1946年01月21日

△中共中央致电东北局：
停战令规定东北9省为着恢复主权，国方可以调运军队。
对于我们在东北地位未加承认。
国方似不愿承认我在东北之地位。
因此，我们现在似须主动提出东北问题与国方谈判。
要先向他声明不先谈好则东北不可避免的要发生冲突，并必然影响全国的和平。
与国方谈判时可考虑提出以下几点：
1政府接收东北主权时各党派及东北民主人士及民众团体均须有代表参加，要求取消行营，改为东北行政委员会，包括各党派代表为委员，释放张学良，并仍参加接收工作。
2承认在东北8路军及东北人民组成的自卫武装，并编为地方自治政府的保安队及民警。
3、派进东北的政府军队数目不应超过10万至15万，分驻东北各地军队之数额和运进路线予以协商。