06月24日
为中共中央军委起草致陈毅、舒同并告刘伯承、邓小平、薄一波电，提出作战重点的兵力部署：
“（一）开徐间陇海线之占领及豫东淮北各城之占领全归刘、邓、薄负担；
（二）陈、舒全力担负占领徐蚌间铁路线及调动徐敌出击而歼灭之；
（三）以苏中地方兵团吸引并牵制通扬线上之敌，粟、谭率主力占领蚌浦间铁路线，歼灭三、四分区【64】之敌，策应北面作战；
（四）动员民众，公私兼顾，彻底破坏陇海路、津浦路；
（五）必须策动杂牌军及伪军举行起义；
（六）以上为第1阶段，渡淮向南为第2阶段；
（七）郑李主力在豫鄂西吸引敌人，一部在原地吸引敌人；
（八）准备时间为半个月，必要时酌量延长；
（九）不要阻止敌方向青、济等地增兵，彼方向北增兵愈多愈好。”
【64】指华中军区所属淮南军区津浦路以东的第3分区和以西的第4分区。