十八日

蒋中正自记所感曰：「东北共匪对长春、吉林之再度发动攻势，乃受俄共指使而然，盖我为接收旅大事，仍坚持军队必须与接收人员同时进驻之主张，此为俄共所反对，故共匪此次受命来犯，卽在使我无法接收旅大也，俄共之计诚险毒矣。」

出处：卷6下 456页

十八日

　国民政府委员会通过：「维持社会秩序临时办法」。以迩来物价波动，共匪藉其职业学生之指使，在各地煽动学潮，南京五大专校学生首先发动请愿罢课，沪、汉、平、津学生因亦随同盲动，并提出「反饥饿」、「反内战」口号，要求政府，与共匪恢复「和谈」，至此社会秩序大受影响也。

附录

　国民政府颁布「维持社会秩序临时办法」：

「迩来物价波动，影响民生，政府正积极筹措有效方案，以期安定，讵意京沪等地竟有若干学校之学生，及一部份工商界之职员，相率集众请愿，迭提过当之要求，出以越轨之行动，妨害公务，阻碍交通，显系有意鼓动风潮，扰乱社会之秩序，破坏行政之措施，长此不戢，将愈使物价波动，继长增高，而趋于紊乱，既违公众福利之目的，尤贻国家民族之祸害，当属明智者所不忍为，实亦政府所难坐视，查妨害秩序与公务，刑法及违警罚法均有明确之制裁，除将各有关法津择要公告，藉彰警惕外，并经本府委员会国务会议第一次临时会议，根据施政方针第十条之规定，通过左列维持社会秩序临时办法六条，自卽日起公布施行：一、凡人民团体或学校学生如向政府有所请求，应向当地主管机关呈请，主管机关不能解决时，应候主管机关向其上级机关呈请核办，不得越级请愿。二、凡人民团体或学校学生请愿时，应派代表向主管机关陈述意见，其代表人数以十人为限，不得聚众胁迫，违者应依刑法第一百四十九条之规定予以解散。三、各地学校学生如有罢课、或游行示威、或其他扰乱公安情事，各该管教育行政机关应采取必要之措施，或予以解散。四、各地人民团体如有罢业、罢工、或游行示威，或其他扰乱公安情事，各该管行政机关应采取必要之措施，或予以解散。五、凡人民团体或学校学生不遵守以上各条之规定，致妨害公共秩序、阻碍交通、妨碍公务、毁损公私财产、或伤害他人身体者，当地政府应采取紧急处置，作有效之制止，其触犯刑法者，并送由司法机关办理。六、本办法自公布日施行。以上办法及有关法律条文之规定，应由各级主管机关切实执行，并晓谕各机关团体学校一体遵照，为要。」。

蒋中正为整饬学风，维护法纪，特就「维持社会秩序临时办法」发表书面谈话。

附节录　书面谈话要旨：

「立国之道，首重纲纪，建国之本，全在教育。必须学校有优良之学风，社会有安定之秩序，而后国家乃有建设之基础，人民乃有福利之可言。我国八年抗战，牺牲惨重，战后复兴，备遭艰阻，全赖我全国同胞共体艰难，认清事实，守法重纪，各尽天职，乃能完成建设，实现民主，解除我同胞之痛苦，使我中国建设为现代之国家，而后我国青年乃不失为现代爱国之青年。乃近来各地学生时有越轨骚扰之行动，及违理逾分之要求，旷废课业，相习成风，假游行请愿之名，为扰乱治安之举，甚至占夺车辆，阻碍交通，扰乱秩序，如此干法犯纪，必非我纯洁的爱国青年学生之行为，而显受反动『共产党』直接问接之策动。盖『共产党』在北方加紧其武装之叛乱，在各地卽加紧破坏秩序，扰乱社会，冀图造成无法纪、无秩序、无政府状态，以达成其夺取政权，推翻中华民国之企图。而其所百计煽动以供利用之工具者，首为我各学校之学生。　余在本年黄花冈革命纪念日，曾为我全国青年指出『共产党』破坏国家，阻挠建设，及扰乱社会之阴谋，余曾明告我青年，以『共产党』捣乱吾人秩序，窒碍吾人生息，使学生不能求学，工人不能作工之险恶的用心。余今日更欲提及我青年学生之警觉，须知『共产党』潜伏各大学内之捣乱份子，正以各种之姿态，利用各种之口号，多方煽动，扩大学潮，以遂行其牺牲青年，破坏秩序之预定的阴谋。观于此次学潮之离奇怪诞，为已往任何时期所未有，我青年学生卽应本其明晰之理智，加以审慎之省察，切勿为暴乱奸徒所胁制与玩弄，而甘心断送国家之生命与自身之前途。政府不忍使无辜青年为『共产党』阴谋作牺牲，亦决不能任令非法行动之蔓延。政府为整个国家，为全体人民，负有维护公众安宁之责任，凡我爱国民众，人人皆有尊重国家法纪之义务，而青年学子更须爱护国家，遵守秩序，如人民之行动，妨及公众之利益，与他人之自由，则其自由卽不受法律之保障，而应受法律之制裁，　当此战后元气未复之时，无论青年学生与一般人民，一切言论行动，均须以法律与事实为依归，尤须以整个国家与民众利益为前提，凡不顾国家艰难，而争持少数人一部分之利益，甚至胁迫羣众，煽动暴乱，以不合法之举动，为不合理之要挟者，决非政府所能许可，亦决不能有所姑息……。总之，今日国事尚极艰难，人人应共体时艰，刻苦自矢，而守法重纪，尤为重要。国家法纪之尊严，应为全体国民所共同拥护，学校为培育青年而设置，更应为一般民众之表率，最近发生之学生行动，实已越出国民道德与国家法律所许可之范围，显系『共产党』直接间接所指使，如长此放任，不但学风败坏，法纪荡然，势必使作育青年之教育机关，成为毁法乱纪之策源地，国家何贵有如此之学校，亦何惜于如此恣肆暴戻之青年，为保障整个国家之生命，与全体青年之前途，将不能不采取断然之处置，用特剀切诰诫，务望我爱国青年崇尚理智，明礼义，知廉耻，自爱自重，勿为奸人之阴谋所陷害，而各校当局与负有教育之责者，均应竭尽职责，严整法纪，力挽颓风，以保存国家之元气，维护社会之安宁也。」

出处：卷6下 452-456页