1947年04月01日

△和习仲勋、徐立清联名致电各纵队、各旅：
我采取诱敌深入，扰疲与分散敌人，利用根据地条件，寻找敌之过失，各个歼敌主力，才能收复失地，保卫边区，发展西北。
应动员党政军民团体积极拥护这一方针，立即进行各种战斗部署。
在预计敌可到之处，进行坚壁清野，埋藏粮食，增敌困难，饿敌肚皮，饱自己肚皮，这是达到战胜敌人最有效办法之一。
该电批评军队中违反群众纪律的现象，提出建立纪律检查制度，强调军民亲密团结是战胜敌人的基础，团结愈好，胜利愈大。