05月20日

新民主主义宪法是在“以绝对大多数人民为基础的民主联盟”的社会制度上写的。这种社会制度现已不是理想而是现实。在占有中国三分之一人口的解放区的现实。也就是在未被解放的、尚占中国人口三分之二的蒋管区迫切要求的现实。没有这种现实，不可能也不应来写新民主主义的宪法。

如果内战时，中国只几块小小地方改变了社会面貌，不足影响全国的话，那么抗战时期就有很大地区的改革，以新的姿态炫耀在人们面前，使得旧的统治者无法在其残存地区统治下去。

解放区的社会改变，抗战为一时期，抗战胜利后为一时期。抗战时的巨大改革，普遍地减租减息，工作人员（政，军、党、民）、教员，学生、工人—律实物供姑——平等供给，优待抗属……等。在这基础上，改变了被压迫阶层的地位，掀起了人民广大的爱国抗日热潮。

反映到政治组织上就和前人异其趣，政治，不是特殊人的事，而是人人有份、人人都关心的事了。贪污腐化、摆架子，大体绝迹。钻营、巴结、贿卖，在选举上，在升迁上已是不能想象，说来也不懂的事了。这难道是小改革吗？这不是由内在良心或外在强制所致，而是由于上述经济关系的改变。虽然解放区政权仍是旧的民主形式，但如议员不得兼行政官吏，议会必须时常开会，议会常为争权力而争，司法“绝对”独立等在旧民主时代认为不可变的，我们这里必须变，或已没有（如争当选），或减轻其重要（如司法独立，只是服从法律）。

抗战结束后，土地改革，清算汉奸、恶霸，更是一大改革，即将进一步、彻底的改变社会面貌。现尚未结束。

不看到社会的改变，只据宪法书本上的教条，必然地要碰壁。