1948年02月10日

致电毛泽东：七日廿时电敬悉。㈠我军目前拟歼灭鞍山之廿五师，与营口之暂五八师，并引敌增援而歼灭之。㈡目前离解冰时期只有廿天。以后，江上即不能过人马。

地面，则因冰雪甚厚，日解夜冻，白天遍地泥泞，须拖延廿天到一个月，地才能晒干。我军拟利用泥泞期进行廿天到一个月的休整，以便调换民夫，补充新兵、手榴弹、鞋子，及开各种会议。部队届时拟摆在锦州和新民之间一带，一面整训，一面准备打击范汉杰兵团北上与新民、沈阳敌南下打通交通的企图。㈢法库之敌已被围五十余天。我军拟待开江后敌不能增援时，再歼灭该敌。目前，则防敌突围。㈣敌自东北撤退时，大约往新民、打虎山、沟帮子、锦州、锦西到葫芦岛上船。或经辽阳、鞍山、海城到营口上船。目前敌之增援与物资运输皆系从葫芦岛登陆。锦西到唐山沿线，敌在困难时，有自动放弃的可能（山海关因靠近秦皇岛，锦州、锦西因靠近葫芦岛，敌均可能固守）。从敌放弃黑山、沟帮子的经验判断，这一可能是很大的。新民、新立屯、法库等敌，系因被包围而无法逃走，敌是期待逃走的。㈤敌主力自锦州以北撤退的时机，大约在我军歼灭吉林、长春、四平等地敌人以后，又加上关内他的局势甚紧张时，即会开始。但只要吉林、长春敌被我抓住和未歼灭前，沈阳的敌人是不会退的。㈥我们同意与亦认为将敌堵留在东北各个歼灭，并尽量吸引敌人出关增援。这对东北作战及对全局，皆更有利。今后一切作战行动当以此为准。整训后的具体行动，目前尚不能定。

㈦锦州附近敌守城不出，守兵亦较多。我军在该处无主力。故该处无大战斗。㈧我杨、罗、杨、耿到冀东后，作战机会必比较平、津、保三角地带为多。可在平津线、承平线、榆津线求仗打。且甚至可与东北主力会合，举行主力会战。同时，亦能遇机出击平张线但在平、津、保三角地带，平绥方面，仍宜留出若干部队牵制敌人。并须在平津线南北加紧架桥工程，以便与冀中联络，便于供给补充（除就地供补外）。且为南线敌人空虚时，有时亦可突然南下作战。㈨罗在哈开政治工作会议。

△致电各部：㈠我军应在解冰前歼营口之敌，控制铁路桥梁，使我东西交通无阻。我四纵及辽南独一师及炮兵之三分之一，十一日于现地出发向营口前进，统归四纵首长指挥。二、六纵及总部炮兵三分之二，统归二纵首长指挥，歼鞍山之敌。六纵及炮兵十二日出发，向鞍山前进。辽南独一师应将鞍山敌地形、工事及作战意见搞清，并留人留信等候六纵。㈡七纵当前任务是佯攻敌人和寻求机会歼灭部分敌人，以诱沈北之敌南援。一纵任务是策应七纵。

七纵除少数部队向敌袭扰外，主力移沙河堡及其以南地区，时间自定。㈢为防法库敌突围，独四师应由通江口移至柏家沟并应与调兵山之独五师联络。