1948年01月23日

致电薄一波、并致康生、饶漱石、热河分局，询问干部下乡后发动群众的情况。
指出：
“现在干部中在反对右倾及强迫命令的领导方式后，‘左’倾错误及尾巴主义已成为主要危险，望在这种错误发生时，给以适当批评，以便引导干部与群众走向正确道路。”
“又老解放区因为封建残余己不多（地主、富农的财产及贫雇农都不多），故仅在土地问题上常不能组织广大群众队伍及发动热烈的群众运动，而必须使土改与整党及建立从乡到县的人民代表大会的民主运动相结合，才能发动与组织广大群众运动。
在平山因吸收两倍、三倍、四倍的非党贫农及中农参加党的支部大会，使党的大会与群众大会结合为一，借以公开党的支部，及整党、查阶级、查思想作风与行为，在群众意见下处理坏干部、坏党员，获得极好结果。
望你们亦试行这个办法。”
“又华北有许多地方无乡一级组织，因此一个区领导四、五十个或六、七十个村，小区亦领导二、三十个村，如此断然无法领导。
故必须建立乡一级组织，一区成立七、八个或上十个乡，一乡管理五、六个或七、八个村，成立乡代表大会及乡农会与乡政府和支部等，以乡为基层组织，工作重点放在乡，如此即可大大免去村中复杂的组织形式，减少村干部、村财政，而工作效能会加强。
在山地即以现在的行政村为乡。
这个办法，在平山试行，毫无困难，益处甚多，望酌量采用。”

△为中共中央工委起草致粟裕电：
“我们调集了一百多个干部，一个月后即起身到你处，晋察冀决定抽调二千人到黄河以南工作，分四个月调齐，每期五百人，除一部到陈、谢[1]处外，大部到你处并大别山。”

[1]陈，指陈赓；
谢，指谢富治，当时任晋冀鲁豫军区陈谢兵团政治委员兼第4纵队政治委员。