4月20日
为中共中央起草致东北局及林彪电，提出“长春防御工事一概保留，准备于必要时把长春变为马德里【24】”，并要求“南满部队速调一部北上，交林直接指挥作战”。
根据这一指示，在本溪方向的东北民主联军第3纵队于04月下旬北调参加四平保卫战，东北民主联军约十万人在四平一线同国民党军展开激战。

△同日
为中共中央起草致周恩来、叶剑英电：
“为争取时局好转之可能，东北美机轰炸事除由报纸发表外，请叶向罗伯逊提出抗议，周暂时不用抗议形式。
因马歇尔初来【25】，周应和他维持过去那样的良好关系，以期争取东北停战，并解决一切国内大问题。
看马歇尔在这些问题上所取态度如何，再考虑我们是否应取强硬态度。”

△同日
为中共中央起草致周恩来电，强调对美、蒋要区别对待，指出：
“不要准备对国、美两方同时弄僵。
我们坚决反对国民党内战与独裁方针，力争和平与民主，为此目的，不怕与国民党弄僵。
但对美国则除非他恢复赫尔利政策，公开全面地赞助国民党实行内战与独裁，我们不应和他弄僵。
因此，我党一切反内战反独裁的主张（东北、宪草、国大、自由、组府、运兵、借款等），均应向马歇尔严正表示意见，但应避免用激烈态度与抗议形式。
周、马之间仍应尽可能保持友好关系，使国民党无隙可乘。”
22日，周恩来同马歇尔会谈，周说：
中共愿执行03月27日指令，而国民党违背指令，武力占领我方七个城市，我方遂也进占长春。
他们既不遵守这些条款，我们只能被迫采取自卫行动。
苏军即将撤完，东北已无接收问题，因此不应再有军队调动，东北应无条件停战。

△同日
为中共中央起草复李富春、黄克诚电：
“巧午电【26】悉。
望克服一切困难争取胜利，十天之后可能好转。”
【24】马德里是西班牙的首都。
该城以30年代西班牙共和军和国际纵队在此顽强坚守而闻名一时。
【25】马歇尔于1946年4月18日到达中国。
【26】指李富春、黄克诚1946年4月18（巧）日午时致中共中央电，其中说：
“新一军已到距四平七八里之地点，连日飞机助战，四平已难保持。
目前最大问题，敌有新力量源源增加，而我无新力量增加。”