行动。
你们应利用目前半月时间，使攻济部队获得短时休息，然后留一个纵队位于鲁西南，起牵制作用，吴化文【133】亦应移至鲁西南，其余全部南下，准备进行几个作战：
（一）估计不久邱【134】兵团将退回商、砀【135】地区，黄【136】兵团将回至新安镇、运河车站地区，你们第1个作战应以歼灭黄兵团于新安、运河之线为目标；
（二）歼灭两淮、高、宝【137】地区之敌为第2个作战；
（三）歼灭海州、连云港、灌云地区之敌为第3个作战。
进行这三个战役是一个大战役。”
【132】指粟裕1948年9月24（敬）日7时关于建议举行淮海战役的电报。
电报说：
攻济战斗日内即可结束，如敌停止北援，我们下步行动，为了更好地改善中原战局，暴露津浦线，并迫使敌人退守江边及津浦沿线，以减少其机动兵力，与便于我恢复江边工作，为将来渡江创造有利条件，以及便于尔后华野全军进入陇海路以南作战能得到交通运输供应的方便，和争取华中人力、物力对战争的支持，建议即进行淮海战役，即第1步以苏北兵团攻占淮安、淮阴、宝应、高邮，主力位于宿迁至运河车站沿线两岸打援；
第2步攻占海州、连云港。
如即进行休整，易失去适宜作战之秋凉气候和济南战役后加之于敌人之精神压力。
【133】吴化文，原任国民党军整编第96军军长兼整编第84师师长。
1948年9月19日，在济南战役中率领3个旅两万余人起义。
【134】邱，指邱清泉。
【135】商、砀，指河南商丘、安徽砀山。
【136】黄，指黄百韬。
【137】两淮、高、宝，指江苏淮阴、淮安、高邮、宝应。