蒋中正大事长编>19461221

21日

继续出席国民大会第13、十四次会议，完成中华民国宪法草案初读，公并接受主席团之推请，就宪法草案二读之进行，加以说明，蒋中正曰：「此次大会已是宪法草案二读会的开始，为求二读会进行程序有所补助，所以主席团推本席对各位代表诸君作一说明，这个说明，亦可作为我个人以代表的资格，对各位表示一点意见：(一)国都问题，草拟宪法草案的时候，本席的意思认为国都原没有列入宪法草案的必要，现在第一审查委员会对于定都南京有许多意见，而且决议定都北平，各位代表诸君，我认为宪法是国家根本大法，不容有一点个人的感情，或者有一点地方的观念在内，应该以国家为前提，我们不可有一点感情用事，这是我个人的意见，因此我重提过去的主张，宪法内可不必规定国都地点。(二)宪法草案第5条，中华民国各民族一律平等这一句话，有许多代表，尤其是满族代表，希望在本条文中叙明各民族名称，辛亥革命总理宣言中，有五族共和平等一语，五族就是汉、满、蒙、回、藏，满族已经在里面，因此这一条的文字不必修正。(三)第1读会通过在一百二十条后加二条：『一、蒙古各盟旗地方自治制度以法律定之。二、西藏地方自治制度应予以保障』。我认为在地方制度一章，应有这个规定，不过我主张把地方二字删去，就是『西藏自治制度应予以保障』。(四)第一审查委员会决议，在第12章第132条后加一条『各种选举应规定妇女当选名额，至少位百分之二十，其办法以法律定之』，现在妇女代表对于规定妇女代表应占百分之二十的名额一点，已愿意不列入宪法中，我们很希望政府将来制定选举法时，特别注意这一点，使得他们逐渐达到百分之二十的比例」。

大会随卽开始宪草二读。