1946年01月10日
国共代表正式签订《关于停止国内军事冲突的协定》，规定国共双方领导之武装，均于13日晚12时起，停止一切战斗行动和军事调动。
△ 蒋介石根据国共停战协定向国民党部队下达停战令，但他认为东北是接受主权问题，不包括在停战协定之内，并密令国民党军“星夜向东北开进”，猛烈进攻东北民主联军[1]，强占地盘。
遂出现了“关内小打，关外大打”的严重局势。
△ 中共中央主席毛泽东发出《关于停止国内军事冲突的通告》。
此时第3师正在围攻通辽。
通辽此时为国民党特务张绪武收编的土匪、保安队等部队据守，自称国民党中央先遣军第7师，不久前曾杀害民选县长徐永清等29名共产党员。
黄克诚接到停战命令后，立即发急电给中央并林彪，请示是否可继续攻击。
[1] 自1946年01月14日，东北人民自治军改称东北民主联军，辖4个二级军区，11个三级军区，先后组成5个纵队，兵力约31万人，总司令林彪，政委彭真，副司令吕正操、李运昌、周保中、萧劲光，副政委罗荣桓、高岗、陈云，参谋长伍修权，政治部主任谭政。