军事三人小组最后商定的整军问题【1】（1946年02月24日）

中央：

（甲）关于整军问题，军事小组最后商定数事电告如下：

（一）第2个六个月定之统编定为四个集团军，每集团总司令各二，共先国后，第4个集团军在第11月始成立，其余我方两个军仍独立。

（二）因有两个军总司令属共方，故编十八个师分为六个军，以便划一。

（三）十二个月终了时，我方驻地东北一个军，华北四个军，华中一个军。

（四）第3个六个月时我方统定为六个军，4个军属共为军长，每军共二师国1师；
两个军属国为军长，每军国2师，共一师。

（五）第18个月终了时，我方驻地东北一个师，华北七个师，华中两个师。
此项东北与华中有变更，因华中只四个军，我调一个军可控制苏北、皖北财富之区，连接山东，威胁至南京，较在延拟议时为有利。

（六）地区因为张治中【2】力争西北独立，乃分为五个区，东北九省【3】，华北划为热、察、绥、鲁、冀、晋及陕甘宁边区七省，西北为甘、宁、青、新四省，华中为苏、浙、皖、豫、鄂、赣、湘、川、康、藏十省，华南为闽、台、粤、桂、黔、滇六省。

（七）在十八个月终了时，由二十个军驻地为东北五个军，华北六个军，西北三个军，华中四个军，华南两个军。

（八）学校问题将另订办法。
马【4】允考虑长期学校事，但是因目前美军官留者少，只能先合办一校，每三个月一期，每期训练出三个师干部，以后各师办预备训练班以便加以深造。
如学好后，普通学校学好的仍送原军。

（九）人事序列亦将另订规章。

（十）宪兵及护路警察，张治中声明负责介绍行政院讨论，在未解决前，恢复交通协定【5】全部有效。

（十一）题目经多次争执后，最后定为《关于军队整编及统编中共部队为国军之基本方案》。
此方案具文另电告，下星期一（25日）可签字发布。

（乙）关于接济五师【6】及转移问题，关于出外视察问题，关于东北停战问题，下星期一会议当提出讨论。

周恩来

丑

【出处】

根据中央档案馆保存的抄件刊印。

【注】

【1】1946年02月25日，军事三人小组周恩来同张治中、马歇尔正式签订《关于军队整编及统编中共部队为国军之基本方案》。
本篇是周恩来在整军方案签订前给中共中央的电报。

【2】张治中，当时任国民党政府军事委员会政治部部长、军事三人小组国民党政府方面代表。

【3】1945年08月日本投降以后，国民党政府将原东北的辽宁、吉林、黑龙江三省划分为辽宁、辽北、安东、吉林、合江、松江、黑龙江、嫩江、兴安九省。

【4】马，指马歇尔，美国总统特使，当时任三人委员会主席、军事三人小组顾问。

【5】这里指国共双方代表1946年01月签订的停战协定中关于恢复交通问题的条款。
参见本卷第40页注【1】。

【6】五师，指原新四军第5师，师长兼政治委员李先念。
这里指中原军区部队。