12月25日
为中共中央起草致陈毅、粟裕，张鼎丞、邓子恢电：
“苏中、苏北、皖东敌占县城及要镇各县，我党必须坚持游击战争。
第3、第4、第7各分区【182】，必须派部队派干部恢复工作。
只要各分区各县能坚持游击战争，收复县城便有希望。”
本日，修改中共中央关于同意华中、山东两区合并给华中分局的电报稿，加写一段话：
“敌愈向北攻，敌后必愈空虚，愈有利于坚持游击战争。
派部队派干部恢复淮南、淮北工作必须立即进行。”
【182】第7分区，指淮北津浦路以东地区。