1947年05月06日

就彻底完成冀东上改问题，同朱德致电中共冀东区委：
“冀东群众的土地改革运动已获得伟大成绩，但还未彻底，地主还保留了过多的土地财产，富农土地一般未动，无地少地农民的要求仍未满足。
因此，农民继续要求获得土地。
共产党对于农民群众的这种要求及其过去一切反对地主、富农的行动，必须拥护，不能反对。”
“为了尽可能最高限度的满足农民土地要求，第1、你们应学习太行山的经验，组织群众的复查，继续深入反对地主的运动，完全割掉封建尾巴。
可从地主方面继续取得一部分土地财产填补给农民。
以前主张留给地主多于中农一倍、两倍土地的意见，是不妥当的，中央前曾要你们对地主采取拉的政策亦是过早的。
但在彻底清算地主的土地财产时，仍应集中火力斗争汉奸、豪绅、恶霸，对中小地主、抗日地主仍应有出于群众自愿的照顾和区别。
第2、在复查地主割封建尾巴的运动中，可以而且应该从富农手中取得一部分土地牲畜工具去满足农民要求，但应避免发动专门反对富农的运动，除对汉奸、恶霸、富农为群众所痛恨者应该清算斗争外，对一般宫农可用协商、调解、征购等办法使其拿出一部分土地牲畜。
对于勤俭起家的富农及新富农的土地财产应以不动为原则。
就是说不要完全消灭富农经济，在每一乡、每一区应该保存几家富农不动，中农才不恐慌。
第3、必须坚决联合中农（包括富裕中农在内，但最近由地主、富农下降的中农可以除外），保持乡村人口百分之九十的反封建统一战线，使中农在复查中得到利益，密切注意中农情绪和态度的波动。
凡是引起中农恐慌和反对的事，应劝告贫农停止进行。
凡是中农同意和赞成的事，应大胆放手进行。”