1948年08月09日

二十三时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼并告杨得志、罗瑞卿、耿飚电：齐十七时电悉。㈠杨成武部已确定廿一日由涞源以东出动，以廿天行程（9月10日左右）到达归绥、集宁附近，并开始攻击。㈡傅作义自己所有的三个军（三五军、暂三军、暂四军）及各个独立师均位平绥线及北平附近，并末东去，随时可增援归绥。

我军是走路，敌人是乘车或空运，我军走路的廿天中可能被敌发觉，使援军先我或稍后到达。

故杨、罗、耿必须向平古、平张配合行动，并须先几天打响，才能保障杨成武攻占归绥、集宁。㈢你们所说的九十二军、九十四军、十六军等部，是交给傅作义指挥的蒋介石部队，不是傅作义自己的。这些部队的中心任务是保卫平榆、平古、平张、平保诸线。只要杨、罗、耿向平古、平张行动，除九十二军外，均将迅速缩回，九十四军、十六军等部均在对付杨、罗、耿，且距锦榆线极远，决不会妨碍你们打锦榆线。九十四军并无到锦州讯，第八军王伯勋部两个师（旅）由秦皇岛经上海到蚌埠，并无又回北宁线消息，只有九十二军确到滦县一带，你们以一部钳制该军，决不会妨碍你们打锦、榆。你们不要被敌人的伪装所迷惑，你们应迅速决定并开始行动。目前北宁线正好打仗。你们所谓你们的行动取决于杨成武的行动，这种提法是不正确的。