1月1日

国民政府公布《中华民国宪法》，定于本年12月25日施行。宪法凡14章175条，主要条文为：“中华民国基于三民主义，为民有民治民享之民主共和国”；“中华民国之主权属于国民全体”；“中华民国人民，无分男女、宗教、种族、阶级、党派，在法律上一律平等”；人民身体之自由应予保障，非必要者外，“不得以法律限制之”；国民大会“代表全国国民行使政权”，选举、罢免总统、副总统，修改宪法，代表任期六年；“总统为国家元首，对外代表中华民国”统率军队、公布法律、发布命令（经行政院长副署），并可于立法院休会时，发布紧急命令；任期六年，可连选连任一次；行政院为最高行政机关，院长由总统提名，经立法院同意任命，对立法院负责；立法院为最高立法机关，议决法律、预算等，由选举产生，任期三年；省得制定省自治法，省议会、省长民选；外交实行独立自主，平等互惠；经济以民生主义为原则，平均地权，节制资本。

△ 蒋介石发表元旦广播词，宣称：国民政府今天公布宪法，“完成了多年来实施宪政的夙愿”，“汉、满、蒙、回、藏及国内其他各民族的一律平等，各政党在法律上一律平等，以及人民权利自由的积极保障，都有明确的规定。这一部宪法的精神，是荟萃全国各方面的意见，是根据政治协商会议所定的原则”。又称：“政府决不关闭和平商谈之门，而且还希望中共参加政府。”

△ 中共中央主席毛泽东发表《新年祝词》，指出：“现在国民党当局还没有表示起码的和平意图，他们在美国政府指使下，正在忙于以分裂的‘国大’和独裁的‘宪法’来装饰自己，以便使他们的战争和美国的‘援助’合法化。”预言“中国人民争取民主自由的运动将要得到比1946年更重要的胜利”，“独立和平民主的新中国，一定要在今后数年内奠定稳固的基础”。

△ 中国人民解放军总司令朱德发表元旦广播词，提出1947年的十大任务，号召解放区军民为在今年停止反动派的进攻，收复失地，进行土地改革，发展生产，加强支援前线工作，声援国民党统治区人民的独立、和平、民主运动而努力。

△ 中国民主同盟发表声明，指出：国民党去年召开的“国民大会”和现今公布的“宪法”，都违背政治协商会议的决议程序与精神，表示要“唤起全国人民共起坚决反对”。

△ 中国青年党对实施宪政准备问题发表宣言称：“此次宪法，乃朝野各政党相互忍让之光荣的结果”，“中国制宪已有三十余年以上之历史，直至今日，始有一部经合法手续制成，经公布之宪法。”

△ 北平各机关举行新年团拜会，胡适在会上发表讲话宣扬国民大会的“成功”，并称《中华民国宪法》“乃世界上最合乎民主之宪法”。

△ 上海人民团体联合会、中国民主建国会、中国民主促进会、世界和平促进会、国际人权保障委员会、工商业协进会、中国经济事业协进会、中华全国文艺协会、金融业民主和平促进会、中国妇女联谊会、九三学社11个人民团体发表联合声明，指出：“宪法的基础及其基本精神，彻头彻尾是反民主、反政协的，其根本目的，又在于利用这一所谓‘民主宪法’作为政治武器，藉以伪装民主，对付异党，扩大战争，重苦人民”，“它的作用也是反和平、反民主的。”

△ 上海20余所大学学生四万余人游行示威，抗议圣诞节夜美国海军陆战队伍长皮尔逊在北平强奸北京大学女生沈崇事件，要求美军撤出中国。天津学生亦再次举行示威游行，抗议美军暴行。

△ 国民政府颁布大赦令，规定除战争罪犯等罪外，犯罪在1946年12月31日以前，其最重本刑为无期徒刑以上者，死刑减为有期徒刑15

年，无期徒刑减为有期徒刑10年；有期徒刑或并科罚金者，减其刑期或金额二分之一，由司法、行政两院分别施行。

△ 国民政府公布《特种过分利得税法》，税率由10%至30%，同时废止《非常时期过分利得税法》。16日，财政部订出年度货物税税收预算为1.2337万亿元，其中上海货物税局占6500亿元，占全额50%强。

财政部并规定税额随价上涨，从价增收，并于2月10日公布《特种过分利得税法实行细则》。

△ 政府重行纱布管制，规定自是日起，凡由政府供给外汇购棉之纱厂，所得之棉纱或由纱自织之棉布，均由政府依其成本并加20%的利润之价格，收购其半数。收购办法自1月13日起实行。

△ 美国政府财政部宣布解除于1941年6月冻结之中国在美资产。美财政部估计中国资产时值3.564亿美元。

△ 交通部东北运输总局在沈阳成立，职掌东北九省之铁路、公路、航政等运输业务。交通部特派员陈延炯兼任局长。

△ 中央防疫实验处新厦在北平举行落成仪式。

△ 台湾省自即日起废止日本制度量衡，改用全国标准制即万国公制。

△ 于斌就任天主教南京教区总主教职。