1947年01月23日
至02月04日
主持召开有合江省各县委和工作团负责人参加的全省群众工作会议。
会议讨论了目前形势、群众工作、财经工作及春耕生产等问题。
01月26日，张闻天作了总结报告。
报告围绕“夹生饭”这个中心，讲了群众工作的十二个问题：
一、“熟饭”的标准；
二、关于“夹生饭”；
三、产生“夹生饭”的主观原因；
四、消灭封建法西斯集团；
五、依靠贫雇和紧紧团结中农的路线；
六、工作方法与作风上的群众路线；
七、斗争的长期性与复杂性；
八、关于新干部与积极分子问题；
九、加强思想领导；
十、坚决消灭“夹生饭”；
十一、争取在春耕前完成合江土地改革的任务；
十二、把解决土地问题同生产与战争结合起来。
报告在讲最后一个问题时指出：
发动群众解决土地问题虽是我们当前的基本任务，但在完成这一任务的过程中我们即应向群众解释，要完全解决农民翻身的问题，还必须使农民们真正从分到的土地上得到实际的利益，并使分得的土地永远保留在他们的手中。
不积极生产，有土地并不能改良生活，不积极参战，有了土地也不能保住。
我们的口号应该是“努力生产，安家立业”、“保卫土地，保卫家乡”、“消灭中央胡子，过好日子”、“一切为了前线的胜利”等。
报告经修改定稿后，以《论群众工作中的诸问题》为总题目，发表于02月15日《合江日报》。《张闻天选集》和《张闻天文集》（三）以同样的标题节录了报告的第四、十二节。