1947年11月28日

为中共中央工委起草致东北局电：
“关于土地法大纲的补充，还须在平分过程中不断由各省加以修正和补充，不要规定过多的统一办法。”
“关于东北的政权制度，请你们研究工委申宥[2]给冀东电（中央戍文[3]转各局），在一切群众业已充分发动的乡村和城市，由下而上建立各级人民代表会，并使之成为各级政府的最高权力机关。”
“在城市工作中望加强工会工作及培养工人干部的工作。
东北局及各地负责人应经常到工厂中及工人大会、工人代表会去作报告和讲演，使我们各种政策和工作能首先取得工人群众的拥护和帮助。”

[2]申宥，即09月26日。
[3]戍文，即11月12日。

△中共中央致电中央工委和华东局等：
陈（毅）、粟（裕）区域人口二千余万，党政民工作的领导亟须加强，
请考虑让邓子恢率华中分局机构去陈、粟处，以加强陈、粟区域及苏中、苏北的领导，
明年秋冬或后年春夏，陈、粟主力出江南时该机构则随军南进。
目前渤海区土改及后勤工作的领导由康生暂代邓子恢，
待华东局派人接替渤海工作时康生可去山东帮助土改。

△30日
刘少奇和董必武复电中共中央，表示同意。