1945年12月25日
中共中央东北局北满分局致电洛甫（张闻天）、李大章：
洛甫留牡丹江为分局代表，大章任地委书记兼军分区政委。
暂无报务员及电台可派，地委可借用洛台。
十分担心你们一万余部队的可靠性，与巩固程度。
确悉国民党行营派专人到牡丹江，利用我们名义组军，准备内应蒋顽，请停止扩军，禁止发委任。
并立即清查领导成分，确实掌握几个团，以防万一，现北满各省不断有整连整团叛变。
海军支队尚在榆树剿匪，毕后即来你处，请准备大衣、暖鞋，否则无法剿匪作战。
地区的主要任务是大胆发动群众，扩大力量，进行剿匪斗争，解决土地问题，建立可靠的军队和新政权。
同时，要整顿部队，把部队真正掌握在我们手里。
并向宁安县干部讲话，指出宁安县的政权是我们的，但群众还没有发动起来。
要改变手工业方式的秘密工作方式，广泛宣传党的政策，组织群众团体，造成浓厚的革命气氛。
经会议研究决定以当时宁安警卫团、十七团为基础成立三支队，萧荣华为司令员，谭文邦为政委；
刘贤权为东京城地区司令员，掌握第四团；
总的由张闻天领导。