1948年05月29日

△同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委：
我军以两个纵队及7个独立师的兵力采取奔袭手段，于12日出发，24日上午将长春外围距长春10里至40里一带掩护抢粮和掩护机场之第56师及第61师突然切断其退路，进行包围攻击，但因担任迂回的部队动作不够迅速，故敌人大部退入长春，我只歼灭约5000余人，内俘虏敌副师长1，团长2。
长春城市敌防御工事据查甚为坚固，除城周围布有强固工事外，城内则密布纵深抵抗的巷战坚固工事。
依据敌之战力、兵力、工事，综合看来，则我军攻长春即会付出最大的伤亡，最后仍可能无法解决战斗。
此种战斗非1个猛攻所能拿下的，而必须逐屋逐堡夺取，费时须长，在敌炮火与飞机轰击下，每日人力消耗甚大甚快，有可能打到我最大部分部队每连只剩下1、20人或2、30人，无力继续维持攻击，而敌仍能保留半个城市，使我无法啃下。
那时在城内敌火力下拼消耗，必致形成自然的停止攻击与退出战斗，使部队实力与士气遭受重大的损伤。
此种结果对我甚为不利。
连日我们反复考虑，并经东北局常委开会讨论，又照顾各纵师首长对攻长春所表示的信心并不甚高，因此我们建议改变硬攻长春的决心，改为对长春以1部兵力久困长围，准备在敌撤退时在途中追歼该敌，而以我主力转至北宁线，承德、古北口之线一带作战的方针。

△与罗荣桓、刘亚楼致电各部布置围长春部署：
（1）使用独立师以营为单位，接近长春周围近郊，堵塞一切大小道路，在阵地上构筑工事，主力部队切实控制城外机场。
（2）以远射炮火，控制城内自由马路及新皇宫两个机场。
（3）严禁粮食、燃料进敌区。
（4）严禁城内百姓出城。
（5）控制适当预备队，沟通各站联络网，以便及时击退和消灭出击我分散围困部队之敌。
（6）城南、城东归第6纵，城北、城西归第1纵，炮兵由炮司派归第1纵、第6纵指挥。
（7）两个月来几个独立师围困长春成绩不大，未看成是严重战斗任务，无周密计划和部署，应该改正，要使长春成为死城。

△致电吴克华、彭嘉庆、欧阳文、李福泽：
调查辽河渡大部队的可能性。

△致电詹才芳、李中权、袁渊：
需要多少时间可到达和包围义县城。

△与罗荣桓、刘亚楼致电万毅、刘兴元、吴瑞林：
可即向开原、昌图前进。